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不過，在這種現(xiàn)象的背后，我們也看到了積極的力量，政府加大政策調(diào)控力度，大力扶持養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)規(guī)�；l(fā)展，行業(yè)、企業(yè)積極自救，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
黃浦江死豬漂浮事件
2013年3月5日，上海黃浦江松江段水域和金山區(qū)胥浦塘等部分河道上游陸續(xù)發(fā)現(xiàn)死豬漂浮的情況。死豬事件暴露出生豬養(yǎng)殖有些區(qū)域已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力，養(yǎng)殖方式落后，養(yǎng)殖行為不規(guī)范等多種弊端。
H7N9流感之殤
2013年3月~2013年6月，H7N9流感流行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年禽業(yè)損失超600億元。
雙匯并購(gòu)史密斯菲爾德開啟全球戰(zhàn)略
2013年9月26日，雙匯和史密斯菲爾德并購(gòu)交易正式完成。雙匯國(guó)際以71億美元完成了對(duì)史密斯菲爾德收購(gòu)，成為全球最大的肉制品企業(yè)。
首個(gè)畜牧期貨品種—雞蛋期貨上市
2013年3月18日，大連商品交易所發(fā)布雞蛋期貨合約草案。2013年9月25日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)大連商品交易所上市雞蛋期貨合約。2013年11月8日，雞蛋期貨在大連商品交易所上市。
資本大舉進(jìn)軍肉禽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)型
2013年9月9日，安徽省固鎮(zhèn)縣政府與大成食品(亞洲)有限公司簽訂投資合作協(xié)議。9月23日，總投資額超過2.5億美元的嘉吉?jiǎng)游锏鞍兹a(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略項(xiàng)目在安徽滁州正式投產(chǎn)。10月15日，北京華都集團(tuán)有限責(zé)任公司與百勝餐飲集團(tuán)中國(guó)事業(yè)部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，項(xiàng)目總投資10億元，建成后年屠宰量達(dá)到6000萬只。12月7日，新希望六和股份有限公司與廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司宣布將共同開發(fā)上海市場(chǎng)的“冷鮮禽”項(xiàng)目，合作目標(biāo)是2014年在滬冷鮮禽的零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到400家。12月份，有消息顯示，泰森食品看好中國(guó)雞肉市場(chǎng)的快速發(fā)展，將轉(zhuǎn)變?cè)谌A經(jīng)營(yíng)策略，開始花費(fèi)上億元來建立自己的養(yǎng)殖場(chǎng)，計(jì)劃到2015年，在中國(guó)運(yùn)營(yíng)90家養(yǎng)殖場(chǎng)，用于向其加工廠提供原料雞，通過“從雞蛋到餐桌”的全食品生產(chǎn)鏈控制，包裝產(chǎn)品的安全和高品質(zhì)。
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》出臺(tái)
2013年10月8日國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，2013年11月11日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。
《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》公布
2013年9月24日國(guó)家發(fā)改委公布了《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020年）。規(guī)劃提出，到2020年，全國(guó)牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)1304萬噸，其中，牛肉產(chǎn)量達(dá)786萬噸。規(guī)劃確定五大重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)良種繁育與推廣、加強(qiáng)牛羊疫病防控、大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖、合理發(fā)開飼草料資源和積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。初步測(cè)算規(guī)劃期需要安排中央預(yù)算內(nèi)投資17億元。
政策助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)
2013年，國(guó)家對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的支持政策主要有：生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、畜牧良種補(bǔ)貼政策、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策、動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策、殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策、生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策及扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體政策。
國(guó)內(nèi)乳企上演兼并重組大戲
2013年6月工信部召集127家奶粉企業(yè)開會(huì)發(fā)布“雙提”行動(dòng)方案，要求對(duì)嬰幼兒乳粉參照藥品管理，并鼓勵(lì)乳粉企業(yè)兼并重組。此后，工信部編制上報(bào)《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》至國(guó)務(wù)院，《方案》提出，力爭(zhēng)五年后，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。這意味著，六成乳業(yè)企業(yè)將被兼并。2013年12月25日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》。
