2007年金豬之年出現(xiàn)了豬肉漲價(jià)風(fēng)暴，從年初至今，豬肉價(jià)格一路走高，7月份漲至十年來(lái)最高點(diǎn)，領(lǐng)漲全國(guó)CPI指數(shù)近9倍。政府緊急調(diào)控，采取了一系列政策減少價(jià)格波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)的影響。近日，從財(cái)政部獲悉，中央財(cái)政今年已出臺(tái)10項(xiàng)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，已初步構(gòu)建了支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系。截至目前，中央財(cái)政2007年安排的15億元生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金已全部撥付到縣。同時(shí)，今年一年財(cái)政支出146億元支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中中央財(cái)政支出108億元。
但是，針對(duì)這些舉措，專家提出，豬肉價(jià)格的波動(dòng)反映的是市場(chǎng)供需的變化，價(jià)格波動(dòng)符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律。相信按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，價(jià)格的杠桿作用最終會(huì)把畜禽價(jià)格調(diào)回到接近價(jià)值的合理水平。專家建議，政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該盡快建立和完善畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警平臺(tái)，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，引導(dǎo)他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有效避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和趨同性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，進(jìn)而提高效益，增加收入。
豬肉價(jià)格呈周期波動(dòng)
養(yǎng)豬業(yè)業(yè)內(nèi)對(duì)豬肉的價(jià)格波動(dòng)有一個(gè)共識(shí)，即漲與跌之間一般一年半一個(gè)周期。這個(gè)周期恰與培養(yǎng)母豬、生產(chǎn)苗豬到商品豬上市的一個(gè)完整周期同樣長(zhǎng)。
1997年是國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的“黃金期”，那時(shí)候的豬肉飼料比達(dá)到了1：7，養(yǎng)豬大賺。1998年，市場(chǎng)肉價(jià)開(kāi)始大跳水，與整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)其降價(jià)反應(yīng)卻相對(duì)滯后，由此帶來(lái)養(yǎng)豬業(yè)的大虧損。1999年，豬肉市場(chǎng)價(jià)格又開(kāi)始回暖。然而血的教訓(xùn)并沒(méi)有讓很多人徹底死心，又開(kāi)始了新一輪的“一哄而上”。
2005年底開(kāi)始的最新一輪肉價(jià)滑坡一直走到去年年中終于顯出了“谷底”。2006年，虧損的養(yǎng)殖戶們又開(kāi)始紛紛宰殺母豬，有的甚至將剛剛出生的苗豬直接扔掉。今年，養(yǎng)豬業(yè)又迎來(lái)了新的“春天”。7月份豬肉價(jià)格沖到了頂峰，看著從去年一直堅(jiān)挺到現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶們大把賺錢，很多中途撤退的養(yǎng)殖戶懊惱不已。
業(yè)內(nèi)專家分析，今年的豬肉產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲體現(xiàn)了周期性波動(dòng)這一特點(diǎn)，與前幾年的波動(dòng)一樣是正常現(xiàn)象。前年至去年8月連續(xù)一年多的畜禽價(jià)格低迷導(dǎo)致養(yǎng)殖戶嚴(yán)重虧損，大量淘汰種豬、種禽導(dǎo)致種豬、種禽存欄下降，產(chǎn)品供應(yīng)減少，屬正常的價(jià)格波動(dòng)周期。今年特別的原因是高致病性禽流感疫情嚴(yán)峻，再加上高死亡率的豬高致病性藍(lán)耳病的肆虐，飼養(yǎng)管理水平低的中小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）虧損嚴(yán)重，縮減規(guī)模，甚至破產(chǎn)關(guān)閉，飼養(yǎng)量的減少導(dǎo)致價(jià)格上漲。
專家認(rèn)為，相信按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，價(jià)格的杠桿作用最終會(huì)把畜禽價(jià)格調(diào)回到接近價(jià)值的合理水平。
價(jià)格波動(dòng)符合市場(chǎng)規(guī)律
8月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.5%，其中豬肉價(jià)格上漲80.9%。記者觀察，這次豬肉禽蛋價(jià)格大幅度上漲，城市居民反映強(qiáng)烈，但農(nóng)民階層在自身利益損失面前，卻很少被注意。大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近10年來(lái)，各種商品價(jià)格不斷攀升，特別是工業(yè)品價(jià)格上漲更快。而實(shí)際上，生豬價(jià)格雖有所波動(dòng)，但基本上沒(méi)有上漲多少。這次生豬價(jià)格波動(dòng)首先是恢復(fù)性上漲，只是后期漲幅大了些。我國(guó)大部分居民的收入提高的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的漲幅，目前的價(jià)格上漲并不會(huì)造成居民消費(fèi)支出太大的增加。
不少養(yǎng)殖戶表示，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)上漲有一定合理性，當(dāng)供過(guò)于求、疾病肆虐、飼料價(jià)格上漲導(dǎo)致虧損的時(shí)候，他們承受了生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，飽嘗了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷。
作為弱勢(shì)的一方，在涉及到城鄉(xiāng)利益關(guān)系調(diào)整時(shí)，城市的利益總能被放在首位，而農(nóng)村的利益卻常常被忽視。當(dāng)惠及農(nóng)民的政策措施出臺(tái)時(shí)，一定有相應(yīng)的對(duì)城市居民的補(bǔ)償措施，城市居民因此得到的實(shí)惠通常比農(nóng)民得到的實(shí)惠多,當(dāng)惠及城市居民的政策措施出臺(tái)時(shí)，農(nóng)民卻較少被提及。無(wú)論起始是為了照顧農(nóng)民的利益還是市民的利益，利益關(guān)系的每一次調(diào)整，城市居民一般總能獲得一定的利益。結(jié)果，惠及農(nóng)民的措施雖然給農(nóng)民帶來(lái)了好處，但對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用并不明顯。
在政策的干預(yù)下，目前肉價(jià)雖然平穩(wěn)了，但是，這種對(duì)正常價(jià)格波動(dòng)反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象說(shuō)明，人們還是習(xí)慣延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想來(lái)看待畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。有關(guān)專家指出，當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各行各業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的補(bǔ)貼政策已經(jīng)基本退出歷史舞臺(tái)了。讓已處弱勢(shì)的畜禽生產(chǎn)者去為全社會(huì)吃“平價(jià)”肉、“平價(jià)”蛋“埋單”，只會(huì)嚴(yán)重阻礙畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)專家擔(dān)心的是，各種扶持政策的出臺(tái)會(huì)讓農(nóng)民產(chǎn)生誤解，盲目增加補(bǔ)欄擴(kuò)群的力度，進(jìn)而導(dǎo)致明年生豬將會(huì)大量上市，豬肉價(jià)格很可能進(jìn)入下跌周期，造成養(yǎng)豬效益下滑。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院連續(xù)采取了一系列舉措推進(jìn)生豬生產(chǎn)，不少地區(qū)對(duì)良種豬場(chǎng)、良種豬繁育戶飼養(yǎng)的種公豬和基礎(chǔ)母豬每頭給予50元至100元的良種直補(bǔ)。面對(duì)種種政策條件，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性迅速提高，許多已經(jīng)不養(yǎng)豬的農(nóng)戶又開(kāi)始養(yǎng)豬，不少地方都出現(xiàn)爭(zhēng)購(gòu)母豬的現(xiàn)象。
如何減少價(jià)格波動(dòng)
如何減少豬肉價(jià)格的大幅波動(dòng)是政府面臨的一大課題。目前在我國(guó)農(nóng)村，還是多以一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，他們?cè)谑袌?chǎng)信息獲取和分析、市場(chǎng)議價(jià)能力、技術(shù)保障、抗風(fēng)險(xiǎn)等方面都明顯處于劣勢(shì)，讓這些分散的農(nóng)戶去面對(duì)龐大的市場(chǎng)，難免會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)形勢(shì)看好、效益較高時(shí)，就蜂擁而上；市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻、效益下滑時(shí)，又一哄而散。在來(lái)來(lái)回回的市場(chǎng)波動(dòng)中，不僅會(huì)影響他們自身收入的穩(wěn)定增加，也會(huì)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成影響。
專家認(rèn)為，這種不斷輪回的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“怪圈”很大程度上源于供求信息的缺失。就目前而言，我國(guó)廣大分散的農(nóng)戶還不具備瞬間接受價(jià)格信號(hào)的能力，因此在加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度的同時(shí)，應(yīng)該有一個(gè)信息平臺(tái)為他們提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，引導(dǎo)他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有效避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和趨同性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，進(jìn)而提高效益，增加收入。去年生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低潮，政府部門沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)扶持生豬生產(chǎn)的政策和發(fā)布市場(chǎng)未來(lái)需求信息，錯(cuò)過(guò)了最佳調(diào)控時(shí)機(jī)，造成今年肉價(jià)飛漲。
專家建議，政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該盡快建立和完善畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警平臺(tái)。目前各地公布的畜禽存出欄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍然以各地統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，而往往全社會(huì)也以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為法定數(shù)據(jù)來(lái)分析行業(yè)發(fā)展。但統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字在公布之前通常是要經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查的，對(duì)地方政府和部門創(chuàng)“政績(jī)”不利的數(shù)據(jù)往往要經(jīng)過(guò)“調(diào)整”才能公布。所以，基本上是年年增長(zhǎng)。失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法客觀反映生產(chǎn)實(shí)際，更無(wú)法對(duì)畜禽市場(chǎng)的波動(dòng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)。因此，只有建立和完善畜禽生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、行情分析和預(yù)警平臺(tái)，才能發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)、保護(hù)生產(chǎn)的應(yīng)有職能。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警實(shí)施起來(lái)固然難度很大，但是廣大農(nóng)民卻十分需要。可以通過(guò)政府、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等的合作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求、科技等各類信息的采集、處理、發(fā)布，同時(shí)要疏通傳播渠道，讓農(nóng)民方便獲取信息指導(dǎo)。
生豬期貨可穩(wěn)定市場(chǎng)
今年我國(guó)豬肉價(jià)格狂飆的初期，就有專家建議我國(guó)應(yīng)盡早推出生豬期貨，以穩(wěn)定豬肉價(jià)格。記者了解到，我國(guó)生豬期貨將在明年年初正式推出。
生豬期貨的推出將會(huì)更好地為養(yǎng)殖戶服務(wù)，為他們提供科學(xué)的市場(chǎng)供求信息，可以有效地穩(wěn)定市場(chǎng)。一位業(yè)內(nèi)人士向記者分析，用生豬期貨調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格的原理就是當(dāng)豬肉價(jià)格降低時(shí)，貿(mào)易商購(gòu)入期貨，自然把價(jià)格抬高，而當(dāng)豬肉價(jià)格高的時(shí)候，貿(mào)易商就又會(huì)把期貨拋出，豬肉價(jià)格自然回落，這樣反復(fù)，不需要政府補(bǔ)貼，也能將豬肉的價(jià)格波動(dòng)降至最小。而實(shí)施生豬期貨交易后，養(yǎng)殖企業(yè)可根據(jù)期貨價(jià)格指導(dǎo)生豬生產(chǎn)，減少盲目性，也可以保持市場(chǎng)豬肉供應(yīng)總量的穩(wěn)定。
另?yè)?jù)知情者透露，今年年初，面對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格上漲的壓力，中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部與大連商品交易所曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)生豬期貨的上市調(diào)研討論會(huì)。在會(huì)議之后，大連商品交易所經(jīng)過(guò)數(shù)月的調(diào)研已經(jīng)完成生豬期貨合約設(shè)計(jì)報(bào)告，對(duì)于生豬期貨最為重要的交易品種和交割方式均有了詳述。
“生豬期貨品種的上市，已被重點(diǎn)提上日程，目前工作進(jìn)展順利。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部相關(guān)人士近日向記者表示。
但是，生豬期貨產(chǎn)品需要配備良好的物流、資金和信譽(yù)等基礎(chǔ)，而政府的監(jiān)管也要跟上，上市后的推廣速度將視以上的條件而定，同時(shí)生豬期貨雖然很快就會(huì)推出，但其成熟將經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。 如您養(yǎng)豬遇到問(wèn)題，點(diǎn)擊給我們留言！
