11月17日晚,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室獲悉,11月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在南昌主持召開了南方九省區(qū)市生豬生產(chǎn)調(diào)度會(huì),聽取江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、廣西、重慶、四川等9省(區(qū)、市)和部分重點(diǎn)地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門關(guān)于生豬生產(chǎn)情況的匯報(bào),共同分析當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢,研究針對(duì)性措施。
韓長賦在調(diào)度會(huì)上表示,各地要把加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為當(dāng)前的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、注重實(shí)效,全力推動(dòng)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)跟蹤調(diào)度各地政策落實(shí)情況,每月調(diào)度各地生豬生產(chǎn)情況,壓實(shí)地方責(zé)任,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。
南方九省區(qū)市是中國傳統(tǒng)生豬產(chǎn)區(qū),也是豬肉消費(fèi)比較集中的區(qū)域,常年生豬出欄量接近全國總出欄量的“半壁江山”,生豬產(chǎn)能能否盡快止跌回升,對(duì)全國豬肉市場穩(wěn)價(jià)保供具有重要意義。
這次生豬生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提出了五方面具體要求,一是要針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)中還存在的問題,針對(duì)西南地區(qū)小散養(yǎng)殖戶數(shù)量多、規(guī);实停约爸心系貐^(qū)水網(wǎng)密集、環(huán)境容量小等客觀實(shí)際,加大工作力度,促進(jìn)生豬生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全國生豬生產(chǎn)恢復(fù)做貢獻(xiàn)。
二是要明確生豬生產(chǎn)實(shí)行省負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,不折不扣地兌現(xiàn)向中央作出的產(chǎn)量和自給率承諾。
三是要落實(shí)好財(cái)政、金融、用地等支持生豬生產(chǎn)的政策措施,養(yǎng)豬大縣要定期調(diào)度政策落實(shí)情況,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)超劃等做法要及時(shí)整改。
四是要持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟各項(xiàng)防控措施,搞好技術(shù)服務(wù),推介“龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)體系帶農(nóng)戶”等有效模式,讓養(yǎng)殖戶會(huì)養(yǎng)豬、敢養(yǎng)豬。
五是要緊緊圍繞恢復(fù)生豬生產(chǎn)和市場穩(wěn)價(jià)保供這兩個(gè)重要目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、流通、屠宰等各環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化市場調(diào)控,統(tǒng)籌抓好禽肉和牛羊肉等替代品生產(chǎn),確保元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間群眾“菜籃子”供應(yīng)。
今年以來,受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊、地方環(huán)保禁限養(yǎng)等因素疊加影響,國內(nèi)生豬和能繁母豬存欄出現(xiàn)較大幅度下滑,生豬和豬肉價(jià)格大幅度上漲。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年10月份,食品價(jià)格同比上漲15.5%,帶動(dòng)CPI上漲3.05個(gè)百分點(diǎn),對(duì)CPI貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%。食品中,上漲最快的是豬肉,豬肉價(jià)格10月份上漲了101.3%,對(duì)CPI整體帶動(dòng)近64%,貢獻(xiàn)率達(dá)到了近三分之二。
不過,近期豬肉價(jià)格已開始回落。韓長賦在11月15日召開的一次論壇上稱,10月份全國能繁母豬存欄環(huán)比已止跌回升,生豬存欄環(huán)比降幅明顯收窄,進(jìn)入11月以來生豬和豬肉價(jià)格開始回落。
他表示,近期以來,養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)積極性明顯提升。未來隨著扶持政策進(jìn)一步落實(shí)落地,市場行情有力拉動(dòng),生豬生產(chǎn)一定會(huì)逐步恢復(fù)。肉品市場供應(yīng)總體有保障。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同七部門出臺(tái)了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的一攬子扶持政策,包括取消超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、加大養(yǎng)殖用地保障、豬肉運(yùn)輸綠色通道和財(cái)政金融支持等17條。
11月15日,國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示,發(fā)改委將繼續(xù)加力促進(jìn)生豬生產(chǎn),多渠道增加肉類供給,妥善實(shí)施凍豬肉儲(chǔ)備投放,兜底基本民生,密切監(jiān)測預(yù)測價(jià)格變化。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍認(rèn)為,生豬養(yǎng)殖仍需時(shí)日,明年隨著供給增加,豬價(jià)會(huì)緩慢下降,回歸合理價(jià)格水平。