上海市政府的逐日通報稱,到目前為止,事件對飲用水水質(zhì)并無太大影響。經(jīng)嚴格檢測,水質(zhì)基本正常。這一發(fā)布,引發(fā)諸多質(zhì)疑:“數(shù)千乃至上萬頭死豬漂浮黃浦江,居然還能水質(zhì)基本穩(wěn)定?可能嗎?”
其一,政府方面應(yīng)對遲緩。3月5日,水上保潔人員打撈到幾十頭死豬,但并未向上反映。8日發(fā)現(xiàn)死豬來勢洶洶,才向市區(qū)相關(guān)部門報告。10日,上海市政府出面逐日向媒體發(fā)布相關(guān)事件的通報。這引起公眾率先質(zhì)疑。
其二,浙江嘉興相關(guān)部門的推委敷衍引發(fā)公眾強烈不滿。3月10日,根據(jù)死豬耳標等養(yǎng)殖信息,權(quán)威人士推斷死豬來源于上游地區(qū)。而嘉興市本能地在第一時間予以否認,環(huán)保局副局長回應(yīng)說,由于存在“過路豬”現(xiàn)象,所以不能簡單根據(jù)耳標上的地址就認定這批豬全部來源于嘉興。在輿論的再三追問之下,嘉興市政府于13日發(fā)布消息稱,今年以來全市死亡生豬7萬頭。目前,未發(fā)生生豬疫情,對打撈和收集的死豬也都進行了無害化處理。但這樣的官方聲明并未讓網(wǎng)民釋疑,反而繼續(xù)質(zhì)疑死亡的具體原因。
其三,上海水務(wù)局堅稱水質(zhì)未受污染,但“豬肉湯”事件仍迅速發(fā)酵。上海水務(wù)部門負責人表示,死豬及垃圾等漂浮物都在水面或擱淺在江邊堤岸,且細菌都有存活期,有些離開活體后會迅速死亡。而水廠取水口大都設(shè)在江中心靠近江底的地方,相對于表層水質(zhì)會更好些。然而,死豬特別是腐爛死豬漂浮江面的場景觸目驚心,再度引發(fā)百姓的擔憂。難怪《人民日報》也發(fā)出質(zhì)疑:“上萬頭死豬漂浮黃浦江,水質(zhì)居然還能基本穩(wěn)定?”
其四,出現(xiàn)死豬江“葬”事件絕非偶然之事。據(jù)專家介紹,通常成年母豬死亡率每年達到2%~3%,中豬死亡率達到7%~8%,而乳豬死亡率高達10%。年出欄450萬頭豬的嘉興市,每年死幾萬頭豬是正常的。而死豬無害化處理遠跟不上養(yǎng)豬業(yè)步伐,死豬曝尸街頭已是常態(tài),且多年來岸邊一直有死豬出現(xiàn),今年就發(fā)生了3次。危機四伏,為什么視而不見?為何不及時采取有力的監(jiān)控與防范措施?
在網(wǎng)絡(luò)時代,輿論傳播有了新特點,這更要求政府部門要有危機意識、公關(guān)意識,更要提高公關(guān)能力。我國知名危機公關(guān)專家游昌喬提出了被業(yè)界奉為經(jīng)典的“關(guān)鍵點危機公關(guān)5S原則”承擔責任、真誠溝通、速度第一、系統(tǒng)運行、權(quán)威證實。在本事件中,如果相關(guān)部門對公眾最為關(guān)心的諸如死豬的病因、規(guī)模、流向以及食品安全和水質(zhì)安全等問題,以透明公開負責的態(tài)度進行回應(yīng)并采取可行措施取信于民,政府部門的公信力就不會受到損害,也不會陷入“出事—應(yīng)對—再出事—再應(yīng)對”的惡性循環(huán)。
應(yīng)倒查死豬去向
黃浦江漂豬事件的可怕性不光是上海的飲用水是否安全這么簡單。有關(guān)媒體最近以報功的口吻慶幸地說,去年11月,嘉興警方打掉了病死豬肉作案團伙,相關(guān)人員得到了嚴懲。嘉興一帶建立在病死豬肉上的黑色產(chǎn)業(yè)鏈遭到了重創(chuàng)和威懾。這批死豬或許是某些不法分子手頭上來不及處理,又不敢處理的“庫存貨”。他們?yōu)榱俗员#弥谝棺鞒隽?ldquo;黃鼠狼放急屁”的事情。
首先要質(zhì)疑的是,上述說法是猜想還是事實?如果是事實,相關(guān)人員被控制了嗎?
其次,如上所述,去年11月嘉興警方打掉了病死豬肉作案團伙,那么11月之前的死豬是不是有被加工成各種食品流入餐桌的可能呢?對這些死豬是不是應(yīng)該倒查一下呢?查查之前的死豬是被哪些人非法加工了?產(chǎn)品流入到哪兒了?有關(guān)部門現(xiàn)在以慶功的口吻站出來披露,那在黃浦江漂豬之前,他們是否感到失職的自責呢?應(yīng)該受到什么樣的處罰呢?無怪在當?shù)卣块T的新聞發(fā)布會上,有多家媒體緊緊追問嘉興的肉粽到底是不是真的安全。
再次,說去年11月嘉興警方打掉了病死豬肉作案團伙,打掉了幾個作案團伙?還有沒有冒出新的作案團伙的可能?現(xiàn)在能說徹底解除了以死豬肉為源的食品安全隱患了嗎?據(jù)《人民日報》報道,嘉興有7萬頭死豬,除了漂在黃浦江上的和被無害化處理了的,還有多少?都在哪里?
如果不是萬豬投江,公眾還真的不知過去的死豬去向在哪,現(xiàn)在知道了,就該一查到底,不僅要打掉團伙,還應(yīng)追蹤死豬肉食品的去向以及危害范圍,讓公眾真正放心。
誰動了我們的水碗
黃浦江漂豬事件逼迫公眾不得不再次把目光聚焦在水碗上,自2005年底松花江污染事件以來,我國共發(fā)生數(shù)百起水污染事故,像這種跨流域水污染事件,屢屢提示人們對水碗的關(guān)注勝過霧霾。
全世界發(fā)展中國家1/3的城市人口得不到安全衛(wèi)生的飲用水,80%~90%的疾病與受污染的飲用水有關(guān)。水利部曾有調(diào)查說,我國70%以上的河流湖泊遭到不同程度污染,嚴重污染水質(zhì)造成3億多人飲水不安全,其中1.9億人飲用水有害物質(zhì)含量超標。在這樣的大背景之下,追問誰動了我們的水碗,是公眾的天賦權(quán)力。
在我們這樣一個法治國家里,關(guān)于水資源保護的立法不是沒有,而是有法不依。我國先后制定頒布了《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》等多部法律法規(guī)。我們還有那么多的人和部門專門管水,可是還照樣發(fā)生萬豬投江這樣的事件,公眾要問為什么,面對公眾“誰動了我們的水碗”的詰問,有關(guān)部門不是僅僅靠出事之后頻繁檢測水質(zhì)然后一遍一遍地告知公眾飲用水還安全就算履職了。
這讓我想到了萊茵河的治理。萊茵河流經(jīng)瑞士、德國等9個歐洲國家,是沿途好幾個國家的飲用水源,現(xiàn)在是世界上管理得最好的一條河,然而,萊茵河曾經(jīng)也被稱為“歐洲下水道”、“歐洲公共廁所”。為了管好萊茵河,有關(guān)國家成立了萊茵河保護委員會,委員會的工作人員僅僅12人。但是靠著各成員國對水污染的高度認識,靠著保護萊茵河的民間環(huán)保組織的共同努力,靠著精心設(shè)計的管理制度和扎實監(jiān)管,萊茵河變成了讓歐洲人放心的水碗。
監(jiān)管必須力量前置,不能等到出了問題再去“救火”,那樣既不安全又不劃算。為了保護水資源,西班牙研發(fā)了“機器魚”,及時將污染狀況、地點報告給相關(guān)部門。以色列的科學家則通過聽水生植物發(fā)出的聲音來判斷水源是否受到污染。這些新技術(shù)可以將檢測污染物的時間從數(shù)周縮減至數(shù)秒,而且還能大大減少處理污染所需的費用。這些經(jīng)驗都值得我們借鑒。全國人大代表、環(huán)境科學專家陳振樓最近建議,黃浦江水源地必須建立一套在線自動監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從浙江和上海交界的地方就進行布點,一直到黃浦江,建立幾個監(jiān)測站進行全天候隨時監(jiān)測水質(zhì)變化,一旦出現(xiàn)問題就能第一時間獲知。他的建議受到公眾熱捧,就是因為公眾不光對黃浦江漂豬問題關(guān)注,更是對我們各個地方的水碗的普遍關(guān)注。
但愿此次萬豬投江事件引發(fā)的“誰動了我們的水碗”的詰問,能夠真正引起各方關(guān)注,并轉(zhuǎn)化為具體行動。
萬豬投江 是否也值得欣喜
黃浦江漂豬表面上看不是什么好事,但我注意到浙江地方官員和當?shù)孛襟w的表態(tài),我認為不妨把它看做一件好事。
正像地方官員和當?shù)孛襟w所說,過去死豬并不比現(xiàn)在少,為什么黃浦江上不見漂豬?因為那時候有一些不法商販把死豬拿去進行加工,然后流入餐桌。近幾年,國家和當?shù)氐墓芾聿块T對地下的死豬加工產(chǎn)業(yè)鏈進行了嚴厲的打擊,靠死豬賺錢的產(chǎn)業(yè)鏈幾乎被徹底摧毀,沒有人敢用死豬賺錢了,當?shù)仞B(yǎng)殖戶的死豬沒人收了,所以才將死豬投江。這應(yīng)該是國家整肅食品生產(chǎn)行業(yè)的顯著成果。本該流向餐桌的死豬無奈漂在了黃浦江上,并且因為打撈及時,現(xiàn)在還沒有影響到飲用水安全,這難道不是值得欣喜的嗎?無怪當?shù)赜浾吆荏@詫地疑問,公眾對萬豬投江為什么會如此緊張。當然,如果當?shù)卣凸芾聿块T在打掉死豬加工產(chǎn)業(yè)鏈的同時,未雨綢繆,及時上馬更多的動物無害化處理設(shè)備,不讓死豬漂浮在黃浦江上就更好,公眾就不會如此緊張。
所以,觀察一種現(xiàn)象最好是分析它的本質(zhì)原因,現(xiàn)實生活中我們太應(yīng)該有這樣的思維習慣。就像我們關(guān)注了三聚氰胺,卻沒有關(guān)注到幾乎所有的中國孩子要靠喝洋奶粉長大,結(jié)果是境外一嚴控,我們的孩子就可能斷奶;我們關(guān)注了轉(zhuǎn)基因食品,結(jié)果所有無害的轉(zhuǎn)基因大豆油也不得不盡可能地縮小標簽上的“轉(zhuǎn)基因”標志,羞羞答答的姿態(tài)讓公眾擔心是不是轉(zhuǎn)基因大豆真的不是那么安全。所以要想讓公眾不緊張,就必須讓公眾看到洋奶粉和轉(zhuǎn)基因豆油這些現(xiàn)象背后所深藏的原因。萬豬投江表面上看是壞事,實際上又讓人感覺值得欣喜,這件事可以給人更多啟迪。