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曾經(jīng)轟動浙江溫州全城的“販賣病死豬”案，于近日在溫州市鹿城區(qū)人民法院宣判。
法院一審認定盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等12名被告人構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，分處10年至1年不等有期徒刑，并分處100萬至10萬元不等罰金。
病死豬肉制成各類熟食
2010年5月，市民提供的一條關于病死豬地下屠宰場的舉報線索，引起了“市長專線”的高度重視。隨后，有關部門的工作人員和媒體記者展開暗訪追蹤，一條從收購、屠宰、加工到銷售病死豬肉的“非法利益鏈”也隨之浮出水面。
有關部門查明，2008年至2010年5月期間，盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二名被告人為謀求高額利潤，將病死豬收購、屠宰、加工后，堂而皇之進入農(nóng)貿(mào)市場，最后擱進了市民的“菜籃子”。在這條病死豬“非法利益鏈”里，有收購病死豬的，有進行非法屠宰的，有加工成品的，有市場銷售的，有的甚至“身兼數(shù)職”，十二名被告人形成了一張錯綜復雜的利益關系網(wǎng)，他們共同將病死豬肉送上市民餐桌。
經(jīng)查，這些病死豬肉主要來自衢州各地及溫州永嘉、瑞安等地，多為死因不明的病死豬。被地下屠宰場收購后，經(jīng)屠宰加工，這些未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格的病死豬肉又被銷往豬肉加工場，加工成醬油肉、炸排骨、煮排骨等各類豬肉制品。
隨后，這些改頭換面的病死豬被搬上鹿城、甌海的農(nóng)貿(mào)市場的某些熟食攤出售，價格通常比其他攤位便宜一點，以吸引客源。
據(jù)數(shù)名被告人交代，病死豬肉的價格遠低于市場價，豬肉加工場多以每市斤3元至3.5元價格購入，最低的甚至在1元左右，而新鮮豬肉的市場售價則為每市斤十幾元。
犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)
在不法商販的集體行動下，死因不明的病死豬肉，就這樣一步步流向了市民的餐桌。而在“非法利益鏈”被基本摸清后，相關部門立即展開行動。
記者了解到，東窗事發(fā)后，犯罪嫌疑人聞風而逃。相關市領導先后作出批示，要求徹查此事。公安部門隨即展開抓捕行動，犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)。
2010年5月20日，溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處了陸和蓉、陸寶云位于鹿城區(qū)上田東路的豬肉加工場，現(xiàn)場查獲7.375噸豬肉。經(jīng)鑒定，均系死因不明的病死豬肉。
同日，溫州市甌海區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局查處了潘中勝位于甌海區(qū)新橋街道旸湖西路的豬肉加工場，現(xiàn)場查獲0.253噸死豬。經(jīng)鑒定，均系病死豬。
2010年6月3日，衢州市衢江區(qū)生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查大隊查處了盛曉敏位于衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)五坦村的屠宰場，現(xiàn)場查獲5.28噸死豬肉。經(jīng)鑒定，均為檢疫不合格的豬肉。
生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪獲刑
2011年1月13日，鹿城檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二人提起公訴。鹿城法院審理后，于同年6月2日對十二名被告人進行公開宣判。
法院經(jīng)審理查明，盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二名被告人銷售病死豬肉金額在6萬元至80多萬元不等，其中盛曉敏涉案的銷售金額最高，達80多萬元。
鹿城法院認為，被告人盛曉敏、陸和蓉、陸寶云等十二人在生產(chǎn)、銷售食品過程中，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，其行為均已構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
根據(jù)我國《生豬屠宰條例》、食品安全法、動物防疫法等相關規(guī)定，我國實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)檢疫以及病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品產(chǎn)品，同時產(chǎn)品質量法規(guī)定產(chǎn)品應當不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
法院經(jīng)審理認為，本案被告人生產(chǎn)或銷售未經(jīng)相關部門檢驗檢疫的豬肉或豬肉制品，違反食品安全法和動物防疫法的相關規(guī)定，屬于不合格產(chǎn)品。而生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪，是以“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患”為構成要件，而現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證實本案造成上述危害后果，故對各被告人應以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪論處。
法院綜合考慮各被告人的銷售金額、主次作用、立功表現(xiàn)等因素，對盛曉敏等十二名被告人分別處以10年至1年不等有期徒刑。獲刑最高的盛曉敏被判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬元，并撤銷其二年六個月緩刑，合并執(zhí)行有期徒刑十年。
案意
對于“生產(chǎn)、銷售病死豬肉”的問題，過去，有關部門一般以罰款為主。由于法治不健全、監(jiān)管不到位、商家自律意識差等原因，致使“收售病死豬肉”現(xiàn)象，成為了影響我國食品安全的“頑癥”。因此，本案中對公眾和商家“習以為常”的“賣病死豬肉”行為施以刑罰，意義深遠。
本案的判決結果充分體現(xiàn)了對法律的尊重。其實，對“賣病死豬肉”的行為，在先前的食品衛(wèi)生法中也有懲治條款，因為該法強調(diào)了“對人造成的后果”，所以讓一些“沒有形成可見后果”的食品安全案件打了法律的“擦邊球”。而前不久施行的刑法修正案(八)，加大了對“行為犯”的刑罰力度，彌補了這一法律缺憾。讓那些“慢性和隱性害人”的不法商人得到應有的法律制裁，合乎民意，彰顯了法律尊嚴。
