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用市場(chǎng)手段調(diào)控物價(jià)

2007-07-14 00:00:00來(lái)源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)作者:瀏覽:次 分享:
入夏以來(lái),持續(xù)上漲的物價(jià)成為全社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。上至中央領(lǐng)導(dǎo),下至普通百姓,大家都希望物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地都正在采取相應(yīng)的措施和對(duì)策。現(xiàn)在擺在我們面前一個(gè)急迫的問(wèn)題是,用什么樣的手段來(lái)保持物價(jià)穩(wěn)定?

今年上半年,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%,其中6月份上漲4.4%。7月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要等到8月中旬才能公布,據(jù)專(zhuān)家估計(jì)可能比6月份要高。老百姓從每天的菜籃子已經(jīng)切身感受到這種上漲的壓力,8月3日,36個(gè)大中城市的豬肉、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋零售價(jià)比去年同期都有較大幅度的上漲,最低的羊肉上漲15.1%,最高的豬肉上漲78.9%。

物價(jià)為什么持續(xù)上漲,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威說(shuō)法“主要是食品價(jià)格上漲所帶動(dòng)”。細(xì)分原因大致如下:全球糧食減產(chǎn)和石油價(jià)格飆升,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上揚(yáng);生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致糧食成本上升;去年下半年以來(lái),南方部分地區(qū)發(fā)生的豬藍(lán)耳病疫情,造成母豬流產(chǎn)和仔豬大量死亡,同時(shí)豬價(jià)過(guò)低,生豬出欄大幅下降;一些地區(qū)先后干旱和一些地區(qū)先后大水,造成蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和周期性短缺。

國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)屬恢復(fù)性上漲。這意味著農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)有其必然性和合理性。從媒體報(bào)道的各自信息來(lái)看,農(nóng)民從這次漲價(jià)中獲得的收益甚微,發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō):“因此,這次價(jià)格上漲在一定意義上說(shuō),也是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償!

目前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等部門(mén)都相繼發(fā)文,要求對(duì)物價(jià)進(jìn)行大檢查。國(guó)家有關(guān)部門(mén)從政治的高度作此部署,群眾可以接受、理解、支持。群眾擔(dān)心的是,下面對(duì)上面的精神領(lǐng)會(huì)出了偏差,把物價(jià)大檢查搞過(guò)頭了,搞成了如臨大敵的架勢(shì),搞成了層層大檢查,遍地大檢查。一些地方已經(jīng)出臺(tái)了限制某種食品價(jià)格的文件。

筆者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下應(yīng)該更多地運(yùn)用市場(chǎng)手段、以市場(chǎng)手段為主,較少地運(yùn)用行政手段、以行政手段為輔來(lái)調(diào)控物價(jià)。所謂行政手段就是,人為限制物價(jià)和交易行為,最直接最常用的手段就是限價(jià),其次是進(jìn)行物價(jià)大檢查,最極端的做法是出臺(tái)文件限制買(mǎi)賣(mài)行為。

所謂市場(chǎng)手段就是,充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,國(guó)家和地方不搞人為地壓價(jià)限價(jià),不搞地方封鎖,不打擊市場(chǎng)正常的投機(jī)行為,讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),讓交易渠道暢通,讓交易行為公開(kāi)、公平、合法,讓交易信息透明、通暢。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)從放開(kāi)價(jià)格開(kāi)始,不斷地建設(shè)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,大部分商品的價(jià)格都已放開(kāi)。各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐無(wú)不證明,市場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題政府不應(yīng)去干預(yù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,商品的價(jià)格必然有起伏波動(dòng),而市場(chǎng)這只無(wú)形之手具有調(diào)節(jié)供需、調(diào)整價(jià)格的能力。

用市場(chǎng)手段,并不意味著政府無(wú)所作為,相反對(duì)政府的要求更高,要求政府的服務(wù)更多。比如,提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,出臺(tái)的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)從8月15日啟動(dòng),對(duì)城鎮(zhèn)困難家庭提供價(jià)格補(bǔ)助等,特別是要嚴(yán)格控制由政府定價(jià)的公共產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格,保證運(yùn)輸和交易信息渠道暢通,從儲(chǔ)備中增加市場(chǎng)供應(yīng),嚴(yán)查價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)價(jià)格行為,這些都是政府應(yīng)該花大力氣做的工作。

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