11月26日,記者趕赴重慶、大連兩地的農(nóng)畜產(chǎn)品期貨交易機構(gòu),實地探訪國內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品期貨交易的成功做法和經(jīng)驗教訓。
重慶多霧,素有“霧重慶”之稱。11月底的重慶,更是濃霧彌漫。
如同重慶“謎”樣的天氣,先前一直高調(diào)宣傳的重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所擬加快推出“生豬期貨”的調(diào)門下降了。其實,11月20日在重慶榮昌縣(有“中國畜牧科技城”之稱)舉行的第5屆中國畜牧科技論壇上,還專題舉行了生豬中遠期交易與價格波動研討會。來自國內(nèi)最具權(quán)威的畜牧科技專家、學者以及全國各地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)家一道,探討交流生豬中遠期交易與價格波動情況,專家從《促進生豬中遠期交易的政策研究》、《規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)如何通過生豬中遠期交易規(guī)避價格波動風險》、《生豬相關(guān)企業(yè)如何通過參加生豬中遠期市場提高企業(yè)競爭力》方面,力主加快推進“生豬期貨”,以此平穩(wěn)豬價,打破大漲大跌的怪圈。
大宗商品中遠期市場
面臨最嚴厲的清理整頓措施
11月24日國辦發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》,讓重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所這個國務(wù)院2009年3號文件明確支持的“遠期交易市場”都得小心翼翼。
《決定》中明確規(guī)定,要求各省級政府在2011年12月底前制定好清理整頓工作方案并報國務(wù)院備案,對從事違法證券期貨交易活動的交易場所,嚴禁以任何方式擴大業(yè)務(wù)范圍,嚴禁新增交易品種,嚴禁新增投資者,并限期取消或結(jié)束交易活動。
《決定》因此被業(yè)內(nèi)稱為最嚴厲的清理整頓措施,除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機構(gòu)批準設(shè)立從事期貨交易的交易場所外,任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易。專業(yè)人士稱,其主張級別之高、涉及主管部門之多、覆蓋范圍之廣,在我國大宗商品中遠期市場尚屬首次;文件對違法期貨交易的界定非常嚴格,“不得以集中交易方式進行標準化合約交易”幾乎將國內(nèi)各類大宗商品中遠期市場一網(wǎng)打盡。
“你來得真不是時候啊,可以說這正是國務(wù)院各類交易場所進行整頓的風口浪尖,我們交易所雖然是國務(wù)院文件明確支持開設(shè)的,但在這個時候,我們得低調(diào)。以后如何運作,還要等國務(wù)院新的制度出臺。”昨日下午,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所有關(guān)負責人在重慶大廈3樓對本報記者說。
據(jù)悉,國務(wù)院將建立由證監(jiān)會牽頭,有關(guān)部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作,督導建立對各類交易場所和交易產(chǎn)品的規(guī)范管理制度。在聯(lián)席會議工作機制下,商務(wù)部要負責對大宗商品中遠期交易市場清理整頓工作的監(jiān)督、檢查和指導,抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法。
而由商務(wù)部負責起草的《大宗商品中遠期市場管理辦法(草案)》,此前已數(shù)易其稿,根據(jù)國辦《決定》的精神,其正式版將更為嚴厲。而《期貨交易管理條例》也在醞釀修訂,其中“變相期貨”的界定或?qū)⑴c國辦《決定》保持一致,即“不得以集中交易方式進行標準化合約交易”。
這是一場現(xiàn)實需求與投機之間的博弈。逐步推出“生豬期貨”,是保證生豬價格平穩(wěn)的有效手段;而交易市場的不規(guī)范,導致了投機的泛濫。
生豬遠期交易
為養(yǎng)殖戶提供有效的避險工具
“對國務(wù)院的清理措施,我們是歡迎的。確實,國內(nèi)目前各類交易所良莠不齊,出現(xiàn)了一些問題。當然,國務(wù)院對交易所進行整頓,并不是將所有交易所都關(guān)掉,只是未來的準入壁壘會很高,此時誰能存留下來,即會成為未來市場上的贏家。”該負責人表示。
國務(wù)院出臺《決定》的背景正是面對了這一現(xiàn)狀:近年來,出現(xiàn)了許多涉及各類權(quán)益和大宗商品中遠期交易的交易場所,有的開展了具有證券期貨屬性的交易活動。由于缺乏規(guī)范管理,一些交易場所暴露出問題,蘊含較大的金融和社會風險,引起社會廣泛關(guān)注。
雖然國務(wù)院整頓措施十分嚴厲,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所也十分低調(diào),但該負責人的態(tài)度明顯透出對未來規(guī)范市場的期待。
這個自信,與重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的“誕生”有關(guān),設(shè)立這一交易所出自國家層面的考慮。
眾所周知,豬肉價格幾乎“綁架”了中國宏觀經(jīng)濟,中國經(jīng)濟波動嚴重受到豬肉價格走勢的左右。對老百姓來說,感受最直接、最深刻的就是食品價格的上漲。由于CPI反映的是消費品物價的指數(shù),豬肉是中國CPI商品中的262個基本分類之一。CPI商品中豬肉比重在3%左右波動。因此,生豬在國民經(jīng)濟中所占的地位極其重要,直接影響著居民消費指數(shù)的高低,由于生豬養(yǎng)殖相對分散,供求關(guān)系不平衡,生豬價格波動頻繁而劇烈。近年來,國家采取了如養(yǎng)殖補貼、凍肉收儲等一系列政策性調(diào)控措施,但效果都不明顯。歐美一些國家,如美國、德國、葡萄牙在對待此問題上采用了市場柔性調(diào)控手段,開設(shè)生豬期貨交易,取得了明顯效果,我國在借鑒這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,已開始進行生豬遠期交易的試點。
2009年初,國務(wù)院出臺3號文件,明確支持“在重慶設(shè)立以生豬等畜產(chǎn)品為主要交易品種的遠期交易市場”。
2009年12月,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所成立,由多家國有企業(yè)共同出資組建,以生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品為主要交易品種,為農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工業(yè)原材料、大宗商品交易提供即期、中遠期電子交易。
農(nóng)畜產(chǎn)品交易所通過遠期交易穩(wěn)定生豬價格波動,防止“肉賤傷農(nóng)、肉貴傷民”。農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建立后,買賣雙方都可通過遠期交易的方式獲得確定的“現(xiàn)金流”,提前鎖定購買成本和養(yǎng)殖利潤,使生豬養(yǎng)殖數(shù)量保持在合理水平,價格波動得到平抑,在農(nóng)民與市場風險之間建起了一道“防火墻”。
農(nóng)畜所實質(zhì)是通過推動形成農(nóng)產(chǎn)品的未來價格,讓買賣雙方都能看清未來的利潤和成本,從而有計劃地組織生產(chǎn),避免因供需矛盾引起的農(nóng)產(chǎn)品價格波動。
重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的遠期交易市場其實是“生豬期貨”的一次試水,也被業(yè)內(nèi)稱為“準生豬期貨”。
在重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的網(wǎng)站上,對遠期交易市場進行了解釋:遠期交易市場類似于期貨交易,又和期貨存在明顯界限。都采用保證金交易的機制,訂立轉(zhuǎn)讓遠期商品合同。但遠期交易的保證金高于期貨交易,為20%,風險更低,更立足于現(xiàn)貨市場,更能滿足交易者豐富多樣的現(xiàn)貨需求。遠期交易同樣是依托網(wǎng)絡(luò)資源,通過場外報價,場內(nèi)公開競價達成交易。只要符合要求的企業(yè)和個人都可以參與交易。
對于遠期交易市場的作用,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所總裁代激揚此前在接受媒體采訪時表示,生豬遠期交易通過其價格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能,為政府和市場提供參考依據(jù),為養(yǎng)殖戶提供有效的避險工具。遠期交易市場可以提供以后一個月、兩個月,甚至半年、一年生豬的價格,農(nóng)戶可以根據(jù)以后生豬的價格決定養(yǎng)不養(yǎng)豬,養(yǎng)多少豬。
不論是以后的“生豬期貨”還是現(xiàn)在的遠期交易,生豬交割都是個難題,如何解決?代激揚表示,生豬在我國的生產(chǎn)和消費都相對比較分散,長距離運輸風險大,一般的生豬貿(mào)易半徑在500公里以內(nèi)。加之生豬遠期交易,其交易的是活體,是有生命的東西,生豬在出欄后就必須迅速地完成交割,不能夠進行儲存,當實物交割時考慮到疫情防控和運輸成本的問題,必須采用分散交割的方式。目前,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所的交割點還比較少,覆蓋面有限,不能滿足全國性市場實物交割的需求。很多養(yǎng)殖戶在詳細了解后都相當認可遠期交易這一規(guī)避價格風險的新模式,但苦于就近并沒有交割點,交割風險較高,不愿入場而選擇觀望;實現(xiàn)全國性的交割,是一個全國物流的系統(tǒng)性工程,網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要得到政府相關(guān)部門給予大力支持,統(tǒng)一進行規(guī)劃和部署。
榮昌交易中心
從仔豬網(wǎng)上競拍向生豬期貨過渡?
不過,在榮昌縣,生豬交割已經(jīng)不是個問題。
2011年7月5日,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所和榮昌縣政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源,在原有的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)上建立重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心(即榮昌畜產(chǎn)品遠期交易中心)。
這個交易中心之所以設(shè)在榮昌,跟榮昌的歷史和現(xiàn)狀分不開。榮昌是榮昌豬的發(fā)源地、主產(chǎn)區(qū),作為國內(nèi)三大優(yōu)良地方種豬、世界八大優(yōu)良種豬之一,經(jīng)過400多年的發(fā)展,已成為國內(nèi)推廣面積最大、最具影響力的地方種豬之一。畜牧業(yè)一直是榮昌的名片。這里建立的中國(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場年交易額超過30多個億,有著打造國內(nèi)規(guī)模最大、檔次最高、功能最全、信息最靈的專業(yè)交易平臺的雄心。
11月20日,全國首例進行仔豬網(wǎng)上集中競拍的市場重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心盛大開業(yè)。自此,全國的養(yǎng)殖戶或豬販若要買榮昌豬仔,只需點擊鼠標,即可實現(xiàn)網(wǎng)上交易,這意味著榮昌縣正式開啟了仔豬交易的“數(shù)字化”時代。
記者昨日上午來到重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心,該中心就位于中國(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場三樓,中心負責人榮昌縣畜牧獸醫(yī)局干部賀遠勇告訴記者,中心自今年10月18日試運營到目前,已經(jīng)成交6萬頭仔豬,金額達4000萬,每天數(shù)量達到1000到2000頭。
賀遠勇告訴記者,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心的建立,不僅為養(yǎng)殖戶和經(jīng)銷商提供了一個公平透明的平臺,而且也建立了一個要素市場,為生豬遠期交易或“生豬期貨”打下了很好的基礎(chǔ)。
“這個平臺的搭建對養(yǎng)殖戶來說,是太好不過了。”賀遠勇說,“第一,價格要比原來的高而且有保證。經(jīng)銷商通過這個平臺進行網(wǎng)上集中競拍,交易價格控制在適度范圍內(nèi),比原來的販運戶收購價要高。原來養(yǎng)殖戶和販運戶之間的信息不對稱,販運戶了解其他省市價格,老百姓不知道。這種交易模式的不對稱,導致成交價格不是由市場來決定,而是販運戶來決定,對老百姓不利。而集中競拍,就如炒股,經(jīng)銷商只有出價高才能買到豬。第二,對養(yǎng)殖戶來說,減少了費用。原來的生豬販賣存在一些利益集團操縱的現(xiàn)象,販運戶與經(jīng)紀人或某些干部勾結(jié),層層盤剝,短斤少兩,損害百姓利益。而我們的交易平臺,每頭豬只收6元的費用,公開透明。第三,款項結(jié)算及時、方便、準確。販運戶以前賣完豬才給錢,養(yǎng)殖戶利益得不到保障,如果豬生病死了,販運戶就不給錢。而現(xiàn)在的平臺,經(jīng)銷商必須先將錢打到交易中心,訂單交割后,我們在三個工作日把錢打到老百姓的賬戶上。”
賀遠勇表示,這個平臺的建設(shè)其實也是對原有利益的調(diào)整,“原來的投機者不再適合這個平臺,他們的利益肯定會受影響,經(jīng)銷商和販運戶也不可能有原來的暴利,但保證了老百姓的利益。”
賀遠勇告訴記者,確保這一切能順利進行的,除了平臺的搭建,更重要的是建立了覆蓋全縣的交割點,“目前,我們在全縣設(shè)立了交割點,經(jīng)銷商拿到訂單后,能夠在榮昌多個交割點拿到仔豬,而且我們在每個交割點都有質(zhì)檢點,質(zhì)檢點的設(shè)立也保證了仔豬交割雙方利益都能得到保證。”
“有了健全的交割點,接下來將建立一個更全面要素市場,實現(xiàn)從仔豬的現(xiàn)貨交易到生豬現(xiàn)貨交易到獸藥飼料交易,乃至將來進一步為探索生豬期貨交易建立良好的基礎(chǔ)。”
中國(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場對這一中心的打造和發(fā)展也寄予很大期望,董事長田先虎在接受記者采訪時表示:“市場將分三步,第一步把有形市場和無形市場結(jié)合,第二步實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品在線交易,第三步通過網(wǎng)上平臺交易中遠期現(xiàn)貨。買賣雙方不需要見面,通過平臺報數(shù)、喊價的方式就能實現(xiàn)交易,并能在3~6個月內(nèi)預定仔豬、生豬以及飼料、獸藥等畜牧產(chǎn)品。市場整體功能完善后,年交易額可達100億元。”
“這種交易方式能有效調(diào)節(jié)市場,穩(wěn)定生豬價格,防止淡季時生豬價格猛跌,旺季時生豬價格猛漲。”田先虎介紹,市場信息平臺收集了全市、全國等生豬的供需信息,能及時調(diào)節(jié)整個市場的供需矛盾。
田先虎表示,榮昌一直是中國畜牧產(chǎn)品價格的風向標,也是國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū),有著發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物種優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、研究優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“生豬期貨能真正實現(xiàn)以賣定養(yǎng),開創(chuàng)畜牧產(chǎn)品中遠期交易的電子商貿(mào)時代,這是個趨勢。”
重慶畜科院副院長唐德榮曾是榮昌縣主管農(nóng)業(yè)的縣委常委,他對榮昌的畜牧業(yè)了如指掌,在中國(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場的建立、重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所榮昌交易中心的開設(shè)方面做了大量協(xié)調(diào)和具體工作。對于生豬期貨,他表示有利于豬價的平穩(wěn),“生豬期貨,通過網(wǎng)絡(luò)平臺解決了供需雙方信息不對稱的問題;也可以在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)生豬價格在市場力量調(diào)節(jié)下的合理波動;同時,還可以帶動其他農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展。”但同時,他也指出了生豬期貨推出可能遇到的困難,“第一,生豬是動物,隨時處于動態(tài)之中,不像金屬品期貨;第二,信息的收集也存在一定難度;第三,期貨是一種現(xiàn)代金融手段,而國內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模分散,經(jīng)濟承受能力弱,養(yǎng)殖戶受教育程度參差不齊,推廣起來要比其他產(chǎn)業(yè)付出更多。”
不過,唐德榮對榮昌畜牧業(yè)的發(fā)展和探索有信心,“畜牧看榮昌,這不是個口號,榮昌作為國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū),是中國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的橋頭堡,畜牧業(yè)加上現(xiàn)代金融這個引擎,一定會創(chuàng)造新的榮昌奇跡。”