一個養(yǎng)豬戶給溫總理的一封信

總理您好：

自4月份以來，生豬市場價(jià)格一路飚升，豬肉價(jià)格隨之迅速上揚(yáng)。為此國家高度重視，日前，您到陜西進(jìn)行了調(diào)研，并做出來重要指示，給我們養(yǎng)殖戶增添了百倍的信心。

總理的七條指示，在某種程度上可以起到一定的作用，但是未必能從根本上解決百姓吃肉貴的問題，更不能完全解決中國的生豬生產(chǎn)問題。盡管最近一段時間，各個新聞媒體進(jìn)行了不同層面的分析報(bào)道，指出了一定的原因，但是深層次的矛盾并沒有揭示出來。筆者認(rèn)為，造成今天的局面，主要是生豬生產(chǎn)模式正在發(fā)生著翻天覆地變化，即從傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式向規(guī)�；�、集約化模式轉(zhuǎn)變，從而體現(xiàn)了供小于求的市場規(guī)律。

如何解決未來中國百姓真正吃上放心肉、安全肉、便宜肉，中國政府應(yīng)該加強(qiáng)以下方面的工作：

一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐。近年來，中央出臺了一系列的惠農(nóng)政策，農(nóng)民工的地位日益提高，農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，外出務(wù)工人員增多，搞養(yǎng)殖業(yè)的人越來越少，養(yǎng)豬業(yè)正由傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式悄悄地向規(guī)模化、集約化模式轉(zhuǎn)變。由于2005年下半年到2006年上半年，生豬市場供大于求，致使很多養(yǎng)豬戶，特別是散養(yǎng)戶賠了很多錢，大部分退出了養(yǎng)殖業(yè)，這進(jìn)一步加快了養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，造成今年豬貴肉貴的局面。要從根本上解這一問題，應(yīng)該加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐。盡管我國建設(shè)了很多牧業(yè)小區(qū)，但是存在著不均衡性。是否能根據(jù)各個省的實(shí)際情況來科學(xué)設(shè)置建設(shè)牧業(yè)小區(qū)，使生豬生產(chǎn)分布均勻，從而縮小市場差價(jià)，確保豬肉價(jià)格穩(wěn)定。

二、直補(bǔ)豬農(nóng)，調(diào)動養(yǎng)殖積極性，維護(hù)產(chǎn)銷用三者的切身利益。生豬產(chǎn)業(yè)有其一定的規(guī)律，由于2005年下半年到2006年上半年，很多養(yǎng)豬戶面臨困境，倒閉的倒閉，轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，可我們的政府在做什么呢？國家調(diào)控了嗎？豬農(nóng)此時很無奈，如果那個時候政府拿出一部分資金直接補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶，就會調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性，就不會出現(xiàn)今年的局面。要想真正保持中國生豬業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)該從根本上重視豬農(nóng)的利益，就像種地一樣給補(bǔ)貼，甚至按著一定時期的市場盈虧點(diǎn)給予一定的補(bǔ)償，確保豬農(nóng)養(yǎng)殖情緒穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定，從而保證生豬屠宰企業(yè)豬源穩(wěn)定，百姓肉源穩(wěn)定，國家穩(wěn)定，真正維護(hù)產(chǎn)銷用三者的利益。

三、規(guī)范市場，打擊不法商販，確保生豬市場暢通。一是加強(qiáng)生豬中介組織的管理。部分生豬中介人（豬牙子）欺上瞞下，從中漁利，他們一買一賣僅100頭就能掙上2000元左右，嚴(yán)重干擾了市場秩序。政府應(yīng)該成立有關(guān)組織，采取措施加強(qiáng)對生豬中介人的考核、認(rèn)證、管理。二是打破屠宰行業(yè)壟斷。目前國內(nèi)屠宰企業(yè)為數(shù)不多，有的省市定點(diǎn)屠宰，在一定程度上形成了壟斷。在2005年下半年到2006年上半年期間，生豬每公斤4.9元，而豬肉價(jià)格最低也在每公斤9元以上，殺豬的和賣肉的每頭豬300多元利潤，百姓并沒有吃上便宜肉，造成了豬賤傷農(nóng)，豬賤害民。如今，屠宰企業(yè)在短時間內(nèi)掙錢少就哄抬物價(jià)，爭取國家補(bǔ)貼，道理何在？！苦了豬農(nóng)和消費(fèi)者。打破壟斷，就應(yīng)該把屠宰權(quán)放給大的養(yǎng)殖戶（場），實(shí)行真正的公司＋基地（農(nóng)戶），才能保證貨源充足，肉的質(zhì)量提高。三是嚴(yán)厲打擊私屠亂宰。在放開屠宰權(quán)的同時，要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰以及注水肉、病死豬肉，全包市民吃上放心肉、安全肉。

四、監(jiān)控市場，合理開發(fā)資源，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不興，無商不旺，三者如何有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，使百姓和國家真正受益，筆者沒有水平進(jìn)行深入的闡述，但是豬漲價(jià)的另一原因，就是飼料（包括飼料原材料）漲價(jià)。目前，我國大部分糧食產(chǎn)自東北三省，由于近年來燃料短缺，圍繞糧食深加工企業(yè)大批量重復(fù)，爭相開發(fā)乙醇等糧食副產(chǎn)品，在短時期內(nèi)解決了農(nóng)民賣糧難問題，但是給國家糧食安全埋下了極大的隱患，如果不能及時調(diào)控這樣的企業(yè)發(fā)展，再過幾年不僅僅是飼養(yǎng)業(yè)飼料價(jià)格高的問題。就拿東北而言，大型乙醇企業(yè)和以糧食生產(chǎn)變性淀粉等產(chǎn)品的企業(yè)僅去年就建設(shè)若干個，2年以后就可能出現(xiàn)南糧北運(yùn)的情況，而南方有多少糧食呢，外國能進(jìn)口多少呢？國外又能出口多少呢？如何合理開發(fā)糧食資源，是迫在眉睫的問題。建議政府，要監(jiān)控好以糧食為主要原料的企業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決制止項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，更必要下馬一批企業(yè)，減少污染，真正合理開發(fā)資源，確保糧食安全。[FS:PAGE]

五、重視疫情，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，確保畜禽產(chǎn)品安全。全國各級畜牧部門未能真正履行職責(zé)，面對疫情無動于衷，只有養(yǎng)殖戶正自己在苦苦地維護(hù)著自己的利益。去年乃至現(xiàn)在，生豬高熱病應(yīng)在危害著養(yǎng)殖戶，有多少專家有所作為呢？只有個別新聞媒體毫不為中國養(yǎng)殖業(yè)負(fù)責(zé)任的報(bào)道，引起無知百姓的恐慌。面對疫情，如不能盡快加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，剛剛轉(zhuǎn)型的中國養(yǎng)殖業(yè)，會與國外的差距越來越大，我們的百姓也會越來越難以吃放心肉、便宜肉。

敬愛的總理，以上是我們養(yǎng)殖戶淺白的心聲，至于中國豬肉能出口多少等一系列問題，我們不能解決，但是我們有信心發(fā)展好養(yǎng)殖業(yè)，希望您聽聽我們的心聲，了解一下我們的疾苦。如果您能抽出時間，我們給您殺豬請您吃豬肉，一定會很香的。