在非洲豬瘟爆發(fā)之前,浙江作為沿海經(jīng)濟(jì)大省,豬場(chǎng)拆遷勢(shì)頭非常迅猛;非瘟爆發(fā)之后,為保證市場(chǎng)豬肉供應(yīng),其對(duì)于養(yǎng)豬的政策和資金扶持也是其他省市難以比擬的,比如杭州最高養(yǎng)豬補(bǔ)貼高達(dá)2000萬(wàn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市政府對(duì)于生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有關(guān)要求,杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極響應(yīng)、主動(dòng)作為,加大投入力度,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng),截至目前,省下達(dá)杭州市2020年新(擴(kuò))建萬(wàn)頭豬場(chǎng)任務(wù)11家;實(shí)際開(kāi)工建設(shè)18家,已投產(chǎn)14家,新增產(chǎn)能70萬(wàn)頭。主要做法如下:
定方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào))、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)【2019】52號(hào))文件精神,市局及時(shí)起草制定《杭州市生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》,明確未來(lái)三年恢復(fù)生豬生產(chǎn)、保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)各項(xiàng)任務(wù)、措施和保障政策。
保資金,加大扶持力度
一是對(duì)市級(jí)高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)補(bǔ)助額提高到新增投資額的50%,單個(gè)項(xiàng)目扶持金額上限提高到2000萬(wàn)元;二是對(duì)新建(擴(kuò)建)萬(wàn)頭豬場(chǎng),市財(cái)政以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予補(bǔ)助,新增存欄1萬(wàn)頭以上的補(bǔ)助300萬(wàn)元,2萬(wàn)頭以上的補(bǔ)助400萬(wàn)元,5萬(wàn)頭以上的補(bǔ)助500萬(wàn)元;三是對(duì)引進(jìn)種豬的,在省級(jí)財(cái)政給予每頭補(bǔ)貼500元的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再給予每頭500元的補(bǔ)助。截至目前,市級(jí)財(cái)政累計(jì)已補(bǔ)助2億元。
搶進(jìn)度,快速推進(jìn)項(xiàng)目
為落實(shí)增產(chǎn)任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市里建立了聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副市長(zhǎng)牽頭,各相關(guān)部門(mén)組成,每月召開(kāi)一次,研究部署階段性工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)日常工作。
引強(qiáng)企,科學(xué)推進(jìn)復(fù)養(yǎng)
杭州市生豬主產(chǎn)區(qū)-大江東區(qū)域復(fù)養(yǎng)增養(yǎng)任務(wù)重、難度大。杭州市多措并舉推進(jìn)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)場(chǎng)增復(fù)養(yǎng)工作。在機(jī)制上,成立大江東穩(wěn)產(chǎn)專班,實(shí)時(shí)溝通、定期商議、及時(shí)通報(bào);在措施上,制定增養(yǎng)復(fù)養(yǎng)一場(chǎng)一策,嚴(yán)格落實(shí)《大江東非洲豬瘟生物安全隔離區(qū)建設(shè)方案》;在具體做法上,積極引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán),利用其資金、技術(shù)、豬源、管理團(tuán)隊(duì)、疫病防控等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)科學(xué)復(fù)養(yǎng),已引入新希望、江蘇文峰、省農(nóng)發(fā)集團(tuán)等上市公司。
建標(biāo)桿,開(kāi)展引領(lǐng)示范
以“國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、杭州樣板”為目標(biāo),按照7個(gè)“最”的標(biāo)準(zhǔn),扶持創(chuàng)建高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)。截至目前,全市立項(xiàng)扶持的高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目已達(dá)12個(gè),4個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收并投入正常生產(chǎn)其余項(xiàng)目均在順利推進(jìn)中。
附:《杭州市生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》
為推動(dòng)我市生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2019〕52號(hào))精神,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)決走規(guī)模化科學(xué)養(yǎng)殖的新路、不走散養(yǎng)污染環(huán)境的老路,強(qiáng)化政策供給,創(chuàng)新體制機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī);⒀h(huán)化、數(shù)字化、基地化為引領(lǐng),持續(xù)深化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)3年努力,構(gòu)建起綠色安全、生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、用地合規(guī)、布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)新格局,更好滿足居民消費(fèi)需求;灸繕(biāo)任務(wù)是:2019年全市生豬出欄量達(dá)到195萬(wàn)頭、2020年達(dá)到220萬(wàn)頭、2021年達(dá)到235萬(wàn)頭。在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)到2022年底前形成年生豬出欄264萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,豬肉自給率達(dá)到70%以上(按1000萬(wàn)人口測(cè)算);余杭、富陽(yáng)、臨安、建德、桐廬、淳安等區(qū)、縣(市),每年新建(擴(kuò)建)1—2家新增存欄1萬(wàn)頭以上的美麗豬場(chǎng)。
三、重點(diǎn)工作
(一)充分挖掘生豬生產(chǎn)能力。堅(jiān)持綠色化發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)守不污染環(huán)境的底線,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)新設(shè)備,提升生豬產(chǎn)能和供種能力。對(duì)防疫條件較好、糞污處理能力得到有效提升的規(guī)模豬場(chǎng),按提升后的排污量和環(huán)境容量重新核定飼養(yǎng)量,釋放增養(yǎng)產(chǎn)能;對(duì)因污染物排放不達(dá)標(biāo)而暫時(shí)停產(chǎn)的規(guī)模豬場(chǎng),督促加快整改,經(jīng)整改符合要求的,盡快恢復(fù)生豬養(yǎng)殖;對(duì)因疫病防疫、經(jīng)營(yíng)管理等原因主動(dòng)減量或清欄空?qǐng)龅囊?guī)模豬場(chǎng),鼓勵(lì)其在改造提升到位后,按生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力及時(shí)補(bǔ)欄,盡快恢復(fù)產(chǎn)能;對(duì)養(yǎng)殖污水納管進(jìn)入污水管網(wǎng)處理的規(guī)模豬場(chǎng),允許適當(dāng)增加生豬養(yǎng)殖量。力爭(zhēng)在2020年6月底前生豬產(chǎn)業(yè)規(guī);謴(fù)到2018年底的水平!藏(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(二)大力推進(jìn)生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快培育和建設(shè)一批大中型現(xiàn)代化規(guī)模豬場(chǎng),打造一批標(biāo)桿生豬養(yǎng)殖企業(yè)。市本級(jí)以“國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、杭州樣板”為建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)建第二批“場(chǎng)區(qū)最優(yōu)美、空氣最優(yōu)良、設(shè)施最先進(jìn)、治污最徹底、管理最規(guī)范、產(chǎn)出最高效、產(chǎn)品最安全”的高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)。各區(qū)、縣(市)可以一次規(guī)劃、分年度實(shí)施。對(duì)新建、改擴(kuò)建的規(guī)模豬場(chǎng)簡(jiǎn)化程序、加快審批,項(xiàng)目納入清單化管理,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū),確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條嚴(yán)管“百場(chǎng)引領(lǐng)、千場(chǎng)提升”行動(dòng),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真制定“一場(chǎng)一策”方案,2019年底前完成72家重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的改造提升,2020年底前完成所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的改造提升!藏(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局,各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(三)持續(xù)做好生豬重大疫病防控。壓實(shí)各級(jí)政府的防疫主體責(zé)任,不折不扣落實(shí)非洲豬瘟等重大疫情的監(jiān)測(cè)排查報(bào)告、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、生豬運(yùn)輸和餐廚廢棄物監(jiān)管等防控措施。指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體嚴(yán)格落實(shí)防疫措施,加快推進(jìn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)周邊區(qū)域養(yǎng)殖主體聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫人員,足額保障人員和防疫工作等經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌抓好生豬重大疫病防控工作。錢(qián)塘新區(qū)和蕭山區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)錢(qián)塘新區(qū)非洲豬瘟生物安全隔離區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)舉措,切實(shí)提高區(qū)域內(nèi)非洲豬瘟防控能力。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(四)努力保持市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。各區(qū)、縣(市)政府要擔(dān)負(fù)起豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任,執(zhí)行好生豬保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控預(yù)案,合理把握節(jié)奏和力度,精準(zhǔn)儲(chǔ)備和投放凍豬肉,多渠道供應(yīng)銷售豬肉,保障豬肉市場(chǎng)有效供應(yīng)。實(shí)施凍豬肉分級(jí)收儲(chǔ),市本級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江(以下簡(jiǎn)稱主城區(qū))凍豬肉儲(chǔ)備,在完成省下達(dá)的2500噸儲(chǔ)備任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)情況,進(jìn)一步加大凍豬肉儲(chǔ)備量;各區(qū)、縣(市)要拓展渠道,多方組織貨源,安排落實(shí)凍豬肉本地承儲(chǔ);鼓勵(lì)和支持有條件的社會(huì)冷庫(kù)資源和豬肉消費(fèi)大戶參與豬肉收儲(chǔ),確保市場(chǎng)平穩(wěn)。加快推進(jìn)屠宰企業(yè)、物流企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,提升應(yīng)急保障和市場(chǎng)調(diào)控能力。加大豬肉產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為。支持企業(yè)擴(kuò)大肉類商品進(jìn)口,增加牛羊、禽兔、水產(chǎn)等替代產(chǎn)品供應(yīng),保障肉類市場(chǎng)供應(yīng)總體穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)救助政策,密切關(guān)注重點(diǎn)群體,及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,緩解豬肉價(jià)格上漲對(duì)困難群眾和企業(yè)退休人員的影響!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市人力社保局、市教育局,各區(qū)、縣(市)政府〕
四、政策支持
(一)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管控。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),全面開(kāi)展已劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)自查,對(duì)違法違規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展、壓減生豬產(chǎn)能等行為要立即整改。除主城區(qū)外,原則上不允許將全縣域劃定為禁限養(yǎng)區(qū),并不再關(guān)停規(guī)模豬場(chǎng)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),給予合理過(guò)渡期,嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法,避免以清理代替治理。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),優(yōu)先支持異地重建。對(duì)符合環(huán)保要求的生豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)審批。對(duì)年出欄5000頭以下且不涉及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)環(huán)評(píng)登記表“零審批”要求;對(duì)年出欄5000頭以上、需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的,要提高審批效率,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審查與設(shè)施用地審批同步開(kāi)展!藏(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(二)切實(shí)保障生豬養(yǎng)殖用地。各級(jí)規(guī)劃和自然資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用地的指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)新建的規(guī)模豬場(chǎng)可按省里每5萬(wàn)頭產(chǎn)能安排3畝建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定進(jìn)行安排,具體辦法另行制定。對(duì)改擴(kuò)建的規(guī)模豬場(chǎng),如需配套建設(shè)用地的,由縣級(jí)規(guī)劃和自然資源部門(mén)按規(guī)定安排建設(shè)用地指標(biāo)。如涉及豬場(chǎng)配套建設(shè)用地需對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修改的,可使用地方預(yù)留的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒廢園地、荒灘、農(nóng)村集體建設(shè)用地和原有畜牧用地安排生豬養(yǎng)殖,允許在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)并依法辦理使用林地審批手續(xù)。生豬養(yǎng)殖用地占用農(nóng)用地(不含永久基本農(nóng)田)的,作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),取消附屬設(shè)施用地規(guī)模15畝上限規(guī)定。生豬養(yǎng)殖用地由養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)協(xié)商并簽訂三方用地協(xié)議方式獲得,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)及時(shí)將生豬養(yǎng)殖用地情況報(bào)區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃和自然資源部門(mén)備案。允許使用一般耕地作為生豬養(yǎng)殖用途,不需占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,鼓勵(lì)建設(shè)多層豬舍!藏(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(三)加大財(cái)政金融扶持力度。市級(jí)財(cái)政安排和整合專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和非洲豬瘟防控,包括支持現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和種豬場(chǎng)改擴(kuò)建等。對(duì)列入市級(jí)高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),由市財(cái)政按不高于新投入建設(shè)資金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,每個(gè)豬場(chǎng)最高補(bǔ)助不超過(guò)2000萬(wàn)元(含正在建設(shè)的項(xiàng)目)。對(duì)新建(擴(kuò)建)新增存欄1萬(wàn)頭以上的區(qū)、縣(市),市財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予補(bǔ)助。其中,新增存欄1萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng),市財(cái)政補(bǔ)助300萬(wàn)元;新增存欄2萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng),市財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元;新增存欄5萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng),市財(cái)政給予補(bǔ)助500萬(wàn)元,資金由地方統(tǒng)籌安排使用。在市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣(市)可根據(jù)實(shí)際,給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。繼續(xù)完善錢(qián)塘新區(qū)非洲豬瘟生物安全隔離區(qū)建設(shè),市財(cái)政安排資金用于維護(hù)隔離區(qū)日常運(yùn)作。規(guī)模豬場(chǎng)在2019年7月1日至2021年12月31日期間引進(jìn)種豬的,在省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再給予500元/頭補(bǔ)助。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)生豬生產(chǎn)的信貸支持力度,在貸款額度、期限、利率等方面予以優(yōu)惠,擴(kuò)大生物活體資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn),探索將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍等納入抵押物范圍。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)工作落實(shí)。建立市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)生豬增產(chǎn)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃和自然資源局、財(cái)政局、金融辦等部門(mén)組成,每月召開(kāi)1次會(huì)議,研究部署階段性工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)、縣(市)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)保供工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)對(duì)本地生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的主體責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立專門(mén)工作班子,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處!藏(zé)任單位:市級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(二)密切部門(mén)協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為“三服務(wù)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,將新建和擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)審批納入“最多跑一次”改革,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,切實(shí)簡(jiǎn)化程序、縮短審批時(shí)限。對(duì)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)等影響全局工作的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅約談問(wèn)責(zé)。市發(fā)改委要抓好全市面上統(tǒng)籌,支持養(yǎng)豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同落實(shí)好養(yǎng)殖業(yè)用電政策,完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,做好價(jià)格調(diào)控工作,及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,保障困難群眾和企業(yè)退休人員基本生活。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格非洲豬瘟防控,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市財(cái)政局要加大對(duì)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的支持力度。市規(guī)劃和自然資源局要保障生豬養(yǎng)殖用地,及時(shí)向意向投資方提供有關(guān)土地情況的咨詢服務(wù)。市林水局要優(yōu)先保障養(yǎng)殖場(chǎng)使用林地定額,優(yōu)化使用林地審批服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局要排查并督促區(qū)、縣(市)及時(shí)取消超出法律法規(guī)的涉及環(huán)保的禁養(yǎng)規(guī)定,積極做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)配套服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保達(dá)標(biāo)改造,核定排污量和環(huán)境容量相適應(yīng)的生豬飼養(yǎng)量。市商務(wù)局要落實(shí)凍豬肉儲(chǔ)備,做好應(yīng)急投放供應(yīng)工作,組織豬肉進(jìn)口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接。市市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)和交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)秩序。市金融辦要引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)企業(yè)加大支持力度,為生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)提供有力保障。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,增強(qiáng)公眾信心!藏(zé)任單位:市級(jí)各相關(guān)部門(mén),各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期至2021年12月31日,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。