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10月1日，一個(gè)不算太振奮的消息傳來(lái)：國(guó)家計(jì)劃在東北地區(qū)劃撥臨時(shí)儲(chǔ)備大豆195萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)為地方儲(chǔ)備，并一次性給予地方大豆加工企業(yè)210元/噸的補(bǔ)貼費(fèi)用，當(dāng)日開始執(zhí)行。
雖然按照3750元/噸的國(guó)儲(chǔ)大豆起拍價(jià)，減去210元/噸的補(bǔ)貼后實(shí)際價(jià)格3540元/噸，但如果再加上倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、出倉(cāng)費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)用，實(shí)際入廠可能依然要高于3600元/噸以上。而根據(jù)國(guó)家糧油信息中心公布的數(shù)據(jù)計(jì)算，明年1月交貨的美國(guó)大豆到中國(guó)港口完稅成本在3500元人民幣/噸左右，價(jià)差仍在。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，截止到9月24日的當(dāng)周，大豆出口銷售數(shù)量為138.48萬(wàn)噸，其中中國(guó)購(gòu)進(jìn)了80.8萬(wàn)噸。
我國(guó)對(duì)大豆的需求量日益增長(zhǎng)，這一點(diǎn)在海關(guān)公布的今年1-8月的大豆進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)得到體現(xiàn)，
今年國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)正如美豆豐產(chǎn)一樣已成定局。那么，是否進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆的博弈，也成定局？
答案是否定的。
在這多年的博弈中，終于有了一個(gè)全新的視角。
荷蘭人Ben Zeehandelaar和他的同伴于2009年8月在中國(guó)內(nèi)蒙古、東北地區(qū)進(jìn)行了一場(chǎng)“大豆之旅”。在此之前，人們恐怕沒有意識(shí)到，中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆本該在全球大豆生產(chǎn)版圖中爭(zhēng)得一席之地。
Ben Zeehandelaar是“負(fù)責(zé)任的大豆生產(chǎn)圓桌會(huì)議”（RTRS）的國(guó)際協(xié)調(diào)員。安延是荷蘭NGO組織Solidaridad（在西班牙語(yǔ)里，這個(gè)詞的意思是合眾）的中國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。8月18日，上述兩人和中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)員在內(nèi)蒙古扎蘭屯市一望無(wú)際的大豆田中碰頭了。
將RTRS引至內(nèi)蒙古的，正是中國(guó)在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下，還保留下來(lái)的近1.4億畝非轉(zhuǎn)基因大豆田。作為內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)之一，扎蘭屯市有110萬(wàn)畝非轉(zhuǎn)基因大豆田。
國(guó)產(chǎn)大豆另一側(cè)面是：經(jīng)歷了近10年低價(jià)進(jìn)口大豆的殘酷沖擊后，中國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆仍舊保有1.4億畝左右的種植面積。
一方面，這是自然的選擇――中國(guó)東北和內(nèi)蒙古地區(qū)自古是大豆的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，這里的一些土地由于土壤和積溫條件，最適合種大豆，是6000萬(wàn)傳統(tǒng)豆農(nóng)生計(jì)所在；另一方面，是國(guó)家出于糧食安全和保障食品安全等種種理由做出的戰(zhàn)略選擇。
“在這片土地里生產(chǎn)出的近1600萬(wàn)噸大豆，全部是非轉(zhuǎn)基因品種�！敝袊�(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉登高說(shuō)，“它們是真正健康的食品�！�
RTRS和大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)決定主動(dòng)為這1億多畝大豆?fàn)幦≡趪?guó)際市場(chǎng)的發(fā)言權(quán)和生存空間。它們計(jì)劃在東北和內(nèi)蒙古選取試點(diǎn)，收集關(guān)于中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆的種植和加工信息，將其作為“中國(guó)聲音”融入RTRS的全球大豆標(biāo)準(zhǔn)。
怪圈
Ben Zeehandelaar來(lái)到淳江油脂位于扎蘭屯市的工廠時(shí)，這個(gè)廠正在利用停產(chǎn)的時(shí)間進(jìn)行設(shè)備檢修。
這個(gè)年加工能力為60萬(wàn)噸大豆的工廠到2009年8月，產(chǎn)能只利用了1/6――加工了10萬(wàn)噸大豆。10萬(wàn)噸中有4000噸來(lái)自國(guó)家糧食交易中心的大豆拍賣，6000噸來(lái)自黑龍江的嫩江，剩下9萬(wàn)噸則包括了內(nèi)蒙古最大的民營(yíng)壓榨企業(yè)，呼倫貝爾市淳江油脂（集團(tuán)）有限公司（下稱淳江油脂）的庫(kù)存，以及其董事長(zhǎng)王玉臣費(fèi)盡周折在四周找到的一些農(nóng)民手中的存貨――企業(yè)對(duì)這些大豆的蛋白和油脂含量都不能奢求。
這是2008年國(guó)家主動(dòng)參與大豆市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)果的一個(gè)側(cè)面和縮影。2008年，包括中國(guó)在內(nèi)的全球大豆增產(chǎn)，在國(guó)際大豆價(jià)格下跌的形勢(shì)下，政府為保護(hù)豆農(nóng)利益采取臨時(shí)收儲(chǔ)政策，從2008年10月到2009年6月，在東北大豆主產(chǎn)區(qū)分批次一共收儲(chǔ)750萬(wàn)噸大豆，占年產(chǎn)大豆總產(chǎn)量一半左右。
大豆收儲(chǔ)價(jià)格為3700元/噸，而黑龍江地區(qū)企業(yè)給農(nóng)民開出的收購(gòu)價(jià)只有3600元左右，豆農(nóng)自然選擇將豆子賣給國(guó)家。這使得2009年初，黑龍江省內(nèi)能夠常年生產(chǎn)的300多家年加工能力為900萬(wàn)噸的非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)，實(shí)際加工量只有400多萬(wàn)噸。97%的大豆加工企業(yè)已不得不處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)――而這些企業(yè)是現(xiàn)有非轉(zhuǎn)基因大豆的主要出路。
隨后，在2009年國(guó)家糧食交易中心的幾次大豆拍賣中，國(guó)儲(chǔ)大豆價(jià)格堅(jiān)挺在3750元/噸以上，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆銷售價(jià)格最高為每噸3720元。由于中國(guó)80%以上的大豆消費(fèi)量要依賴進(jìn)口。拋儲(chǔ)兼順價(jià)，價(jià)格外低內(nèi)高，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆得以更加順暢地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
表面上看，這僅僅是個(gè)起拍價(jià)格過(guò)高而導(dǎo)致流拍的普通事件，但折射出政府在宏觀調(diào)控時(shí)良好意愿和技巧缺失、戰(zhàn)略意圖不夠明確之間的殘酷差距。
國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆年產(chǎn)量是1600萬(wàn)-1800萬(wàn)噸。這其中，有60%以上被食品加工、大豆蛋白和少部分出口消化掉。相比國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆而言，國(guó)產(chǎn)大豆在食用方面具有生物安全性，因此國(guó)內(nèi)的豆腐廠、豆奶廠以及大豆蛋白的深加工行業(yè)幾乎全部采用國(guó)產(chǎn)大豆。剩余的40%大豆，則需要進(jìn)入壓榨廠做油豆用來(lái)生產(chǎn)豆油和飼料豆粕――正是這些大豆要與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆直接競(jìng)爭(zhēng)。
由于中國(guó)沒能及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆和非轉(zhuǎn)基因大豆的消費(fèi)理念進(jìn)行區(qū)隔和引導(dǎo)，導(dǎo)致雙方在豆油、豆粕領(lǐng)域混戰(zhàn)一場(chǎng)。
事實(shí)上，按國(guó)際慣例計(jì)算，非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格本應(yīng)高于轉(zhuǎn)基因大豆。這也導(dǎo)致企業(yè)為逐利紛紛上馬進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工項(xiàng)目，中糧在天津和欽州的項(xiàng)目將達(dá)到1000萬(wàn)噸，中儲(chǔ)糧加工能力為100萬(wàn)噸的項(xiàng)目據(jù)傳也將上馬。
“大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了怪圈，”劉登高說(shuō)，“進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)重復(fù)建設(shè)愈演愈烈，大豆主產(chǎn)區(qū)的非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)停工待料，國(guó)家倉(cāng)庫(kù)又豆?jié)M為患。”
體系
起初，RTRS并未想到讓中國(guó)參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，它更關(guān)注的是中國(guó)大豆貿(mào)易。從1996年中國(guó)加入世貿(mào)放開大豆市場(chǎng)（這是中國(guó)開放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)）起，中國(guó)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆從626萬(wàn)噸，增至2008年的3744萬(wàn)噸――中國(guó)已經(jīng)成為世界上第一大的大豆進(jìn)口國(guó)。
據(jù)公開報(bào)道，2008年，當(dāng)國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因榨油用大豆因?yàn)閮r(jià)差在進(jìn)口大豆面前一蹶不振時(shí)，黑龍江省海倫市東源油廠出口到日本的國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格每噸達(dá)到了4600元。2008年成了中國(guó)近12年來(lái)非轉(zhuǎn)基因大豆出口最多的一年，總量達(dá)46.6萬(wàn)噸，價(jià)格比國(guó)際榨油大豆高30%左右（主要是出口日本、韓國(guó)）。
2006年，RTRS決定建立一套全球適用的“負(fù)責(zé)任的大豆”生產(chǎn)、加工和銷售的原則與標(biāo)準(zhǔn)，在其成員國(guó)家和機(jī)構(gòu)中推廣，用來(lái)約束它們的行為，以期減少大豆生產(chǎn)和銷售對(duì)生態(tài)環(huán)境、小農(nóng)生計(jì)和消費(fèi)者健康所造成的負(fù)面影響。
因此，RTRS和大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)決定在中國(guó)全面搜集種植、貿(mào)易方面有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。扎蘭屯和黑龍江大豆主產(chǎn)區(qū)克東縣最終被選中作為RTRS的研究試點(diǎn)。[FS:PAGE]
與此同時(shí)，Solidaridad將對(duì)項(xiàng)目示范區(qū)提供相應(yīng)的培訓(xùn)，引入一些國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理模式。如此，中國(guó)大豆可能有更多機(jī)會(huì)被全世界對(duì)環(huán)保和各項(xiàng)食品安全指標(biāo)要求最為嚴(yán)格的地區(qū)接納，比如歐盟市場(chǎng)。
這一說(shuō)法讓Ben Zeehandelaar在大豆之旅中遇到的所有人露出向往的表情。眾所周知，歐盟消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品極為苛刻謹(jǐn)慎，這就給非轉(zhuǎn)基因的中國(guó)大豆帶來(lái)了希望。
不過(guò)，Ben Zeehandelaar大豆之旅中最常遭遇的問題是：（RTRS）標(biāo)準(zhǔn)能為今年的大豆帶來(lái)什么好處？
2009年，內(nèi)蒙和黑龍江的一些地區(qū)遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，大豆減產(chǎn)已成定局。在2009年前4個(gè)月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆1400萬(wàn)噸。其中作為國(guó)產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)之一的黑龍江省，今年一季度大豆進(jìn)口量達(dá)44.1萬(wàn)噸，同比去年增長(zhǎng)了84.5倍。
安延承認(rèn)，“短期看，答案是否定的�！�
中國(guó)在大豆戰(zhàn)爭(zhēng)中一度被認(rèn)為缺乏戰(zhàn)略意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。2004年前后未能及時(shí)阻止國(guó)際糧商直接或間接控股國(guó)內(nèi)大量壓榨企業(yè)，導(dǎo)致為轉(zhuǎn)基因大豆大開其門。
“為爭(zhēng)取主動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，中國(guó)必須學(xué)會(huì)參與到國(guó)際游戲規(guī)則的制定中來(lái)�！眲⒌歉哒f(shuō)，“從短期看，中國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生的變化、政府對(duì)當(dāng)?shù)卮蠖蛊髽I(yè)的合理幫扶、還有國(guó)家對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆消費(fèi)市場(chǎng)的引導(dǎo)，都有可能幫助中國(guó)大豆走出困境。農(nóng)民專業(yè)合作社可能是轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵�！�
“外人通常有一個(gè)誤解，認(rèn)為中國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆油含量小于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，同時(shí)又缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，”劉登高說(shuō)，事實(shí)上，中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆有300多個(gè)品種，從高油到高蛋白的高產(chǎn)品種不一而足，可供選擇余地極大。
“問題出在中國(guó)的農(nóng)業(yè)組織體系上。”
1980年代的包產(chǎn)到戶激發(fā)了以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)潛力，但是，由于分散經(jīng)營(yíng)種植，中國(guó)農(nóng)戶缺乏進(jìn)一步的聯(lián)合，不能形成生產(chǎn)和銷售的合力。從散戶手中收購(gòu)的大豆不但平均質(zhì)量無(wú)法達(dá)到加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化需求。經(jīng)過(guò)四、五層收購(gòu)商后，“每個(gè)環(huán)節(jié)使價(jià)格上升0.1元”，大豆采購(gòu)成本至少上升了20%～30%。
Ben Zeehandelaar此行，和他的同伴來(lái)到了扎蘭屯市雅爾根楚（在蒙語(yǔ)中，雅爾根楚的意思是森林茂密）五道溝村，這里315戶人擁有的耕種總面積為8040畝，其中有3000畝是大豆，五道溝村人均占地8畝。過(guò)去，家家戶戶對(duì)大豆品種的選擇和種植都有自己的一本賬。不同的大豆品種和分散勞動(dòng)帶來(lái)產(chǎn)量良莠不齊的問題，無(wú)法取得規(guī)模效應(yīng)的小農(nóng)戶不得不按零售價(jià)高價(jià)購(gòu)買農(nóng)資，不能進(jìn)行統(tǒng)一耕種和病蟲害防治，在出售農(nóng)產(chǎn)品（10.92,0.53,5.10%）時(shí)也只各自坐等收購(gòu)商上門收購(gòu)，毫無(wú)議價(jià)能力。
與南美四個(gè)主要生產(chǎn)國(guó)――巴西、阿根廷、巴拉圭和玻利維亞大規(guī)模種植單一品種轉(zhuǎn)基因大豆的情況相比，中國(guó)人多地少。
工作地位于阿根廷的Ben Zeehandelaar解釋：“南美最小型的農(nóng)戶一般占地三四十公頃（1公頃=15畝）�！钡�2005年，中國(guó)的人均耕地面積從2003年的1.43畝降至1.4畝，這個(gè)數(shù)字仍舊在不斷下降。
逆轉(zhuǎn)
2007年7月1日，中國(guó)政府正式開始實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》后，情況發(fā)生了微妙的逆轉(zhuǎn)。
五道溝村成立的鳳鳴種植專業(yè)社中，全村290戶有7900畝地入社，占全村耕地總面積98%。對(duì)普通社員來(lái)說(shuō)，合作社最現(xiàn)實(shí)的好處在于，村民用土地入股后，統(tǒng)一種植統(tǒng)一收獲，一改過(guò)去小農(nóng)戶分散作業(yè)時(shí)在市場(chǎng)上被迫用零售價(jià)購(gòu)買化肥、農(nóng)藥的方法，集體購(gòu)買農(nóng)資，成本得以降低。對(duì)這里每畝地每年凈賺200元的農(nóng)戶而言，“每袋化肥能至少便宜10元”。
“我們?cè)诖蠖共シN示范基地里做了些實(shí)驗(yàn)，”鳳鳴種植專業(yè)社合作社的負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建議采用的各品種大豆在試驗(yàn)田中做了比較。
這使得社員得以更為直觀地通過(guò)商議選擇更適合市場(chǎng)需求和本地土壤的大豆品種統(tǒng)一種植。隨后，田間作業(yè)管理隨之趨于標(biāo)準(zhǔn)化，大型農(nóng)機(jī)設(shè)備則得以在規(guī)劃化的土地耕種中應(yīng)用。而RTRS的試點(diǎn)則必須選擇這種有規(guī)模的大豆田――只有規(guī)�；攀沟酶黝悩�(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)具有推廣的意義和基礎(chǔ)。
“通過(guò)機(jī)械化耕作后的地抗旱抗?jié)�，畝產(chǎn)至少能增加10到20斤。”宏盛大豆專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人對(duì)Ben Zeehandelaar說(shuō)。
“改良品種如果讓大豆的含油量提高1個(gè)百分點(diǎn)，1噸大豆就能多壓榨20斤油�！�
“這也方便了壓榨企業(yè)的收購(gòu)和定價(jià)�！备鶕�(jù)王玉臣回憶，通過(guò)10年時(shí)間培養(yǎng)和零散豆農(nóng)之間的“定單農(nóng)業(yè)”關(guān)系，淳江油脂覆蓋了內(nèi)蒙古地區(qū)的10萬(wàn)多戶豆農(nóng)，每年從12月開始到來(lái)年4月，必須挨家挨戶和農(nóng)戶簽訂收購(gòu)意向協(xié)議。協(xié)議數(shù)量之多，最后不得不用麻袋打包后放在面包車上拉著走。
這種方式不但煩瑣，而且因?yàn)槎▎翁^(guò)分散，小農(nóng)戶抗災(zāi)能力有限，信用薄弱，給企業(yè)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。通常，遇到一部分資金不足的小農(nóng)戶，由于農(nóng)村信貸體系極其不完善，淳江油脂還要先付部分款。
2004年前后，內(nèi)蒙古地區(qū)大豆遭遇災(zāi)害大幅度減產(chǎn)，豆農(nóng)無(wú)法還款，淳江油脂有近百萬(wàn)元變成了壞賬。2008年之后，與之打交道的眾多小農(nóng)戶基本被覆蓋在新成立的200多個(gè)合作社下。合作社有法人資格，不但能夠享受國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，也能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。它可以將零散農(nóng)戶組織起來(lái)統(tǒng)一生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品，有能力的合作社能承受企業(yè)的賬期――企業(yè)和農(nóng)戶之間有了一個(gè)緩沖層。
“這使得當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)的工作變得簡(jiǎn)單些了�！蓖跤癯颊f(shuō)。未來(lái)，企業(yè)就可以統(tǒng)一開出更有誘惑力的收購(gòu)價(jià)碼。比如，蛋白或者油脂含量高于自己要求1個(gè)百分點(diǎn)，每斤多付農(nóng)民0.1元。
“統(tǒng)一改良品種和種植方法后，企業(yè)和農(nóng)民都獲得了一塊純粹的增量�！�
但這一切，只是單純從農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)的角度來(lái)考慮如何提高中國(guó)現(xiàn)有1.4億畝大豆的生產(chǎn)效率――實(shí)際上，中國(guó)的大豆市場(chǎng)已經(jīng)開放，中國(guó)的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自產(chǎn)量，而大豆的定價(jià)權(quán)并不在中國(guó)。
在這個(gè)市場(chǎng)中，唯一有能與國(guó)際糧商博弈的力量是政府。但如果沒有正確引導(dǎo)和保護(hù)政策，激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制后，豆農(nóng)、本地壓榨企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條即便順暢，各方也未必能從中獲利。
“沒這么簡(jiǎn)單�！盉en Zeehandelaar在其大豆之旅中，反復(fù)地被告知。
細(xì)分
這時(shí)候大豆迎來(lái)第二次市場(chǎng)細(xì)分的機(jī)遇。
由于大城市中的人們開始對(duì)雞蛋和肉類中的健康綠色食品有明確要求，淳江油脂生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因豆粕和飼料在銷售給德清源這樣的企業(yè)時(shí)供不應(yīng)求，比轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品每噸貴出100元。[FS:PAGE]
反之，在豆油方面，因?yàn)榇蟛糠謥?lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際糧商控股加工企業(yè)的豆油都是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，利益導(dǎo)致絕大多數(shù)企業(yè)（也包括大型國(guó)有企業(yè)）對(duì)轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因之間的區(qū)別緘口不言。國(guó)家、企業(yè)都不明確加以引導(dǎo)，人們對(duì)此認(rèn)知有限，自然只認(rèn)價(jià)格。
“隨著國(guó)際上在大豆行業(yè)引發(fā)要求在生產(chǎn)銷售每個(gè)環(huán)節(jié)里實(shí)行生態(tài)保護(hù)的風(fēng)潮，整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)都處于再次細(xì)分的過(guò)程中，”安延說(shuō)，“‘環(huán)�！汀寝D(zhuǎn)基因’這樣的標(biāo)簽，都可能成為一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�！�
截至2005年，南美洲的大豆種植面積增加了約1億公頃，而且這一數(shù)字每年還在以高達(dá)5%的速度增長(zhǎng)――這是砍伐森林和開墾荒原的結(jié)果。但RTRS和各式各樣的NGO組織開始在南美阻止大豆生產(chǎn)者破壞亞馬遜熱帶雨林、非法占用公共土地、將小農(nóng)場(chǎng)和土著居民的土地用于生產(chǎn)大豆及違反勞動(dòng)法等行為。
各方的努力和全球氣候變暖的現(xiàn)狀，引導(dǎo)了大豆幾個(gè)主要出口國(guó)的轉(zhuǎn)變。南美熱帶雨林被破壞的速度減慢了。從2004年開始，巴拉圭政府通過(guò)了“零森林砍伐條例”，禁止東部森林改造與轉(zhuǎn)變?yōu)樗�。在僅僅兩年的時(shí)間里，該地區(qū)每年森林砍伐量下降了85%。但這并不是單純的利他行為，而是市場(chǎng)和政府行為結(jié)合的結(jié)果。
在巴西，種植者和政府其實(shí)都已經(jīng)意識(shí)到，實(shí)行正確的生態(tài)保護(hù)政策可以提升大豆和其他作物的價(jià)值。他們正準(zhǔn)備對(duì)大豆市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分：將其中一部帶有“生態(tài)維持認(rèn)證”（Eco OK）標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品定為高價(jià)，專供綠色消費(fèi)主義占主導(dǎo)地位的歐洲、美國(guó)和其他富裕地區(qū)有環(huán)保意識(shí)的買主；另一部分則是低價(jià)的非綠色初級(jí)產(chǎn)品，銷往較貧窮的地區(qū)――高端、高利潤(rùn)市場(chǎng)將以巴西為主；其余的部分則留給美國(guó)之類的國(guó)家。
“在第二輪市場(chǎng)細(xì)分的風(fēng)潮中，國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆和加工企業(yè)的扶植手法，能體現(xiàn)出一個(gè)政府是否具有前瞻性，”劉登高說(shuō)：“中國(guó)必須學(xué)會(huì)在全球化的世界里更為嫻熟地扮演自己的角色�！�
對(duì)此，政府已經(jīng)做出反應(yīng)：農(nóng)業(yè)部2008年發(fā)布的《大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》去掉了“高油”兩個(gè)字――政府意識(shí)到國(guó)產(chǎn)大豆目前的競(jìng)爭(zhēng)力在食用而不是豆油方面。像維他奶、珠江橋醬油這樣加工非轉(zhuǎn)基因大豆的食品集團(tuán)，已經(jīng)紛紛在大豆產(chǎn)區(qū)圈地。
比如，維他奶宣布將投資不少于4000萬(wàn)元在東北籌建天然非轉(zhuǎn)基因大豆種植基地；比利時(shí)的Alpro公司（該公司只制造與大豆有關(guān)的食品）則已在2009年在吉林省建立了一個(gè)面積為幾百畝的非轉(zhuǎn)基因大豆種植試點(diǎn)。
同樣是收儲(chǔ)，大豆協(xié)會(huì)建議國(guó)家向東北油廠支付加工費(fèi)用，讓油廠將國(guó)儲(chǔ)大豆加工成豆油、豆粕由中儲(chǔ)糧回收，解決東北油廠停工停產(chǎn)問題，拉國(guó)產(chǎn)大豆一把。對(duì)豆農(nóng)的補(bǔ)貼，專家建議政府也可以部分借鑒國(guó)際上成功的例子，總結(jié)出更適合中國(guó)的方法：比如美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持是在1980年代后期實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化方向的調(diào)整，大量減少國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備，增加同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)脫鉤的“直接補(bǔ)貼”和“反周期補(bǔ)貼”，減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。
世易時(shí)移，在二次細(xì)分過(guò)程中，大豆標(biāo)準(zhǔn)里的中國(guó)聲音才會(huì)真正傳出來(lái)。但這過(guò)程，正如Ben Zeehandelaar所知的，沒那么簡(jiǎn)單。
***大豆與自然的因果
在NGO組織眼里，關(guān)于大豆和天氣之間的因果關(guān)系是這樣的：亞馬遜盆地?fù)碛腥蜃畲蟮臒釒в炅郑N(yùn)藏著巨量的碳并影響全球氣候模式，而亞馬遜地區(qū)的牛肉和大豆產(chǎn)業(yè)（砍伐熱帶雨林）是導(dǎo)致亞馬遜流域森林退化的主要?jiǎng)右蛞�。由于石油居高不下的價(jià)格，全球?qū)ι锊裼腿剂希▉?lái)自大豆油）和乙醇（來(lái)自玉米）的需求量不斷增大，對(duì)于農(nóng)業(yè)用地的需求也在增長(zhǎng)――在巴西等國(guó)家，玉米、甘蔗和大豆的生產(chǎn)都在蠶食亞馬遜雨林。
另外，新興的“食肉”經(jīng)濟(jì)力量也在其中起到了推波助瀾的作用。中國(guó)正創(chuàng)造出一個(gè)富裕的階層，消耗的雞蛋、豬等動(dòng)物肉的配給量都在增長(zhǎng)――巴西目前是滿足這些配給量的重要供應(yīng)國(guó)。反過(guò)來(lái)，雨林的消失和退化導(dǎo)致溫帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越多地受到干旱和天氣異常的威脅。扎蘭屯在歷史上以風(fēng)調(diào)雨順著稱，可以稱得上是中國(guó)傳統(tǒng)中溫帶農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型。因此，它氣候惡化的遭遇無(wú)疑成為了“全球化”為地球環(huán)境帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的縮影。
一方面是保護(hù)人類生存環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，一方面是企業(yè)逐利本能的短線行為，RTRS的成員們：大豆生產(chǎn)者、加工者、銷售商、金融機(jī)構(gòu)、政府和非政府組織始終在進(jìn)行復(fù)雜的博弈。由于環(huán)境問題已經(jīng)與整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈密切相關(guān)，最終，成員們決定對(duì)大豆的產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個(gè)環(huán)節(jié)提出嚴(yán)格要求。RTRS已經(jīng)取得一些成果：在歐洲，大豆貿(mào)易商和零售商因?yàn)閺钠茐哪厦纴嗰R遜熱帶雨林和Cerrado稀樹草原等重要保護(hù)地的生產(chǎn)者那兒購(gòu)買大豆而遭到抨擊。同樣，南美的一些大豆生產(chǎn)部門也因?yàn)榭撤ド�、非法占用公共土地、將小農(nóng)場(chǎng)和土著居民的土地用于生產(chǎn)大豆及違反勞動(dòng)法等行為而遭到譴責(zé)。
這最終使得中國(guó)大豆和世界發(fā)生了某種緊密的聯(lián)系。
“NGO組織幫助中國(guó)保有目前的大豆種植量，從某種程度上來(lái)說(shuō)，也是在試圖減輕對(duì)南美熱帶雨林的壓力�！卑惭诱f(shuō)。
