生豬價格指數(shù)保險以生豬為保險標的,以生豬價格指數(shù)為保險責任,保險期一般為一年。當一年的生豬平均價格指數(shù)低于保險責任約定的價格指數(shù)時,視為保險事故發(fā)生,保險公司將按合同約定補償生豬養(yǎng)殖戶差額部分的收入損失。
生豬價格指數(shù)參照國家發(fā)改委每周發(fā)布的“豬糧比”(即生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值)確定,約定價格指數(shù)即按照豬糧比6:1盈虧線確定。豬糧比每下降0.01個點,保險公司需賠償投保人養(yǎng)殖虧空每頭2元,通過這種“補足差價”的方式減少養(yǎng)殖戶的損失。
實際上,此類保險業(yè)務在一年前便已開始。2013年5月24日,北京市順義區(qū)率先啟動了生豬價格指數(shù)保險,與安華農業(yè)保險簽署協(xié)議,并有養(yǎng)豬戶 簽訂了全國生豬價格指數(shù)保險第一單。安華農業(yè)保險承保了約50萬頭豬,保額達5億元。養(yǎng)豬大省山東省也跟進步伐:2013年11月,山東省萊蕪市成為省內 率先嘗試生豬價格指數(shù)保險的試點地區(qū)。此后,省內其他城市的試點也逐步鋪開,目前在山東省總計有濱州、臨沂、日照、濟南、德州、萊蕪、濟寧等7市啟動生豬 價格指數(shù)保險試點。山東省首單于今年5月22日簽訂于鄒平縣畜牧獸醫(yī)局,這也是全國首次由政府為養(yǎng)殖戶買單的生豬價格指數(shù)保險業(yè)務。截至今年4月30日, 山東共有32個養(yǎng)殖大戶參保,參保生豬29380頭,承擔風險保障超過3525.6萬元。8月14日,湖北省沙洋縣畜牧獸醫(yī)局也與中國平安財產保險股份有限公司沙洋支公司簽訂協(xié)議,開展生豬價格指數(shù)險的部署工作,今年計劃為3萬頭生豬投保。
補貼政策依照當?shù)卣畼藴蕡?zhí)行,各有不同。在北京施行的是政府補貼部分、養(yǎng)殖戶補足剩余部分的形式,每頭生豬保險費12元,政府財政補貼每頭生 豬的保費是9.6元,符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔2.4元。在山東,生豬價格指數(shù)保險尚未納入山東省政策性農業(yè)保險范圍,試點初期僅有日 照、德州在小范圍內開展了地方財政補貼試點,補貼比例為100%,由安華農業(yè)保險山東分公司承保。菏澤市、濱州的鄒平、濟寧的兗州等地正在制定補貼政策, 積極鼓勵養(yǎng)殖戶參加。而在湖北沙洋,每頭豬的保險費為24元,其中財政承擔14元、養(yǎng)殖戶承擔10元。
安華保險公司推出的生豬價格指數(shù)險以國家發(fā)改委每周發(fā)布的豬糧比為參照系,合同約定:按每頭生豬出欄最低體重100公斤、每公斤體重養(yǎng)殖成本 12元計算,每頭豬的保額1200元,費率1%,保費12元。中國平安財產保險股份有限公司沙洋支公司與沙洋縣簽訂的協(xié)議則規(guī)定,在保險期限內豬糧比價平 均低于6:1時,即發(fā)生保險責任,保險公司則根據(jù)約定的計算方法對每頭生豬賠償50元至1500元。
豬周期給養(yǎng)豬戶帶來不小損失,生豬價格指數(shù)險能夠幫助對抗市場低迷期。但目前大部分養(yǎng)殖戶對此仍持觀望態(tài)度。一些大型養(yǎng)殖場主試探著為部分生豬 投保,觀察能否真正獲得利益,再依據(jù)賠償額度等實際情況決定是否擴大投保范圍。中小型養(yǎng)殖戶則多觀望大型養(yǎng)殖戶的投保情況,根據(jù)他們的結果來決定投保與 否。
在政府的大力推進下,已有養(yǎng)殖戶率先試行。山東省濟南市銀泰養(yǎng)殖有限公司董事長靳衛(wèi)蘭的豬場存欄生豬8000頭。今年3月,她為1000頭生豬 投保了生豬價格指數(shù)保險。今年8月,浙江省第一單生豬價格指數(shù)保險在鄞州區(qū)完成理賠兌現(xiàn):7月15日,鄞州區(qū)與保險公司簽下合約,作為浙江省的生豬保險第 一單,5家規(guī)模牧場為10.8萬頭存欄生豬投保。合同規(guī)定當月平均豬糧比低于5.7:1時,構成保險責任。7月16日合同生效至7月31日,平均豬糧比為 5.41:1,出欄一頭豬養(yǎng)豬戶即獲賠70元。
豬價波動猛烈,養(yǎng)殖戶常常因此蒙受巨大損失。豬貴傷市,豬賤傷農,問題長期存在。生豬價格指數(shù)險能幫助養(yǎng)殖戶對抗不佳的行情,有利于養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn) 定,進而保護農產品和食品市場平穩(wěn)。在試點范圍推行成功后,可以考慮擴大推行范圍,并鼓勵養(yǎng)殖戶參與。但同時也應注意到其可能的隱患:保險是否會影響到生 豬養(yǎng)殖情況,進而影響豬價豬市,從而給市場帶來更大的波動和更嚴重的不穩(wěn)定性?這是需要考慮的深層問題。此外,豬價常呈周期性波動,難以確定養(yǎng)殖戶是否特 意挑選虧損時期投保,以獲取賠償。而這類動機的排除涉及到道德層面和豬價波動規(guī)律,難以把握,保險公司是否能順利應對?
農業(yè)部近期和保監(jiān)會近期于四川聯(lián)手召開保險支持畜牧業(yè)發(fā)展經驗交流會,要求各級畜牧獸醫(yī)部門提升對畜牧業(yè)保險發(fā)展的支撐能力、穩(wěn)步擴大政策性畜 牧業(yè)保險范圍,幫助減輕畜牧業(yè)災害損失、促進農牧民增收。生豬價格指數(shù)險作為畜牧業(yè)保險之一,推行已有一定時間,在將來的工作中,能否逐步解決以上問題, 消除養(yǎng)豬戶疑惑,為大家保駕護航?這需要諸多部門共同努力。