豬肉價(jià)格上漲的最大受益者是誰(shuí)?如果撇開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)問(wèn)題,單看此次豬肉價(jià)格上漲,養(yǎng)殖戶肯定受益。不過(guò),同樣是受益,差距卻很大。
目前國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖戶,可以分為國(guó)內(nèi)散養(yǎng)戶、中小型集中養(yǎng)殖戶和外資控股或參股的大型集中養(yǎng)殖戶等三類養(yǎng)殖戶。其中,散養(yǎng)戶占比最大,比重接近一半,盡管散養(yǎng)模式成本低,但抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,市場(chǎng)議價(jià)能力較弱,經(jīng)常在大規(guī)模虧損和小范圍受益之間徘徊。
而高盛等大型國(guó)際投資銀行,從2006年就已經(jīng)開(kāi)始投巨資布局中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè),正如四大糧商集團(tuán)進(jìn)入并壟斷我國(guó)大豆市場(chǎng)一樣,他們?nèi)圆捎昧瞬倏v市場(chǎng),低價(jià)進(jìn)入等慣用伎倆,F(xiàn)在他們已經(jīng)在生豬養(yǎng)殖、加工、銷售等關(guān)鍵贏利環(huán)節(jié),擁有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。在某種程度上,已經(jīng)形成了對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)鏈壟斷局面。此次價(jià)格上漲,他們是大贏家。
面對(duì)外資在一定程度上控制養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展態(tài)勢(shì),筆者認(rèn)為,政府、養(yǎng)殖戶以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),需要從宏觀戰(zhàn)略角度,積極聯(lián)手參與競(jìng)爭(zhēng)。
一是政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海外投資銀行在中國(guó)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。高盛等大型國(guó)際投資銀行在歐美國(guó)家,尤其是在美國(guó),從來(lái)不敢實(shí)施惡意壟斷。這是因?yàn),美?guó)具有嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)厲的反壟斷法以及懲戒措施,迫使投行不敢鋌而走險(xiǎn)。但由于發(fā)展中國(guó)家在資本運(yùn)作等方面,存在監(jiān)管不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致投行有恃無(wú)恐。因此,我國(guó)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投行在華業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,細(xì)化監(jiān)管要求,對(duì)違規(guī)者采取嚴(yán)格的懲罰措施。
二是政府要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的安全防護(hù)意識(shí)。近兩年來(lái),外資在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透的規(guī)模不斷擴(kuò)大,在全球流通背景下,資本領(lǐng)域?qū)τ谵r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序和規(guī)則的沖擊不斷增強(qiáng)。因此,我國(guó)政府需要對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)行嚴(yán)格安全審核,防止失去越來(lái)越多的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。
三是散養(yǎng)戶要積極借助“公司+農(nóng)戶”的模式,提升綜合實(shí)力。盡管這種模式在內(nèi)部利益分成、規(guī)范關(guān)系管理等方面仍存在不足,但是此模式有利于散養(yǎng)戶增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,提高市場(chǎng)議價(jià)能力,提升市場(chǎng)贏利能力。同時(shí),對(duì)穩(wěn)定區(qū)域物價(jià)水平,也能發(fā)揮積極作用。
四是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式建設(shè)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中的相關(guān)企業(yè)合作,構(gòu)建穩(wěn)定性高、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)、運(yùn)作良好、效益明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康有序發(fā)展,防止海外資本、國(guó)內(nèi)游資以及不法分子惡意壟斷,操縱物價(jià),損害產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)利益,影響人民群眾正常生活。