近年來,北京市平谷區(qū)把發(fā)展生豬產業(yè)作為新農村建設和農民增收的支柱產業(yè),政策催化、服務助推、防疫保障,使養(yǎng)豬生產抵御了市場低潮的沖擊,保持了穩(wěn)步發(fā)展勢頭。
政策催化———夯實生豬產業(yè)發(fā)展基礎
近幾年,平谷通過政策引導、項目帶動,推動養(yǎng)豬生產方式轉變,促進生豬產業(yè)向規(guī);、標準化和環(huán)境友好型發(fā)展。
自2005年以來,該區(qū)累計向國家農業(yè)部、發(fā)改委和市相關部門申請項目資金3994.7萬元,在全區(qū)相繼實施了規(guī)模豬場糞污治理、規(guī)模豬場標準化改擴建等重點工程,成功引進生物發(fā)酵床、小單元飼養(yǎng)、畜禽舍環(huán)境控制、糞污處理與資源化利用等十余項先進工藝和技術,全區(qū)養(yǎng)豬場(戶)基礎設施水平、生產水平和抗擊市場經營風險能力大幅提升。2009年,該區(qū)又出資1200萬元,對全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個規(guī)模的豬場實施糞污資源化利用推進工程,進一步加快生豬產業(yè)向環(huán)境友好型轉變,實現大農業(yè)循環(huán)發(fā)展。截至2009年,全區(qū)規(guī)模豬場數量由2006年的99個增加到2009年的212個,增長114.1%;先后建起了綠都種豬育種有限公司、西柏店生態(tài)循環(huán)養(yǎng)豬小區(qū)、靠山集養(yǎng)豬場等一批現代化養(yǎng)豬新工藝、新技術示范場;全區(qū)93家規(guī)模養(yǎng)豬場全部實現糞污零排放和清潔生產模式。
服務助推———確保生豬產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
在當前生豬市場價格下跌、效益下滑的形勢下,平谷以落實農業(yè)部穩(wěn)定生豬生產五項措施為指導,多措并舉,確保生豬產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是及時掌握市場動態(tài),建立生豬生產信息采集工作機制,定期向養(yǎng)豬場(戶)通報生豬生產形勢。二是引導養(yǎng)豬場(戶)調整豬群結構,淘汰低產母豬,培育優(yōu)質、高產后備母豬,培養(yǎng)養(yǎng)殖后勁。三是加強成本核算與經營指導,按照肉料比價結合市場價格,指導生豬銷售。四是抓住有利時機,投資1600余萬元,繼續(xù)開展規(guī)模豬場糞污資源化利用推進工程、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建等重點工程,進一步提升生豬養(yǎng)殖基礎設施水平。五是強化技術推廣與服務。通過生豬產業(yè)技術支撐體系創(chuàng)新團隊、生豬田間學校和科技入戶等方式,全面了解和掌握農民實際需求,有針對性地開展實用技術培訓,進一步提升生豬養(yǎng)殖者的生產技能和水平。
扎實全方位的服務,給遭受市場沖擊的養(yǎng)豬業(yè)注入了“強心劑”,使養(yǎng)豬生產保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。今年一季度,全區(qū)出欄生豬8.5萬頭,同比增長11.1%。
防疫保障———提供生豬產業(yè)發(fā)展安全屏障
近兩年,面對國內外口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等動物疫情頻發(fā)的嚴峻形勢,平谷完善的動物防疫體系和監(jiān)管機制,為生豬產業(yè)發(fā)展提供了一個安全的避風港灣。這個體系和機制的核心就是:明責任、強硬件、建隊伍。
監(jiān)管責任網絡體系全覆蓋。全區(qū)建立三條責任線,一是行政管理責任線,區(qū)政府每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及指揮部成員單位簽訂動物防疫工作責任書;二是防疫系統(tǒng)內部責任線,動監(jiān)局與所屬單位、所屬單位與內部職工均簽訂防疫責任書;三是法律法規(guī)授權責任線,區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所與養(yǎng)殖場、屠宰場等監(jiān)管對象簽訂責任書。動物疫病防控和動物產品安全監(jiān)管責任橫到邊、縱到底,形成了責任人人擔,人人擔責任的責任網絡體系。
防疫基礎設施全市一流。2009年,平谷率先在全市完成動物防疫體系基礎設施建設。自2005年以來,累計投資2111萬元,先后對區(qū)動物疫病預防控制中心、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行新建和改擴建,總面積達到1.2萬平方米,并建成生物安全二級實驗室,成為全市動物防疫體系基礎設施建設水平最高、建設最完整的區(qū)縣,疫病診斷和檢測水平居區(qū)縣級一流。
建立健全三級防疫隊伍。在完善區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防疫隊伍的基礎上,建立了村級協(xié)防隊伍,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級動物防疫隊伍體系,進一步提升了全區(qū)重大動物疫病預防和控制能力。此外,不斷創(chuàng)新動物防疫督查機制,建立了局對疫控中心和監(jiān)督所督查、疫控中心和監(jiān)督所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構自查的三級督查模式,確保做實免疫每一針、采實監(jiān)測每份血、看實每個流通環(huán)節(jié)、查實各工作安排,強化各項防疫措施落實。