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針對近期生豬價格上漲問題，記者采訪了商務(wù)部市場秩序司司長向欣和商務(wù)部市場運行司副司長王斌。
向欣：現(xiàn)任商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室主任、市場秩序司司長。
王斌：曾擔任商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進中心副主任，現(xiàn)任商務(wù)部市場運行司副司長。
豬肉是我國居民肉類消費中最主要的品種。生豬、豬肉供求和價格變化一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，對上牽動國家領(lǐng)導人的心，對下涉及廣大農(nóng)民和城市居民的切身利益。豬價過低，將直接影響8000萬養(yǎng)殖戶的收入問題；豬價過高，則會對城鄉(xiāng)居民特別是5000萬城市低收入群眾的生活造成不利影響。本期對話邀請商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室主任、市場秩序司司長向欣，商務(wù)部市場運行司副司長王斌對近期豬價上漲問題進行解讀。
記者：自1998年國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》實施以來，我國生豬屠宰行業(yè)取得了長足發(fā)展。請您介紹一下生豬屠宰行業(yè)發(fā)展基本情況和近期豬肉市場運行動態(tài)。
向欣：目前，我國居民豬肉消費量占全部肉類總消費量的60%以上，人均居民豬肉年消費量已由1990年的20千克增加到2008年的39.6千克，增長近一倍。全國共有生豬定點屠宰企業(yè)20639個，較1998年實施定點屠宰制度前減少了80%左右，2008年全
年定點屠宰量達3億頭，呈現(xiàn)豬肉消費增長快，屠宰企業(yè)數(shù)量大幅減少的態(tài)勢。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)發(fā)展迅速。2008年，年屠宰量2萬頭以上的規(guī)模定點屠宰廠（場）共2200余家，較2007年增加了約10%，年屠宰量達到1.86億頭，占企業(yè)實際年屠宰量的68%。根據(jù)對全國222個大中城市的調(diào)查統(tǒng)計，大中城市初步形成大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)占主導的經(jīng)營格局，近50%的城市排名前5位的屠宰企業(yè)銷售總量已占該市豬肉年銷售量60%以上。
近期豬肉市場運行動態(tài)情況是定點屠宰企業(yè)生豬屠宰量大幅上升，2009年1—11月，規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)生豬屠宰量1.87億頭，同比增長24.3%。
市場豬肉銷售量穩(wěn)步增長，2009年12月份，全國300家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉批發(fā)交易量同比增長6.8%。
生豬及豬肉價格恢復性上漲，2009年12月份，規(guī)模以上屠宰企業(yè)生豬平均收購價格12.22元/公斤，較11月上漲5.6%，較6月上旬國家實施凍豬肉收儲前上漲27.9%；大型批發(fā)市場豬肉平均批發(fā)價格16.83元/公斤，較11月份上漲4.5%，較6月上旬上漲20.1%。但與上年同期相比，12月份生豬收購及豬肉批發(fā)價格仍分別下降9%和7.9%，當前的價格上漲主要是一種恢復性的上漲。
記者：每年的這個時候都是豬肉銷售的旺季，豬肉的質(zhì)量和價格備受老百姓的關(guān)注，可謂“牽一發(fā)動全身”，請您談?wù)勅绾卫斫猱斍柏i肉價格的恢復性上漲？
王斌：分析這個問題，需放寬看待豬肉供求和價格的歷史視野，從6年前的今天也就是2004年1月說起。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，從2004年到2006年上半年，我國豬肉價格長達兩年半時間處于低位運行，到2006年6、7月份豬價跌至谷底。毛豬收購價每公斤6.45元，同比下跌25%，豬肉批發(fā)價格每公斤9.81元，同比下跌20%。當時全國養(yǎng)豬已經(jīng)出現(xiàn)大面積的虧損，殺母豬現(xiàn)象比較普遍，生豬存欄下降，引發(fā)了后期豬肉價格大幅上漲。
此后豬價開始持續(xù)回升，2007年瘋漲了一年，2008年1季度達到歷史頂峰。毛豬收購價每公斤17.24元，同比上漲92%，比2006年最低點上漲了167%。豬肉批發(fā)價每公斤22.88元，同比上漲67%，比2006年最低點上漲了133%。為此，國家2007年下半年開始采取一系列扶持生豬生產(chǎn)、補貼城市低收入群體的政策措施，并著手建立防止生豬產(chǎn)銷大幅波動的長效機制。
在市場機制和扶持政策的作用下，生豬生產(chǎn)顯著回升，存欄恢復到4.5億頭左右的較高水平，豬價逐步回落。到2009年6月，全國毛豬收購價每公斤9.56元，同比下跌40%，豬肉批發(fā)價跌到每公斤14元，豬糧比價已低于6∶1的生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點，養(yǎng)豬又開始賠錢了。按照此前制訂的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案》，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出生豬供大于求的預警信息，并及時啟動了國家收儲。截至目前，豬價已持續(xù)半年小幅回升，2010年第一周毛豬收購價12.36元，比去年6月收儲前上漲29%，但同比下降8.4%。豬肉批發(fā)價17.08元，比收儲前上漲22%，同比下降8.3%。
