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“地溝油”喂出“垃圾豬”揭秘市場機制秘密

2011-06-27 00:00:00來源:互聯(lián)網(wǎng)作者:佚名瀏覽:次 分享:

  令《經(jīng)濟參考報》記者驚訝的是,據(jù)東莞市食品安全辦工作人員介紹,截至目前,國家并沒有出臺地溝油、潲水油的認定標準,這給地溝油的存在和流通留下了巨大的漏洞。

  中國食品科學技術(shù)學會理事、華南農(nóng)業(yè)大學食品學院教授陳永泉說,廢油脂回收是各國普遍存在的現(xiàn)象,也符合節(jié)能環(huán)保要求。但回收利用是一個系統(tǒng)工程,需要國家法律法規(guī)的規(guī)范以及政策扶持。

  在美國,食用廢油回收主要經(jīng)過兩個步驟:在餐館和家庭廚房的洗碗槽下方都裝有“廚房廢物粉碎機”。第一步,人們需要進行初次篩選,先將那些肉渣、菜葉之類不太油膩的食物,通過這個機器直接打碎后從下水道排出;第二步,那些油分含量高的食物不能放入粉碎機,而是需要專門收集起來,倒入專用垃圾桶里,等待專門的公司前來回收。這些廢油統(tǒng)一由美國食用廢油回收公司進行回收、但這些公司必須取得衛(wèi)生和環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,并擁有專業(yè)的運輸、回收及加工設(shè)備。公司會定期從餐館和居民區(qū)回收廢油。此外,餐館如果私自將廢油賣給其他機構(gòu)或個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被停業(yè)。

  在日本,政府通過高價回收地溝油,再輔以非常苛刻的輿論監(jiān)督,確保地溝油被重新食用回流餐桌。而德國為了管理泔水回流,為每一桶泔水都貼上了“身份證”,且政府與餐館酒樓簽訂泔水回收合同,將回收的泔水制成生物柴油。據(jù)了解,德國的泔水油回收率已達100%

  為此,陳永泉建議學習美國、日本、德國等國的做法,一方面對餐飲機構(gòu)的泔水回收給予補貼,避免餐飲垃圾流向地溝油市場,加上設(shè)立專用垃圾桶,為泔水貼上“身份證”;另一方面也需加大處罰力度,一經(jīng)擅自出賣泔水或廢油脂,可處以停業(yè),雙管齊下,才能既不浪費能源,也可堵住地溝油的源頭。

  手記

  “貓鼠游戲”背后的體制尷尬

  葉前

  在地溝油這樣一個嚴肅的食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,似乎不斷上演著“貓鼠游戲”。然而,“老鼠”總在暗處,“貓”縱使偶爾抓獲一只,也只能是掛一漏萬。“被查處是個小概率事件”,不法商販違法成本的低廉,讓不少人愿意為此“鋌而走險”。這正是地溝油屢禁不止的一個重要原因。

  城市管理的信息顯示,餐館酒樓的餐飲垃圾是地溝油的主要“原材料”。令人吊詭的是,主管部門早就意識到了這個“源頭”,卻一直沒有真正堵住。實際上,管不住的背后是“多頭管理”體制的尷尬。一瓶地溝油的監(jiān)管涉及工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)衛(wèi)等六個部門,分段監(jiān)管使打擊地溝油制售行為變得非常困難。工商部門負責的是流通領(lǐng)域,一般定期抽查商場、糧油店,而對于酒樓賓館以及食堂的用油是否合格則是衛(wèi)生部門的事,生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可歸質(zhì)監(jiān)部門,而餐飲垃圾的處理則涉及到城管、環(huán)保多個部門。

  餐飲垃圾必須統(tǒng)一規(guī)范處理,給泔水上“身份證”,給餐飲企業(yè)一定的補助費用,把政府回收的服務(wù)做得如同地溝油生產(chǎn)者上門回收,餐飲企業(yè)自然沒有理由拒絕把泔水交給政府垃圾處理部門。更重要的是,確立源頭管理的懲罰體系“治亂世需用重典”或許是必要的。

  在現(xiàn)階段,尚未能完全堵住“進口”的情況下,封死“出口”同樣十分重要。在地溝油經(jīng)常“出沒”的糧油批發(fā)市場,地溝油已經(jīng)被摻進正品的普通食用油,打著“QS”質(zhì)量安全的標識,堂而皇之在叫賣。

  令人驚訝的是,盡管近年來地溝油已經(jīng)引起國家主管部門的高度重視,但對于地溝油的鑒定仍然沒有一個通行標準。這讓“地溝油”得以頻頻換上不同的“新衣”改頭換面進入糧油市場,最終回流到人們的餐桌。管住了“出口”,地溝油進不了市場,這個產(chǎn)業(yè)鏈就無法生存。


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