曾經(jīng)轟動浙江溫州全城的“販賣病死豬”案,于近日在溫州市鹿城區(qū)人民法院宣判。
法院一審認定盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等12名被告人構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,分處10年至1年不等有期徒刑,并分處100萬至10萬元不等罰金。
病死豬肉制成各類熟食
2010年5月,市民提供的一條關于病死豬地下屠宰場的舉報線索,引起了“市長專線”的高度重視。隨后,有關部門的工作人員和媒體記者展開暗訪追蹤,一條從收購、屠宰、加工到銷售病死豬肉的“非法利益鏈”也隨之浮出水面。
有關部門查明,2008年至2010年5月期間,盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二名被告人為謀求高額利潤,將病死豬收購、屠宰、加工后,堂而皇之進入農(nóng)貿(mào)市場,最后擱進了市民的“菜籃子”。在這條病死豬“非法利益鏈”里,有收購病死豬的,有進行非法屠宰的,有加工成品的,有市場銷售的,有的甚至“身兼數(shù)職”,十二名被告人形成了一張錯綜復雜的利益關系網(wǎng),他們共同將病死豬肉送上市民餐桌。
經(jīng)查,這些病死豬肉主要來自衢州各地及溫州永嘉、瑞安等地,多為死因不明的病死豬。被地下屠宰場收購后,經(jīng)屠宰加工,這些未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格的病死豬肉又被銷往豬肉加工場,加工成醬油肉、炸排骨、煮排骨等各類豬肉制品。
隨后,這些改頭換面的病死豬被搬上鹿城、甌海的農(nóng)貿(mào)市場的某些熟食攤出售,價格通常比其他攤位便宜一點,以吸引客源。
據(jù)數(shù)名被告人交代,病死豬肉的價格遠低于市場價,豬肉加工場多以每市斤3元至3.5元價格購入,最低的甚至在1元左右,而新鮮豬肉的市場售價則為每市斤十幾元。
犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)
在不法商販的集體行動下,死因不明的病死豬肉,就這樣一步步流向了市民的餐桌。而在“非法利益鏈”被基本摸清后,相關部門立即展開行動。
記者了解到,東窗事發(fā)后,犯罪嫌疑人聞風而逃。相關市領導先后作出批示,要求徹查此事。公安部門隨即展開抓捕行動,犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)。
2010年5月20日,溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處了陸和蓉、陸寶云位于鹿城區(qū)上田東路的豬肉加工場,現(xiàn)場查獲7.375噸豬肉。經(jīng)鑒定,均系死因不明的病死豬肉。
同日,溫州市甌海區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局查處了潘中勝位于甌海區(qū)新橋街道旸湖西路的豬肉加工場,現(xiàn)場查獲0.253噸死豬。經(jīng)鑒定,均系病死豬。
2010年6月3日,衢州市衢江區(qū)生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查大隊查處了盛曉敏位于衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)五坦村的屠宰場,現(xiàn)場查獲5.28噸死豬肉。經(jīng)鑒定,均為檢疫不合格的豬肉。
生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪獲刑
2011年1月13日,鹿城檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二人提起公訴。鹿城法院審理后,于同年6月2日對十二名被告人進行公開宣判。
法院經(jīng)審理查明,盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二名被告人銷售病死豬肉金額在6萬元至80多萬元不等,其中盛曉敏涉案的銷售金額最高,達80多萬元。
鹿城法院認為,被告人盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二人在生產(chǎn)、銷售食品過程中,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,其行為均已構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
根據(jù)我國《生豬屠宰條例》、食品安全法、動物防疫法等相關規(guī)定,我國實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度,禁止生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)檢疫以及病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品產(chǎn)品,同時產(chǎn)品質量法規(guī)定產(chǎn)品應當不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
法院經(jīng)審理認為,本案被告人生產(chǎn)或銷售未經(jīng)相關部門檢驗檢疫的豬肉或豬肉制品,違反食品安全法和動物防疫法的相關規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。而生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪,是以“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患”為構成要件,而現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證實本案造成上述危害后果,故對各被告人應以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪論處。
法院綜合考慮各被告人的銷售金額、主次作用、立功表現(xiàn)等因素,對盛曉敏等十二名被告人分別處以10年至1年不等有期徒刑。獲刑最高的盛曉敏被判處有期徒刑九年,并處罰金人民幣100萬元,并撤銷其二年六個月緩刑,合并執(zhí)行有期徒刑十年。
案意
對于“生產(chǎn)、銷售病死豬肉”的問題,過去,有關部門一般以罰款為主。由于法治不健全、監(jiān)管不到位、商家自律意識差等原因,致使“收售病死豬肉”現(xiàn)象,成為了影響我國食品安全的“頑癥”。因此,本案中對公眾和商家“習以為常”的“賣病死豬肉”行為施以刑罰,意義深遠。
本案的判決結果充分體現(xiàn)了對法律的尊重。其實,對“賣病死豬肉”的行為,在先前的食品衛(wèi)生法中也有懲治條款,因為該法強調(diào)了“對人造成的后果”,所以讓一些“沒有形成可見后果”的食品安全案件打了法律的“擦邊球”。而前不久施行的刑法修正案(八),加大了對“行為犯”的刑罰力度,彌補了這一法律缺憾。讓那些“慢性和隱性害人”的不法商人得到應有的法律制裁,合乎民意,彰顯了法律尊嚴。