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綠葉公司規(guī)模豬場(chǎng)VIP活動(dòng)專區(qū) 135高效保健養(yǎng)豬技術(shù)

調(diào)查:豬場(chǎng)不養(yǎng)豬卻賺40萬(wàn)元國(guó)家扶持資金

2011-05-06 12:10:00來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)作者:瀏覽:次 分享:

近日甘泉縣有觀眾向我們反映說(shuō),他們縣的豐源種豬場(chǎng)在兩年時(shí)間曾爭(zhēng)取到了40萬(wàn)元的國(guó)家扶持資金。但是,這家種豬場(chǎng)不但沒(méi)有把這筆錢用于項(xiàng)目建設(shè)上,而且,本應(yīng)擴(kuò)建的這家種豬場(chǎng)現(xiàn)在竟然連一頭生豬也沒(méi)有了。

2011年4月底,記者來(lái)到甘泉縣高哨鄉(xiāng)油粉村的豐源種豬場(chǎng),種豬場(chǎng)的大門(mén)被一把“鐵將軍”緊緊鎖著。隨后記者來(lái)到了距種豬場(chǎng)不遠(yuǎn)的這戶村民家。

記者:豐源養(yǎng)豬場(chǎng)現(xiàn)在開(kāi)著沒(méi)有?

村民:不養(yǎng)豬了。

記者:不養(yǎng)了?

村民:雇了個(gè)老漢看門(mén)著呢。

記者:從啥時(shí)間開(kāi)始不養(yǎng)了?

村民:去年開(kāi)始就不養(yǎng)了。

村民:實(shí)際上他種豬場(chǎng)一年是賠錢著呢,但從一年省上給撥下來(lái)的錢來(lái)說(shuō)人家是掙著呢。

村民告訴記者,雖然這家種豬場(chǎng)的效益不好,但老板并不靠養(yǎng)豬掙錢,他的養(yǎng)豬場(chǎng)掙的是國(guó)家項(xiàng)目錢。記者隨后來(lái)到這個(gè)村的村委會(huì),找到了高哨鄉(xiāng)駐這個(gè)村的干部。這位鄉(xiāng)干部告訴記者,豐源種豬場(chǎng)在2004年建設(shè)時(shí)總共建了5棟豬舍,豬場(chǎng)總占地大約十畝,至于上面給了多少錢的扶持資金他們鄉(xiāng)政府和村委會(huì)也不清楚。

高哨鄉(xiāng)駐油粉村 駐村干部:你們想要知道政府一年給多少補(bǔ)助?扶持多少?還有什么貸款?應(yīng)該畜牧局很清楚。

鄉(xiāng)政府的同志說(shuō),他們也聽(tīng)說(shuō)豐源種豬場(chǎng)這幾年確實(shí)爭(zhēng)取到了一些項(xiàng)目,但是具體是哪些項(xiàng)目他們并不清楚。按理說(shuō),國(guó)家的項(xiàng)目資金要用于項(xiàng)目建設(shè),具體到種豬場(chǎng)應(yīng)該是?顚S,新建或擴(kuò)建豬場(chǎng)。那么,豐源種豬場(chǎng)這幾年到底爭(zhēng)取到了國(guó)家的哪些項(xiàng)目資金,這些項(xiàng)目資金是否像村民們所說(shuō)的那樣,被豬場(chǎng)老板挪作他用呢?

第二天早上,記者來(lái)到了甘泉縣畜牧局了解情況。

記者:這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)國(guó)家總共能給多少錢?

畜牧局工作人員:這個(gè)不清楚。

記者:那資金都到畜牧局嗎?

畜牧局工作人員:資金不經(jīng)過(guò)畜牧局,資金是從財(cái)政上走么。

作為養(yǎng)殖業(yè)的主管部門(mén),這位工作人員說(shuō)不清豐源種豬場(chǎng)的項(xiàng)目資金。于是,記者又來(lái)到了豐源養(yǎng)豬場(chǎng),想找種豬場(chǎng)的老板了解情況。這次記者仍然沒(méi)有找到豬場(chǎng)老板,只有一位70多歲的看門(mén)人。進(jìn)入養(yǎng)豬場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū),記者看到,這里共有7棟豬舍。總面積大約2300平方米。豬舍內(nèi)空空蕩蕩沒(méi)有一頭生豬,鐵柵欄已銹跡斑斑,豬棚內(nèi)到處都掛滿了蜘蛛網(wǎng)。記者隨后通過(guò)這位看門(mén)的老人,電話聯(lián)系到了種豬場(chǎng)的老板葉春斌。對(duì)于群眾反應(yīng)他涉嫌套取國(guó)家項(xiàng)目資金的問(wèn)題,葉老板極力否認(rèn)。

豐源種豬場(chǎng) 老板 葉春斌:不管他們說(shuō)啥,這個(gè)我不怕,這個(gè)你愿意說(shuō)啥這個(gè)咱有賬。咱這個(gè)豬場(chǎng)投資不是說(shuō)一天兩天了,我們本身現(xiàn)在有賬可算,現(xiàn)在還虧損著呢。

老板葉春斌說(shuō)現(xiàn)在不養(yǎng)豬的原因是豬場(chǎng)發(fā)生了疫情,這才停止了養(yǎng)殖。但是對(duì)于政府的扶持資金他并不想多說(shuō),只是告訴記者有兩筆共40萬(wàn)元。那么,到底有多少國(guó)家項(xiàng)目,這些錢用到了哪里呢?

記者在陜西省發(fā)改委陜發(fā)農(nóng)經(jīng)2007年1391號(hào)文件關(guān)于延安市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)上看到:豐源種豬場(chǎng)2007年?duì)幦〉搅?5萬(wàn)元的豬場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。既然立項(xiàng)是改擴(kuò)建豬舍1200平方米,那么,葉老板是否實(shí)施了這個(gè)國(guó)家項(xiàng)目呢?附近的村民告訴記者,豐源種豬場(chǎng)的這7棟豬舍都是在2007年以前建設(shè)的。

  采訪 村民:大約是05年還是04年。

  記者:后來(lái)再?zèng)]建?

  村民:沒(méi)有。

隨后,記者又找到了陜西省發(fā)改委陜發(fā)投資2009年1908號(hào)文件關(guān)于下達(dá)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表,在方案審批表上,記者注意到甘泉縣西高哨鄉(xiāng)油份村再次獲得新建3000平米種豬場(chǎng)的立項(xiàng)。然而,記者意外地發(fā)現(xiàn),這次項(xiàng)目的實(shí)施單位變成了另一家單位甘泉縣美水食品有限責(zé)任公司良種豬繁育中心。而記者了解到,這兩家單位實(shí)際上就是一個(gè)老板,只不過(guò)這次變換了種豬場(chǎng)的名字,以另一家單位的名義又爭(zhēng)取到了25萬(wàn)元的項(xiàng)目資金。

拿到前后兩筆共40萬(wàn)元的項(xiàng)目資金后,葉老板并沒(méi)有按照立項(xiàng)要求擴(kuò)建1200平米、新建3000平米豬舍。種豬場(chǎng)現(xiàn)在的豬舍依然是立項(xiàng)之前的面積。那么,這種明顯違規(guī)的情況主管部門(mén)到底是否知情呢?記者第二次又來(lái)到了甘泉縣畜牧局,這次見(jiàn)到了畜牧局的周局長(zhǎng)。

記者:那發(fā)改委批的這個(gè)文件,資金已經(jīng)下?lián),葉春斌也說(shuō)他拿到這個(gè)錢了,那他這個(gè)錢是從哪兒拿的?

甘泉鄉(xiāng)畜牧局局長(zhǎng)周化:這個(gè)情況我也說(shuō)不清楚。

作為養(yǎng)殖業(yè)的主管部門(mén),養(yǎng)殖場(chǎng)的老板已經(jīng)承認(rèn)拿到了錢,而主管部門(mén)還不知道這個(gè)事,這讓記者感到有些納悶。

  記者:那這個(gè)項(xiàng)目具體監(jiān)管部門(mén)是由哪個(gè)部門(mén)?

  周化:這個(gè)作為我們來(lái)說(shuō)也不清楚這個(gè)事情。

  記者:那咱報(bào)文件,咱能不知道這個(gè)事情?

  周化:按文件報(bào),應(yīng)該是我們監(jiān)管。

  周局長(zhǎng)私下告訴記者,按照國(guó)家對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管要求為了防止有些單位在不實(shí)施項(xiàng)目的情況下,套取國(guó)家資金,所以,這種項(xiàng)目基本都實(shí)施報(bào)賬制。也就是說(shuō),項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目對(duì)口的主管部門(mén)要實(shí)施監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施者要做到先開(kāi)工建設(shè),再將建設(shè)的費(fèi)用票據(jù)拿到主管部門(mén)審核之后方能報(bào)賬。而這兩筆錢,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)甘泉縣畜牧局,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,就直接違規(guī)撥付到了豐源種豬場(chǎng)。

如果,周局長(zhǎng)說(shuō)的是實(shí)情,那么,這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)就是在沒(méi)有施工的前提下一次就把項(xiàng)目款拿到了手,這嚴(yán)重違反了項(xiàng)目資金的監(jiān)管程序。從立項(xiàng)本身來(lái)說(shuō),一個(gè)種豬場(chǎng),兩次申報(bào)國(guó)家資金扶持,卻用了不同的名字,對(duì)此,周局長(zhǎng)該怎么解釋呢?

  采訪 甘泉鄉(xiāng)畜牧局局長(zhǎng) 周化

  記者:為啥要換這名字呢?

  周化:這個(gè)我不太清楚,2007年報(bào)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)我不太清楚,因?yàn)槲襾?lái)得晚。

對(duì)于豬場(chǎng)換名字立項(xiàng)目周局長(zhǎng)不太清楚,那么,2009年的新建3000平米項(xiàng)目,周局長(zhǎng)該清楚了吧?

  采訪 甘泉鄉(xiāng)畜牧局局長(zhǎng) 周化

  記者:他這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)始建設(shè)時(shí)有多少面積?

  周化:這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)了我也說(shuō)不清楚,但是現(xiàn)場(chǎng)情況我還是知道一些。

  記者:現(xiàn)場(chǎng)怎么個(gè)情況?

  周化:具體數(shù)字我也說(shuō)不清楚。

又是一問(wèn)三不知。那么,作為資金的劃撥單位,甘泉縣財(cái)政局對(duì)于這兩筆資金的違規(guī)劃撥是否能說(shuō)清楚呢?記者隨后又來(lái)到了甘泉縣財(cái)政局,

  甘泉縣財(cái)政局 工作人員:08年有個(gè)15萬(wàn),10年有個(gè)25萬(wàn),就這兩筆。

  記者:這錢咱撥到哪里了?

工作人員:08年這個(gè)他們(豬場(chǎng))授權(quán)以后我們扣了他的借款了,10年這個(gè)撥給他們了。

  記者:財(cái)政局直接撥給他們了?

  工作人員:噢。

  記者:財(cái)政局直接撥給他們的話,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢?

  工作人員:這個(gè)應(yīng)該歸畜牧局。

從記者的調(diào)查情況來(lái)看,豐源種豬場(chǎng)已經(jīng)明顯涉嫌套取國(guó)家項(xiàng)目資金,而時(shí)隔3年,作為項(xiàng)目主管部門(mén)竟然不知道項(xiàng)目資金早已下?lián)艿搅素S源種豬場(chǎng)。甘泉縣畜牧局以沒(méi)有收到批復(fù)和資金為由缺失了監(jiān)管,那么,記者不由得要問(wèn)一句,這家豬場(chǎng)改換名稱爭(zhēng)取立項(xiàng)如此順利,畜牧局在里面究竟扮演了什么樣的角色?甘泉縣財(cái)政局嚴(yán)重違反資金撥付程序,究竟又是為了什么?我們希望相關(guān)部門(mén)能盡早介入此事,讓國(guó)家的項(xiàng)目資金不要流失。

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