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墮落的專家比“瘦肉精”更可怕
河南省焦作市中級人民法院和河南省沁陽市人民法院25日分別公開開庭審理了兩起涉“瘦肉精”刑事案件，以犯有以危險方法危害公共安全罪、玩忽職守罪，當(dāng)庭分別依法對8名被告人作出一審判決有期徒刑至死緩。與此同時，岳陽市公安機關(guān)經(jīng)過兩個多月的偵查，查清全國首例瘦肉精新品種苯乙醇胺A的來源。犯罪嫌疑人全部得到控制，涉案8人中，7人被逮捕，浙江大學(xué)教授鄒某被刑事拘留。
聲勢浩大的瘦肉精打擊戰(zhàn)還在進行中，瘦肉精新品種苯乙醇胺A卻已“繼往開來”，這一現(xiàn)象使人震撼。幾乎集舉國之力圍剿瘦肉精，兩起涉瘦肉精刑事案件尚在追訴中，可現(xiàn)實狀況是：瘦肉精新品種應(yīng)運而生，并迅速進入銷售網(wǎng)絡(luò)，而其中起關(guān)鍵作用的，竟然是名牌大學(xué)教授。如果不是岳陽警方及時發(fā)現(xiàn)，這場全國性的“打瘦”戰(zhàn)爭差點流產(chǎn)。
綜觀這一系列事件，既有喜又有憂。
喜的是，焦作市中院、沁陽市法院的一審判決，首次將“以危險方法危害公共安全罪”納入懲治食品安全犯罪中，足顯司法界對涉瘦案犯罪構(gòu)成及其危害性的高度認(rèn)知。不管是主觀故意，還是聽任危險后果的發(fā)生，制售、使用瘦肉精均已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。這一最高可判死刑的罪名，對震懾犯罪無疑具有重要意義。眾所周知，一個縱容失信的環(huán)境，比失信行為本身更加可怕。假冒偽劣為什么如此猖獗?一語以蔽之：違法犯罪的成本太低。面對中國目前食品安全的亂局，提高違法犯罪的成本，以有效制衡其私欲膨脹、鋌而走險的貪念，無疑是良策。這也是國際司法界通常的做法。
憂的是，瘦肉精新品種案中，再次出現(xiàn)不良教授的陰影。時下的中國，專家或者教授，其地位與名聲受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國的知識精英紛紛卷入各種丑聞風(fēng)波，甚至千夫所指的食品犯罪領(lǐng)域，著實讓人痛心疾首。說直白點，瘦肉精也好，某些違禁添加劑也好，如果不是某些專家、教授的主導(dǎo)，它們是不可能研制出來并流向市場的。
專家、教授屬于社會精英，在中國傳統(tǒng)文化的語境中，知識精英始終兼具道德楷模與學(xué)問領(lǐng)袖的雙重身份。社會精英們的墮落，無疑表明主流社會道德價值觀的淪喪。有人認(rèn)為，當(dāng)前中國教育“重利輕義”的傾向與知識界的信用坍塌有著必然的聯(lián)系。這只是事物的一個方面。另一方面是，相當(dāng)?shù)闹R精英們已主動脫下道德的外衣，在扭曲的價值觀的驅(qū)使下，不擇手段去攫取更大的利益。如果不采取剛性的措施讓專家和教授的行為高尚起來，那么，食品安全乃至其他一切領(lǐng)域的戰(zhàn)爭，將是長期的、艱巨的，乃至是不可能取得勝利的!
復(fù)制瘦肉精案 問責(zé)監(jiān)管者應(yīng)成常態(tài)
這樣的起訴，真正實現(xiàn)了“一個都不放過”。在這之前的6月份，江蘇南京的檢察機關(guān)也啟動了對 “瘦肉精”事件背后瀆職犯罪問題的調(diào)查，查辦了幾個官員。正是這些官員的失職瀆職行為，致使含有害物質(zhì)的生豬被屠宰并流入市場。
是的，生產(chǎn)者和經(jīng)銷商惟利是圖，大量用“瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，危害公眾健康和公共安全，確有大罪�？墒牵覀兊谋O(jiān)管部門到哪里去了呢?納稅人已經(jīng)預(yù)期到，在利潤的驅(qū)動和利益的誘使下，會有不法的商人使用瘦肉精，于是花錢供養(yǎng)了相關(guān)的政府機構(gòu)和政府工作人員去檢測和防范瘦肉精，寄望于政府監(jiān)管將瘦肉精擋在市場之外，讓消費者吃上放心肉。很遺憾，這些官員并沒有負(fù)責(zé)任地去監(jiān)管，形同虛設(shè)，嚴(yán)密的制度設(shè)計完全成了一個形式。
當(dāng)時的媒體報道披露了監(jiān)管的亂象，在“瘦肉精”案的養(yǎng)殖、流通、屠宰、加工和銷售鏈條上，官員的失職瀆職和執(zhí)法腐敗讓消費者觸目驚心。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的抽檢，居然由養(yǎng)殖戶自己拿人尿充豬尿去檢驗;在運輸環(huán)節(jié)，每頭豬花兩元錢就能買到相關(guān)證明，再花上100元賄賂省界檢查站，便可以一路綠燈送到城市;而在屠宰場，也根本無需檢測 “瘦肉精”，每頭豬交10元錢就能得到一張“動物產(chǎn)品檢疫合格”證明;最后到了廠家，不僅“多少道檢驗”夸大其詞，而且根本沒有檢查是否含有“瘦肉精”。瘦肉精就這樣就流到了老百姓的餐桌上，流到了公眾的胃里。
這已經(jīng)不是簡單的失職，不是“不作為”，而是濫用監(jiān)管的權(quán)力進行尋租只要交錢，就可以通過檢測，就可以得到“檢疫合格”的證明，這完全是在出賣政府的公信力，將監(jiān)管的權(quán)力異化成了一種牟利工具。
其實，每一次類似的食品安全和商品質(zhì)量丑聞中，都可以看到監(jiān)管部門的失職和瀆職，都應(yīng)該像瘦肉精案這樣追究相關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。比如，像這一次讓輿論大嘩的達(dá)芬奇事件也是如此，有媒體查詢了國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、北京市和上海市質(zhì)監(jiān)局、工商局等官方網(wǎng)站，結(jié)果都沒有查詢到對達(dá)芬奇家居的相關(guān)抽檢信息。達(dá)芬奇家居進入市場13年以來，有一個部門履行過對它的監(jiān)管責(zé)任、有一個部門檢驗過達(dá)芬奇的產(chǎn)品嗎?也許因為是崇洋媚外，對洋品牌高掛 “免檢牌”，也許其后有更深的腐敗，比如監(jiān)管者被這家公司“俘虜”了。監(jiān)管的缺失，使達(dá)芬奇能夠吹牛而無需上稅，“東莞產(chǎn)謊稱為國際名牌”的牛越吹越大，越吹越肆無忌憚。
可是，至今，筆者沒有看到哪個監(jiān)管部門為這種失職站出來說一句“對不起”，也沒有哪個監(jiān)管部門愿意站出來為此承擔(dān)責(zé)任。
監(jiān)管部門失職，卻無人追究，無人承擔(dān)責(zé)任，在我們的政治生活中已經(jīng)成為一種常態(tài)：染色饅頭、過期面包和產(chǎn)品虛假宣傳等，媒體曝光后，相關(guān)企業(yè)受到處理，可失職的監(jiān)管部門好像跟自己毫無關(guān)系一樣。最大的問題在于，監(jiān)管者監(jiān)管企業(yè)，可是沒有人去監(jiān)管那些監(jiān)管者，用鞭子抽那些監(jiān)管者。
瘦肉精案對監(jiān)督者的追責(zé)應(yīng)該可以復(fù)制，問責(zé)監(jiān)管者也應(yīng)該成為常態(tài)。
