根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),我國(guó)上半年CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比上漲3.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說,CPI之所以偏高,很大程度上因?yàn)槭称窛q幅過高。上半年食品價(jià)格同比上漲7.6%,而肉禽及其制品上漲20.7%,漲幅居前。
自2003年糧油大幅漲價(jià)以來,“糧食安全”越來越受到廣泛重視。今年農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),又給我們敲響警鐘:“民以食為天”,事關(guān)13億人民的生存之需,麻痹不得,也松懈不得。
此次農(nóng)產(chǎn)品甫一漲價(jià),各地政府高度重視,紛紛采取各種辦法保障供應(yīng),平抑價(jià)格。拿豬肉漲價(jià)來說,許多地方扶持生豬生產(chǎn)、加大市場(chǎng)調(diào)控力度、調(diào)配儲(chǔ)備肉供給市場(chǎng),等等。對(duì)滿足老百姓消費(fèi)需求,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序起到了一定作用。
與此同時(shí),有意見認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,絕大多數(shù)商品已經(jīng)形成了有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),漲價(jià)是一個(gè)正,F(xiàn)象,完全可以通過市場(chǎng)機(jī)制來解決,政府沒有必要過多干預(yù)。政府要做的只是補(bǔ)貼低收入者,完善社會(huì)福利保障而已。
在商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的情況下,這種意見是適用的。不過應(yīng)該看到,包括豬肉漲價(jià)在內(nèi)的許多農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),暴露出的不僅僅是供給失衡的問題,更進(jìn)一步說,它反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的深層次問題。就像業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的那樣,豬肉價(jià)格上漲一段時(shí)間以后,會(huì)不會(huì)因?yàn)楣┙o過于充足又跌下來?農(nóng)產(chǎn)品“一漲一跌”的“怪圈”為什么老是揮之不去?這次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民一定程度上能得利,但一些消費(fèi)者壓力驟增,有什么辦法能讓多方都得利?
采取各種辦法擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng),平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),只能是治標(biāo),而不是治本。要從根本上解決這些問題,就要對(duì)我們現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一番檢討。拿養(yǎng)豬來說,價(jià)格上漲后農(nóng)戶依然不敢大膽?zhàn)B殖,折射出我們農(nóng)村金融信貸“短板”、農(nóng)民信息渠道不暢、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控體系等方面的問題。這些問題都不是農(nóng)民自己能解決的,也不是光抓一頭就能處理好的。它需要一攬子解決方案,而且得多管齊下,共同解決。
這個(gè)時(shí)候政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮好作用。最近中央做出部署,要求做好“菜籃子”工程,提出包括扶持生豬等品種生產(chǎn),加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)市場(chǎng)流通,建立健全產(chǎn)品儲(chǔ)備制度,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序等方面的措施。
這些措施無疑非常必要。我們希望能建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好體制,而不是在市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響的時(shí)候才來積極“撲火”。建立健全投入增長(zhǎng)、科技支撐、風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)銷銜接和市場(chǎng)預(yù)警等方面的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)列入政府的議事日程,相信不久的將來能成為現(xiàn)實(shí)。而當(dāng)前如何讓生產(chǎn)者獲取及時(shí)有效的市場(chǎng)信息,為他們提供急需的技術(shù)支持;怎樣保障老百姓的穩(wěn)定收入,提高他們的消費(fèi)能力以及認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力,是需要全面展開的中心工作。