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以前老說(shuō)豬肉貴，這幾個(gè)月來(lái)，城市居民不在發(fā)出這樣的聲音了，因?yàn)檫@一段時(shí)間，豬肉價(jià)格下跌已經(jīng)成為全國(guó)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。肉價(jià)究竟跌到了什么程度，價(jià)格低的現(xiàn)象，又帶來(lái)了那些影響呢？中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的記者在黑龍江進(jìn)行了調(diào)查。
豬肉收儲(chǔ)啟動(dòng)生豬價(jià)格跌跌不休
在黑龍江黑河市幾家大型集貿(mào)市場(chǎng)上，記者看到，后臀尖肉的價(jià)格為每斤8元，精瘦肉每斤9.5元，比月初每斤都下降了七毛多錢(qián)。在哈爾濱某市場(chǎng)，豬前槽后砬肉早已從過(guò)年期間的每斤十元錢(qián)跌到了每斤7.5元，五花肉跌到了每斤七元錢(qián)。
商戶孫冬梅:“（銷(xiāo)量）比去年的這個(gè)時(shí)候增加了，今年灌腸的特別多，今年肉便宜，比吃青菜都便宜，買(mǎi)的人就多。”
豬肉價(jià)格一路下跌，消費(fèi)者自然高興，然而，養(yǎng)殖戶的日子卻越來(lái)越不好過(guò)了。在豬肉降價(jià)的同時(shí)，生豬收購(gòu)價(jià)格也在下降。在齊齊哈爾市甘南縣，生豬價(jià)格已由春節(jié)前的每市斤5.6元下降到了3.9元，達(dá)到了近年來(lái)的最低點(diǎn)。
記者在調(diào)查中了解到，去年冬至以來(lái)，我國(guó)生豬價(jià)格出現(xiàn)普遍下跌。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)，2009年12月23日，全國(guó)36個(gè)大中城市生豬出廠價(jià)格為每公斤12.58元，之后出現(xiàn)持續(xù)、快速下跌。截止2010年3月31日，已下跌至每公斤9.85元，下跌幅度為19.7%。同時(shí)，全國(guó)主要批發(fā)市場(chǎng)二等黃玉米(資訊，行情)(資訊，行情)批發(fā)價(jià)格為每公斤1.92元，豬糧比價(jià)為5.15:1，已經(jīng)連續(xù)9周低于6:1的盈虧平衡點(diǎn)，連續(xù)5周低于5.5:1的黃色預(yù)警線。
新聞分析:生豬市場(chǎng)供大于求
從2007年的天價(jià)豬肉，變成如今豬肉價(jià)格居然比黃瓜還便宜，究竟是什么原因?qū)е仑i肉價(jià)格持續(xù)下跌，一起來(lái)了解一下。
生豬生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)重要的組成部分，也是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。2007年生豬價(jià)格大幅上漲后，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持措施:比如政策性保險(xiǎn)、能繁母豬補(bǔ)貼等一系列政策措施，促進(jìn)了生豬生產(chǎn)生產(chǎn)快速回復(fù)。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示:2009年10月底，全國(guó)生豬存欄4.7億頭，比正常水平高12%，達(dá)到歷史最高水平，這些生豬已經(jīng)在今年上半年陸續(xù)出欄。
而從歷史經(jīng)驗(yàn)看，每年的3到8月屬于豬肉消費(fèi)淡季，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示:今年2月份，全國(guó)規(guī)模以上涂在企業(yè)屠宰量為1595.5萬(wàn)頭，比1月份下降25%。出欄量的增加和需求的下降，再加上去年6月份的收儲(chǔ)凍豬肉進(jìn)入出庫(kù)期，一定程度上加劇了目前供大于求的矛盾。
周望軍:國(guó)家啟動(dòng)二級(jí)凍肉儲(chǔ)備程序
馬洪濤:根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的的防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案的要求，除了剛才看到主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布的生豬市場(chǎng)預(yù)警信息之外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)還要根據(jù)市場(chǎng)情況增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備。今天我們演播室就專門(mén)請(qǐng)來(lái)了國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍，那么周司長(zhǎng)將會(huì)在我們節(jié)目當(dāng)中就啟動(dòng)中央啟動(dòng)凍肉收儲(chǔ)等等問(wèn)題來(lái)進(jìn)行權(quán)威的信息發(fā)布。周司長(zhǎng)，你好。我們也注意到，以往每到市場(chǎng)上出現(xiàn)比較大波動(dòng)的時(shí)候，發(fā)改委就會(huì)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，現(xiàn)在請(qǐng)您告訴我們，在豬肉市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)比較大幅下跌的時(shí)候，我們將會(huì)采取哪些措施穩(wěn)定市場(chǎng)？
周望軍:根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌的調(diào)控預(yù)案上，今天我們和云南已經(jīng)啟動(dòng)了凍肉儲(chǔ)備程序。那么除了凍肉儲(chǔ)備程序之外，國(guó)家今年還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生豬發(fā)展的政策，比如說(shuō)進(jìn)行補(bǔ)貼，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持，還有一些防御措施等等，這些都會(huì)對(duì)市場(chǎng)豬肉價(jià)格的穩(wěn)定，發(fā)揮積極的作用。
馬洪濤:能不能告訴我們，為什么選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上進(jìn)行收儲(chǔ)行動(dòng)？
周望軍:去年12月23以來(lái)，我們國(guó)家生豬價(jià)格已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下跌，根據(jù)要求，當(dāng)豬糧比價(jià)跌過(guò)6:1的優(yōu)惠平衡點(diǎn)之后，應(yīng)該啟動(dòng)收儲(chǔ)措施。為什么開(kāi)始在云南先啟動(dòng)呢？因?yàn)樵颇显馐芎禐?zāi)，以及西南五省市，發(fā)生了嚴(yán)重旱災(zāi)，生豬有些存欄，豬價(jià)跌得比較多。下一步我們將根據(jù)院里要求，豬價(jià)下跌比較多的是東北地區(qū)和準(zhǔn)備召開(kāi)世博會(huì)的上海地區(qū)來(lái)收儲(chǔ)生豬肉。其他地區(qū)我們將分期分批啟動(dòng)凍肉儲(chǔ)備，這樣根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)、生豬的產(chǎn)量特點(diǎn)和整個(gè)市場(chǎng)情況來(lái)確定下一步措施。
馬洪濤:我們經(jīng)常說(shuō)收儲(chǔ)就像是一個(gè)蓄水池一樣，在市場(chǎng)供應(yīng)比較多的時(shí)候，我們多蓄一些水，增加收購(gòu)儲(chǔ)量穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。當(dāng)市場(chǎng)上供應(yīng)不足的時(shí)候，我們?cè)龠m當(dāng)釋放一些收儲(chǔ)，然后讓供需出現(xiàn)平衡，根據(jù)您的預(yù)計(jì)，我們這一次能不能達(dá)到想要的目標(biāo)？
周望軍:我們希望通過(guò)這次收儲(chǔ)，穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格。由于我們國(guó)家生豬價(jià)格供大于求的形勢(shì)比較嚴(yán)重，總共的存欄量到3月底有4.43億頭，超出正常4.2億頭的水平2千多萬(wàn)頭，特別是母豬存欄達(dá)到4890萬(wàn)頭，這樣比正常需求高出20%左右。那么我們預(yù)計(jì)，生豬價(jià)格跌了一段時(shí)間，我們這次啟動(dòng)收購(gòu)措施的主要目的是穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格，希望能夠逐步使生豬價(jià)格回升到一個(gè)合理的水平。
馬洪濤:希望這個(gè)收儲(chǔ)能夠達(dá)到我們想要的預(yù)期。
新聞背景:豬肉收儲(chǔ)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
剛才在周司長(zhǎng)權(quán)威發(fā)布中，以及前面的節(jié)目中，一直在出現(xiàn)一個(gè)名詞，那就是豬糧比。我們?cè)僮鲆粋�(gè)解釋，這個(gè)所謂的豬糧比，是豬糧比價(jià)的簡(jiǎn)稱。它是指同一市場(chǎng)、同一時(shí)間內(nèi)，生豬價(jià)格與糧食價(jià)格之間的比值。豬糧比是養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)的一個(gè)宏觀指標(biāo)，它代表的是養(yǎng)豬收入與養(yǎng)豬成本之間的關(guān)系。一般情況下，豬糧比6:1是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)盈虧平衡點(diǎn)。2009年，我國(guó)根據(jù)豬糧比的變化，制定了相應(yīng)的豬肉收儲(chǔ)響應(yīng)機(jī)制。我們?cè)賮?lái)了解一下。
2009年1月13號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》，當(dāng)豬糧比價(jià)在6∶1—5.5∶1之間，進(jìn)入藍(lán)色區(qū)域，表明生豬價(jià)格出現(xiàn)輕度下跌，政府要適度采取相應(yīng)措施，首先要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，其次，在生豬生產(chǎn)連續(xù)4周處于藍(lán)色區(qū)域時(shí)，適當(dāng)增加中央和地方凍肉儲(chǔ)備。
當(dāng)豬糧比價(jià)在5.5∶1—5∶1之間，進(jìn)入黃色區(qū)域，表明生豬市場(chǎng)明顯供大于求，價(jià)格出現(xiàn)中度下跌，生豬生產(chǎn)明顯虧損，政府財(cái)政開(kāi)始貼息，并鼓勵(lì)大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備。如果連續(xù)4周處于黃色區(qū)域，要進(jìn)一步增加中央和地方儲(chǔ)備。
豬糧比價(jià)低于5∶1時(shí)進(jìn)入紅色區(qū)域，表明生豬市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，價(jià)格出現(xiàn)重度下跌，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，政府需要進(jìn)一步加大扶持力度，在增加儲(chǔ)備后，生豬生產(chǎn)仍處于紅色區(qū)域，并且同時(shí)出現(xiàn)過(guò)度宰殺母豬情況時(shí)，對(duì)國(guó)家確定的生豬調(diào)出大縣能繁母豬和國(guó)家確定的優(yōu)良種豬場(chǎng)公種豬按每頭100元，發(fā)放一次性臨時(shí)飼養(yǎng)補(bǔ)貼。
商務(wù)部在云南定向收儲(chǔ)首批凍豬肉
不僅是四川，昨天，商務(wù)部在受旱災(zāi)和飼料價(jià)格上漲、養(yǎng)豬成本上升等因素影響較為嚴(yán)重的云南，也對(duì)凍豬肉啟動(dòng)了國(guó)家定向收儲(chǔ)。定向收儲(chǔ)第一批是3000噸凍豬肉計(jì)劃，這些豬肉將在豬肉價(jià)格上漲時(shí)分批投入市場(chǎng)，抑制價(jià)格上漲，與以往國(guó)家收儲(chǔ)面向全國(guó)招標(biāo)不同的是，這次收儲(chǔ)第一次只面向云南養(yǎng)殖加工企業(yè)招標(biāo)，同時(shí)云南省商務(wù)廳也將在近期啟動(dòng)收儲(chǔ)活體，凍肉火腿10050噸的計(jì)劃。
四川啟動(dòng)10000噸豬肉地方收儲(chǔ)
除了云南正式啟動(dòng)了二級(jí)響應(yīng)，出臺(tái)豬肉儲(chǔ)備具體實(shí)施意見(jiàn)。四川省也預(yù)備在4月15日開(kāi)始，實(shí)施第一批凍豬肉2萬(wàn)噸，而第二批凍豬肉1萬(wàn)噸的儲(chǔ)備計(jì)劃將在5月15日實(shí)施。四川全省豬肉儲(chǔ)備價(jià)格，仍按去年制定的豬糧比價(jià)不低于5.5比1的比例下，由各市州制定具體的生豬收購(gòu)價(jià)格。
周望軍:市場(chǎng)供應(yīng)供大于求不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹
馬洪濤:剛剛權(quán)威發(fā)布的中央儲(chǔ)備凍肉收儲(chǔ)措施，相信對(duì)于未來(lái)豬肉價(jià)格會(huì)產(chǎn)生不小的影響，在這種情況之下，周司長(zhǎng)，大家會(huì)關(guān)心一個(gè)問(wèn)題，在目前情況之下，很多老百姓對(duì)于未來(lái)通脹有一個(gè)比較強(qiáng)烈的預(yù)期的，很多評(píng)論也都說(shuō)，今年要控制3%這樣一個(gè)通脹目標(biāo)是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候，增加豬肉的收儲(chǔ)儲(chǔ)備，有人會(huì)擔(dān)心會(huì)不會(huì)引起豬肉價(jià)格恢復(fù)性上漲，這樣可能會(huì)讓大家對(duì)于未來(lái)通脹預(yù)期有一個(gè)更加強(qiáng)烈的表現(xiàn)？
周望軍:關(guān)于世界金融危機(jī)，各國(guó)都增發(fā)了大量的貨幣，大家知道我們國(guó)家貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)比較快，這是導(dǎo)致社會(huì)上通脹預(yù)期增長(zhǎng)的主要原因。但是結(jié)合我們國(guó)家當(dāng)前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，今年我們國(guó)家出現(xiàn)通脹的可能性比較小。理由有這么幾條，第一，我們國(guó)家整體上市場(chǎng)格局是供大于求的，絕大多數(shù)商品是供過(guò)于求的，這決定了價(jià)格不會(huì)大幅上漲。第二，我們知道我們糧食已經(jīng)連續(xù)豐收，糧食的消費(fèi)庫(kù)存已經(jīng)超過(guò)50%，大幅度超過(guò)國(guó)際上供應(yīng)的18%的安全線的水平。大家看看豬肉價(jià)格現(xiàn)在是供大于求，食油植物油供應(yīng)也是很充裕的，也是供大于求的，農(nóng)產(chǎn)品(000061)，除了蔬菜之外，其他產(chǎn)品價(jià)格是穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。工業(yè)品的價(jià)格，在上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，整個(gè)工業(yè)品價(jià)格處于下降的，技術(shù)進(jìn)步，供大于求。另外一個(gè)就是服務(wù)類(lèi)價(jià)格，包括公園門(mén)票、出租車(chē)，國(guó)家管的價(jià)格收費(fèi)，這是國(guó)家控制的，政府可以根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)調(diào)控這些價(jià)格，不調(diào)或者少調(diào)，這樣制度上保證我們今年不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，這點(diǎn)請(qǐng)大家放心。
馬洪濤:在您看來(lái)，即使我們啟動(dòng)了比較大規(guī)模的豬肉收儲(chǔ)計(jì)劃，在目前情況之下，也不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹的條件？
周望軍:對(duì)。
馬洪濤:您剛才做了一個(gè)判斷，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，豬肉價(jià)格仍然會(huì)是一個(gè)比較低位的運(yùn)行，這種情況之下，養(yǎng)殖戶可能并不太希望看到這樣的局面，您對(duì)他們有什么建議？
周望軍:我們初步分析了生豬價(jià)格的低位運(yùn)行，可能要持續(xù)到今年中秋節(jié)以后，政府的調(diào)控是一個(gè)方面，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要還是依靠廣大養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，所以我們給各養(yǎng)殖戶一個(gè)建議，希望大家以后能夠盡快淘汰一批生殖能力下降的母豬，減少市場(chǎng)供大于求的格局，單純靠政府調(diào)控是難以達(dá)到目的的，所以要通過(guò)政府和市場(chǎng)共同努力，來(lái)使生豬市場(chǎng)恢復(fù)正常，避免價(jià)格大起大落。
馬洪濤:和我們經(jīng)濟(jì)一樣，這時(shí)候養(yǎng)殖戶也應(yīng)該借這個(gè)機(jī)會(huì)完成自己的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
周望軍:對(duì)。
馬洪濤:非常感謝周司長(zhǎng)來(lái)到演播室，給我們做了非常重要的信息解讀。
