2021年全國兩會上,全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好帶來了6份最新提案,包括1份民營企業(yè)轉型升級、2份鄉(xiāng)村振興和3份現(xiàn)代農業(yè)相關提案。
重視“豬芯片”投入
正如芯片對手機的重要性一樣,“豬芯片”就是當前豬產業(yè)亟待解決的迫切問題。隨著全行業(yè)非瘟防控水平的提升,新增生豬產能陸續(xù)兌現(xiàn),我國既要立足當前,也要著眼長遠,不能因供求關系緩解,再次回歸“短平快”的發(fā)展格局,降低對“豬芯片”的重視和投入。
為夯實生豬種業(yè)基礎,建立真正掌握“豬芯片”核心技術、產學研育繁推融合發(fā)展的“中國瘦肉型良種豬”商業(yè)化育種體系,劉永好提出三點建議:首先,我國應盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策,以“企業(yè)先投入、國家補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎設施、人才培養(yǎng)、國際合作等攻關項目,在具備相關能力的情況下,申報攻關育種項目,國家按照相關標準評估確認后給予補貼。國家根據(jù)項目情況,定期開展評估、對項目成果進行驗收,按照項目基礎建設成本、購買種源、生物成本、科技投入、人才培養(yǎng)等軟硬件總投入全成本的50%,給予綜合補貼,以推動種豬產業(yè)的快速良性發(fā)展。
其次,加大對國家核心育種場的支持力度,鼓勵企業(yè)建設種業(yè)產業(yè)園,明確將育種場配套的飼料自產及洗消用地納入養(yǎng)豬建設用地審批范圍,實施區(qū)域性的主要疾病凈化,擴大生物安全范圍、提升育種效果。支持核心育種場持續(xù)做好生豬生產性能測定,建立真正可商業(yè)化推廣、可持續(xù)發(fā)展的“中國種豬”選育-擴繁-推廣產業(yè)體系。
最后,鼓勵種業(yè)企業(yè)多種形式的國際合作“引技”、“引智”結合,獎勵跨行業(yè)跨國攻關“豬芯片”的緊缺人才。
此外,劉永好還認為應當引導生豬養(yǎng)殖產業(yè)轉型升級。具體建議:繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,幫助小散戶加快轉型升級,幫助農村養(yǎng)戶迅速轉型成為適度規(guī)模的新型養(yǎng)殖經營主體;對規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)設置有梯度的準入資格,運用宏觀調控手段預防產能過剩,以支持符合行業(yè)資質、長期扎根農業(yè)、擁有核心技術和高層次人才的企業(yè)規(guī);l(fā)展。由農業(yè)部牽頭、聯(lián)合相關部門,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網實現(xiàn)飼料、育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、消費終端各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。進而,構建打通全產業(yè)鏈的產業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,密切監(jiān)測全產業(yè)發(fā)展動態(tài),以科學預測、及時調控投資、產銷、供需關系。
五五工程履行社會責任
劉永好還建議,發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議,鼓勵更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,投身“萬企興萬村”行動;搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺群,打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。
劉永好建議,由農業(yè)農村部牽頭,財政部、全國工商聯(lián)等有關部門參與,發(fā)揮國家財政資金的投入引導作用,以市場化方式設立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產業(yè)引導基金,鼓勵民營企業(yè)參與基金的投資、管理和使用,重點支持符合條件的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。為此,為積極響應國家號召,履行社會責任,新希望集團擬將“綠領公益慈善基金會”升級為“永好鄉(xiāng)村振興公益慈善基金會”,未來五年將聯(lián)合開展鄉(xiāng)村產業(yè)振興、解決就業(yè)、綠領培訓、小微幫扶、樣板示范等五大工程(以下簡稱五五工程),爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。
具體來看,新希望五五工程包括:第一、鄉(xiāng)村產業(yè)振興工程,五年投資500億,振興鄉(xiāng)村產業(yè)(實施主體:新希望集團),重點布局以生豬養(yǎng)殖、肉制品深加工為主的肉蛋奶產業(yè);第二、鄉(xiāng)村解決就業(yè)工程,五年新增5萬個就業(yè)崗位,帶動大學生、農民等農業(yè)從業(yè)者就業(yè)(實施主體:新希望集團);第三、鄉(xiāng)村綠領培訓工程,五年再公益培訓5萬綠領新農人,助力鄉(xiāng)村人才振興(實施主體:永好鄉(xiāng)村振興公益基金);第四、鄉(xiāng)村小微幫扶工程,五年服務5萬涉農主體,幫扶農戶及中小微企業(yè)成長(實施主體:新希望集團);第五、鄉(xiāng)村樣板示范工程,五年建設5個鄉(xiāng)村振興示范基地,打造數(shù)字化鄉(xiāng)村振興樣板(實施主體:新希望集團、永好鄉(xiāng)村振興公益基金)。