阿根廷畜牧業(yè)非常發(fā)達,號稱“世界肉庫”。阿根廷還是牛肉消費大國,年人均牛肉消費量達70公斤,長期居世界首位。但就是這樣一個世界牛肉生產和消費大國,現(xiàn)在卻要為牛肉產量大幅下降和價格大幅上漲發(fā)愁。
居民消費量大降
近年來,阿根廷牛肉價格持續(xù)上漲。統(tǒng)計顯示,今年4月份阿根廷牛肉價格同比上漲68.4%。肉價暴漲導致居民牛肉消費量銳減。阿根廷地區(qū)經濟研究所預測,今年阿根廷人均牛肉消費量僅為46.8公斤,創(chuàng)約90年來阿根廷人均牛肉消費量新低。
造成阿根廷肉價持續(xù)上漲的原因很多,其中最主要的原因還是供求關系失衡。國際市場大豆價格大幅上漲使許多阿根廷畜牧業(yè)者將牧場改為農場,轉而從事大豆種植,造成畜牧業(yè)持續(xù)滑坡。其次,去年以來的嚴重旱災對部分地區(qū)畜牧業(yè)造成嚴重打擊,母牛產仔量下降造成畜牧業(yè)短期內難以恢復。
除市場供不應求外,另一個不容忽視的原因就是阿根廷政府近年來采取“高通脹、高增長”的經濟政策。持續(xù)的擴張性貨幣政策造成嚴重通貨膨脹,土地、人力和運輸成本都大幅上漲,從而導致畜牧業(yè)成本上漲,進而推高肉價。
政府推廉價肉計劃
為應對肉價大幅上漲,阿根廷政府采取了多項措施,以幫助低收入階層民眾減輕肉價上漲帶來的壓力。阿根廷政府日前推出“全民廉價豬肉”計劃,在首都及附近地區(qū)銷售平價豬肉。此前,阿根廷政府還推出“全民廉價牛肉”計劃,向民眾提供平價牛肉。
此外,阿根廷政府對牛肉出口進行限制,要求肉類企業(yè)首先確保庫存肉制品能滿足國內市場供應,然后才能獲得出口許可。政府和超市達成價格協(xié)議,對部分牛肉產品實行最高限價措施。政府和肉類企業(yè)達成協(xié)議,由政府支持的流動冷藏車在中低收入階層居住的地區(qū)流動營業(yè),銷售低于市場價的“平價肉”。肉價上漲和全球大豆上漲有關業(yè)內人士表示,這些措施基本屬于行政干預措施,從總體上看效果有限,阿根廷肉價在短期內仍面臨繼續(xù)上漲的壓力。
阿根廷此次肉價上漲和全球大豆價格上漲有很大關系。近年來,阿根廷農業(yè)出現(xiàn)嚴重“大豆化”傾向,大豆種植面積不斷增加,擠壓了其他農作物和畜牧業(yè)發(fā)展空間,這不僅造成阿根廷農牧業(yè)結構失衡,而且一旦國際市場大豆價格大幅下跌,阿根廷農業(yè)將遭到重創(chuàng)。
阿根廷畜牧業(yè)者指出,阿根廷畜牧業(yè)滑坡是一個持續(xù)過程,在4年時間里牛存欄數減少上千萬頭。阿根廷畜牧業(yè)專家丹尼爾·雷亞爾特說,阿根廷減少1000萬頭牛用了4年時間,但是要再恢復這1000萬頭牛就需要十幾年時間。
從阿根廷的情況來分析,當肉價漲到一定程度或者大豆價格跌到一定程度,畜牧業(yè)利潤接近大豆種植,畜牧業(yè)有望實現(xiàn)復蘇。根據阿根廷農業(yè)協(xié)會的調查,由于肉價持續(xù)大幅上漲使得畜牧業(yè)利潤增加,阿根廷部分單產量較低的大豆田正變回牧場。如果這一趨勢繼續(xù)保持,那么肉價也會因為市場供應增加而趨于平穩(wěn)。