6月13日,商務(wù)部會同財政部、國家發(fā)改委啟動凍豬肉收儲,防止豬價過度下跌;自5月起,全國豬糧比價連續(xù)七周低于六部委設(shè)置的6:1的盈虧平衡點(diǎn)。
從2005年5月進(jìn)入低位,最低跌至每公斤不足6元,到2007年5月開始上升,至2008年4月漲到每公斤20元,當(dāng)年9月再次回落,目前跌到每公斤8元出頭。短短4年,豬價輪回,驚心動魄。
大落大起,大起大落……上世紀(jì)90年代起,每隔四五年,豬價都要經(jīng)歷一波劇烈變化。此輪豬價創(chuàng)下的漲幅、跌幅前所未有。破解“生豬周期律”,引導(dǎo)價格由暴漲暴跌轉(zhuǎn)向平穩(wěn)波動,政府調(diào)控重任在肩。
豬價暴跌,為何母豬在增加
進(jìn)入5月,省內(nèi)生豬收購價每公斤8元左右,豬糧比維持在6:1至5:1之間,全行業(yè)進(jìn)入虧損。賣一頭豬,規(guī)模化豬場約虧100多元,散戶約虧100―200元。然而,作為生豬產(chǎn)業(yè)晴雨表的能繁母豬存欄數(shù),前5個月竟增長8萬頭,達(dá)228萬頭。
每每豬價暴跌,宰殺母豬是常事。2006年,豬價跌至谷底,據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)字,全省能繁母豬一年銳減了30萬頭!僅阜寧一縣,就減少了6萬頭。高峰時,全縣每天殺掉上千頭母豬。
同是價格暴跌,為何今年母豬不減反增?阜寧縣林牧漁業(yè)局局長陳建華認(rèn)為:這與價格尚未觸底,養(yǎng)殖戶還能熬一熬有關(guān),但根本原因,還是產(chǎn)業(yè)規(guī);潭忍岣吡。
養(yǎng)豬業(yè)正從散戶時代向大戶時代轉(zhuǎn)變。比起2006年,全省年存欄生豬50頭以上的養(yǎng)豬大戶增加兩成多,達(dá)6萬多家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度提高16%,超過50%!敖10年,如皋減少了8萬散戶。再過10年,散戶養(yǎng)豬將成歷史!”如皋市畜牧局局長凌建說,“現(xiàn)在的散戶多為老人――養(yǎng)豬比較收益低,年輕人寧愿進(jìn)城打工。”
散戶養(yǎng)豬,被動跟風(fēng),多半“靠天收”,抗風(fēng)險能力脆弱。如皋如城鎮(zhèn)何季祥如論規(guī)模,已列大戶,但他賺錢靠“賭”、防疫靠運(yùn)氣,只是個“放大的散戶”!叭齻月前,豬價直往下掉,我買了600只苗豬,養(yǎng)大肥豬。半年后,價格能上去?賭!”1997年,豬價跌到谷底,他虧了8萬元,借款繼續(xù)養(yǎng),結(jié)果,第二年價格上揚(yáng),賺了十幾萬。養(yǎng)豬十幾年,老何說盈虧相當(dāng)。由于豬場沒有封閉,豬接觸病源機(jī)會大,何家去年死掉200頭豬,“大家都賺,我差點(diǎn)虧本。”
穩(wěn)定,是應(yīng)對價格波動的好辦法。在規(guī);i場,記者感受不到慌亂。“1900頭肥豬沒出手,一頭豬每天要花9元!”5月底,賽天蓬董事長陳健面對記者嘴上喊虧,卻不心急,“去年,一頭肥豬最多賺1300元,我賣了6000多頭!比绺摒B(yǎng)豬大戶姚建明今年計劃賣豬2萬頭,與去年持平。他說,養(yǎng)豬是長線產(chǎn)業(yè),高潮低潮都得養(yǎng),否則,高潮來了趕不上,“去年,700多頭母豬每頭純賺兩萬元。那豬場就是三年前,在豬價谷底建的!
因為進(jìn)入、退出成本都高,規(guī)模豬場不能像散戶那樣“一哄而上、一哄而退”;因為對市場周期預(yù)判更主動,規(guī);i場能在低價時“低成本切入”,等價格上行搶得先機(jī),賺得更多。今年雖說也有散戶“殺豬退市”,而全省能繁母豬不減反增,就是靠規(guī)模豬場逆勢投入,像阜寧就增加了9000頭。
養(yǎng)豬不如販豬賣肉,畸形利益鏈如何矯正
5月22日中午,如皋東皋市場,小刀手王忠林案上的一頭豬快賣完了。白天下鄉(xiāng)收豬,深夜屠宰,清晨上市,是他的生活常態(tài)。
“收一頭豬,只賺五六十元!”王忠林告訴記者。而同在市場賣肉的陶大云算了賬,說王忠林能賺200元。“70公斤的豬,四五百元能買到;出肉50公斤,要賣800多元。內(nèi)臟加頭爪,又能賣100元!
“在市場,除一天平均35元的攤位費(fèi),小刀手別無成本支出!睎|皋市場管理者陸玉華說。如皋東陳屠宰場老板朱小軍透露,小刀手進(jìn)場宰一頭豬,除兩元檢疫費(fèi),交付小腸就抵了加工費(fèi)!4月鬧‘豬流感’,小刀手利用農(nóng)民恐慌,以每公斤6元的低價收豬,而那幾天肉價又沒怎么跌,收一頭豬能賺兩三百元!”
小刀手賺多賺少無定論,包盈不虧卻是定論。養(yǎng)豬,賺不過販豬賣肉,當(dāng)價格暴跌,虧的只是養(yǎng)豬人。無論散戶抑或大戶,憑一己之力,無法改變這種不合理的市場利益機(jī)制,惟有提高組織化,靠生產(chǎn)者的橫向聯(lián)合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,才能擺脫流通環(huán)節(jié)的盤剝。
在阜寧古河生豬合作社,894戶豬農(nóng)賣一只苗豬,只給經(jīng)紀(jì)人1元傭金。經(jīng)紀(jì)人為何認(rèn)這“一元”?“他們被合作社收編了:賣一只苗豬,除傭金,社里還另補(bǔ)1元。補(bǔ)貼最多的人,去年拿到3萬元!倍麻L梁開浪說,聯(lián)合出規(guī)模,有了7000多頭母豬,合作社就能直通上下游,拿回曾被流通環(huán)節(jié)賺走的錢!皬纳嫌飼料、獸藥廠家到下游養(yǎng)豬場,都給我們獎勵。去年,合作社拿出70多萬元利潤,在社員中二次分配!彼f,今年合作社劃定最低保護(hù)價,還沒執(zhí)行,“社內(nèi)收購價仍比市場定價每公斤高2―4元!
顛覆不合理的利益鏈,大生產(chǎn)也要靠聯(lián)合。5月,阜寧17家規(guī)模豬場成立合作社,建立自繁、自養(yǎng)、自宰、自銷體系。目前,合作社每天屠宰70頭豬,送到南京、蘇州、鹽城等地直銷店。合作社社員趙月英說,同樣一頭豬,賣給小刀手,要虧上百元,而自己屠宰,送進(jìn)合作社蘇州店,打統(tǒng)一的牌子賣出,至少賺250元!阜寧林牧漁業(yè)局副局長劉滿昌透露,合作社分配利益時,看股份,也看交易量,保證“多養(yǎng)豬多賺錢”。17家規(guī)模化豬場年內(nèi)可出欄生豬50萬頭,占全縣總量的三分之一,為支持它們拉長產(chǎn)業(yè)鏈,縣里已給合作社頒發(fā)屠宰許可證。
平衡供求,“有形之手”從何發(fā)力
“漲價跌價都正常,有錢賺就有人養(yǎng),哪可能沒肉吃?”不少養(yǎng)豬大佬認(rèn)為,生豬產(chǎn)業(yè)完全可由市場調(diào)節(jié),無需行政干預(yù),前兩年政府出手,不也沒能打破“多了少了,暴漲暴跌”的怪圈?
這種“自由放任的市場經(jīng)濟(jì)理念”,遭到了專家和政府部門的普遍否定――豬價暴漲暴跌,或增加消費(fèi)方的生活成本,加重通脹壓力,或致生產(chǎn)者嚴(yán)重虧損,造成投資巨大浪費(fèi)。
豬價暴漲暴跌,供求失衡是根源。省畜牧局畜牧處處長宋曉春說,2007年后生豬持續(xù)漲價,是供應(yīng)不足,與疫病高發(fā)疊加所致;現(xiàn)在持續(xù)跌價,是供過于求,與消費(fèi)下滑碰頭所致。像江蘇,一年需要消費(fèi)2600萬頭豬左右,省內(nèi)省外進(jìn)出相當(dāng),去年出欄生豬3183萬頭,供應(yīng)顯然過剩。南農(nóng)大副教授黃瑞華認(rèn)為,這輪供應(yīng)過剩的出現(xiàn),與政府調(diào)控的時機(jī)、手段失當(dāng)有關(guān)。“2007年8月,國家出臺政策,發(fā)放母豬補(bǔ)貼、保險補(bǔ)貼等,其時,豬價已觸底反彈,社會資本紛紛涌入逐利,再給補(bǔ)貼,火上加油!”在蘇北某縣,新建一家萬頭豬場,政府就獎勵50萬元,結(jié)果,萬頭豬場三年猛增40多家。
多元資本進(jìn)入生豬產(chǎn)業(yè),多養(yǎng)豬,快養(yǎng)豬,產(chǎn)能過剩來得更快,豬價周期已呈現(xiàn)周期縮短、波動更劇烈的趨勢。國內(nèi)生豬養(yǎng)殖組織化偏低,行業(yè)協(xié)會無法通過配額許可,提高生產(chǎn)的計劃性。引導(dǎo)豬價由周期性暴漲暴跌轉(zhuǎn)向平穩(wěn)波動,眼下還是靠政府挑擔(dān)子。專家認(rèn)為,豬價穩(wěn)定,取決于供求平衡,因此,政府調(diào)控應(yīng)更換“手法”,放棄滯后的價格干預(yù),轉(zhuǎn)以數(shù)量調(diào)節(jié)為基點(diǎn),力求供求動態(tài)平衡。數(shù)量調(diào)控怎么調(diào)?以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為龍頭,以扶持規(guī);癁榉较。生豬消費(fèi)相對穩(wěn)定,各地引入社會資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,必須服從需求,合理規(guī)劃規(guī)模,不能簡單把低谷當(dāng)擴(kuò)張機(jī)遇:貪大求多盲目發(fā)展,只能釀下豬價暴跌的苦果。國家出臺激勵政策,應(yīng)靈活多變,動態(tài)調(diào)節(jié)生產(chǎn)。當(dāng)生豬供應(yīng)不足,可提高補(bǔ)貼,刺激母豬補(bǔ)欄;出現(xiàn)過剩時,也可提高補(bǔ)貼,引導(dǎo)生產(chǎn)者提前更換母豬。要重點(diǎn)扶持規(guī)模豬場,不能再搞普惠制。規(guī);先チ耍兄诋a(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。