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黃浦江死豬續(xù):打撈死豬2813頭 三日還未找到來源

2013-03-12 09:44:59來源:網(wǎng)絡 作者:瀏覽:次 分享:

豬耳朵上發(fā)現(xiàn)的“耳標”

3月10日,記者在豬耳朵上發(fā)現(xiàn)的“耳標

黃浦江上游河道內出現(xiàn)大量死豬漂浮一事引起了相關專家的關注,“幾千頭死豬出現(xiàn)在水源保護區(qū),快3天還沒找到源頭,這是相當不正常的。”復旦大學流域污染控制研究中心主任鄭正等專家直言,盡管目前本市已經(jīng)和有關省市建立了飲用水水源保護協(xié)調合作機制,但“往往是出了突發(fā)事件,聯(lián)動就不靈光了。”也因此,專家們呼吁盡快出臺國家級的水源地立法,明確上下游對水源地的監(jiān)管責任。

流域跨界監(jiān)管盲區(qū)或致三日溯源未果

飲用水的流域跨界污染不僅僅是上海面臨的問題,而是一個面上的問題,“上下游間的監(jiān)管容易出現(xiàn)盲區(qū),到目前為止都沒有很好的解決”。只是對于地處偏下游地區(qū)的上海來說,面臨的威脅可能更多。

“上游隨時隨地有污染的風險產(chǎn)生,監(jiān)管盲區(qū)帶來的影響可能更大。”而體現(xiàn)在此次黃浦江上游河道死豬漂浮一事上,則是讓鄭正無法理解的溯源問題,“現(xiàn)在大部分養(yǎng)豬戶都會有耳標等標記。現(xiàn)在已經(jīng)打撈上來近3000頭死豬,肯定不是偶發(fā)的現(xiàn)象,也不是個體散戶養(yǎng)殖的,為什么這么大的量到現(xiàn)在還沒有找到來源?這是相當不正常的。”

水源地監(jiān)管亟需統(tǒng)一立法上下游聯(lián)動

環(huán)境學院教授李鳳亭也表示,出現(xiàn)近3000頭死豬“不正常”,但“并不意外”,“按照現(xiàn)在的監(jiān)管模式,上游無需對下游的水源地保護負責。”而即便上海市本身對水源地的保護有地方性立法加以明確,但對于上游水域卻無力監(jiān)管,“既沒有執(zhí)法依據(jù),也沒有處罰標準。“因此,客觀上造成了上游向下游排污可以“不負責任”。

上海市飲用水水源保護條例》后發(fā)現(xiàn),事實上,按照本市地方條例規(guī)定,上海應該建立與太湖流域、長江流域有關省市的飲用水水源保護協(xié)調合作機制、協(xié)調做好本市飲用水水源的污染防治工作。但鄭正直言,現(xiàn)實是,這種聯(lián)動機制往往在應對突發(fā)事件時就變得“不靈光了。”

水源地保護不能單靠下游地區(qū)一己之力,“上海的地方立法只能監(jiān)管本地,不可能對上游其他地區(qū)進行監(jiān)管。”也因此,他呼吁盡快出臺國家層面的水源地保護立法,“明確各地方政府在飲用水水源污染防治工作中的責任,完善飲用水水源保護區(qū)制度和飲用水水源污染防治應急預警機制。上下游要承擔相同的監(jiān)管責任和義務。”

水質是否受到影響需衛(wèi)生檢疫部門介入

鄭正更為擔憂的是,目前社會公眾都在關注的水源地原水是否受到污染,主要是通過100多項水質檢測項目來判斷,“這些項目主要是檢測化學污染,但如果涉及到病毒等,應該進一步由衛(wèi)生檢疫部門介入。”

也因此,在鄭正看來,目前當務之急首先是迅速溯源,“找出死豬到底是哪個養(yǎng)殖場出來的、發(fā)生了什么問題”;隨后加強衛(wèi)生檢疫,“檢查打撈上來的死豬有沒有大規(guī)模傳染病”;隨后才是進一步完善水源地保護機制,“上海今后依然面對著上游水污染的威脅,希望職能部門至少從此次事件中吸取教訓,完善應對機制、責任機制,每發(fā)生一次,就改進一些。”

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