豬肉漲價(jià)了,央行和財(cái)政部都高度緊張,加息、補(bǔ)貼都用上了。
豬肉漲價(jià),大可不必緊張,更沒有必要“畏豬如虎”地?fù)]舞宏觀調(diào)控的大棒。其實(shí),政府不采取任何措施,豬肉價(jià)格半年內(nèi)必然回落,到明年8月豬肉價(jià)格就會(huì)跌去30%多。我這個(gè)判斷的依據(jù)主要有二:
第一,生豬經(jīng)濟(jì)是低門檻經(jīng)濟(jì),我國有數(shù)億個(gè)生產(chǎn)主體,并且不受區(qū)域性限制,任何地方都可以生產(chǎn)。加上我國生豬生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化水平在很多地方已經(jīng)很高了,一個(gè)70歲的老人,甚至一個(gè)殘疾人,一年也可以輕輕松松出欄數(shù)百頭生豬。一般而言,只要有利可圖,生豬供給6-8個(gè)月就可以明顯改善。但由于母豬從喂養(yǎng)到受精產(chǎn)仔的周期要1年多一點(diǎn)的時(shí)間,所以,受母豬生產(chǎn)周期較長的約束,豬肉從漲價(jià)到價(jià)格回落,大約需要20個(gè)月。如果本次豬肉漲價(jià)從2006年12月份算起,價(jià)格回落到正常水平應(yīng)該在2008年的 7月前后。
第二,生豬生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩大陣營勢均力敵,生產(chǎn)者不能控制市場,消費(fèi)者也不能控制市場。只要政府部門不和豬肉經(jīng)營商合謀,豬肉價(jià)格幾乎完全由供求狀況決定,市場機(jī)制起作用,豬肉價(jià)格的漲落是遵循市場規(guī)律的。正常生產(chǎn)水平下,小豬出生到生豬出欄,大約需要6個(gè)月。
在豬肉供應(yīng)短缺的時(shí)候,約束生豬生產(chǎn)和供給的瓶頸是母豬數(shù)量有限。要在短期內(nèi)增加母豬的數(shù)量,央行和財(cái)政部幾乎沒有什么好使的宏觀調(diào)控措施。
措施一:央行加息。這加息既不能增加母豬的數(shù)量,也不能激勵(lì)母豬早產(chǎn)仔、多產(chǎn)仔。央行PK母豬,給人滑天下之大稽的感覺。
措施二:財(cái)政補(bǔ)貼窮人購買豬肉。窮人難得到補(bǔ)貼且不說,假如窮人得到了補(bǔ)貼,這豬肉價(jià)格不就漲得更高了?補(bǔ)貼不就白補(bǔ)貼了嗎?
措施三:財(cái)政補(bǔ)貼生豬生產(chǎn)。財(cái)政補(bǔ)貼生豬生產(chǎn)者,是為了激勵(lì)養(yǎng)豬積極性。豬肉漲價(jià)時(shí),這個(gè)措施是錯(cuò)誤的,因?yàn)樨i肉漲價(jià)時(shí),生豬生產(chǎn)者不是沒有生產(chǎn)積極性,而是子豬數(shù)量有限制約了生產(chǎn)。
措施四:財(cái)政補(bǔ)貼母豬生產(chǎn)。豬肉漲價(jià)時(shí),補(bǔ)貼母豬生產(chǎn)者也不對,因?yàn)槟肛i生產(chǎn)者積極性非常高,母豬生長周期較長而無法縮短是剛性的。恰恰相反,豬肉漲價(jià)時(shí)對母豬生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對快速改善豬肉供給、穩(wěn)定市場不僅沒有好處,還會(huì)導(dǎo)致母豬數(shù)量非正常增長,埋下豬肉價(jià)格快速走入下一個(gè)谷底的禍根。市場經(jīng)濟(jì),有暴跌就有暴漲。這不僅不利于豬肉市場的長期穩(wěn)定,只會(huì)加劇市場大起大落。1980年代以來,我國的豬肉市場價(jià)格,暴漲(毛豬價(jià)格7元/斤以上)到暴跌(毛豬價(jià)格2.5元/斤以下)的輪回一直就沒有停止過,大約3-4年一個(gè)周期,這與政府調(diào)控措施不當(dāng)高度相關(guān)。既傷害生豬生產(chǎn)者,也傷害消費(fèi)者。
在我看來,豬肉漲價(jià)時(shí),宏觀調(diào)控是沒有作用的。但這并不是說政府在穩(wěn)定豬肉市場方面無事可做。如果政府想有所作為,應(yīng)該是在豬肉價(jià)格快走入低谷(不是漲價(jià))的時(shí)候,集中資源對母豬基地的母豬飼養(yǎng)大戶給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸款,以盡量保存母豬基地的母豬存欄數(shù)量,便于在豬肉供應(yīng)短缺的時(shí)候快速恢復(fù)生產(chǎn)和供給,穩(wěn)定市場。當(dāng)然,還可以儲(chǔ)備一定數(shù)量的豬肉。如果這樣做了,豬肉漲價(jià)到價(jià)格回落的周期就可以縮短為10個(gè)月左右,幅度也會(huì)小很多,完全可以避免暴漲暴跌。
豬肉漲價(jià),增加供應(yīng),關(guān)鍵是要增加母豬的數(shù)量。央行的領(lǐng)導(dǎo)們請注意:加息PK母豬不好使。在豬肉漲價(jià)時(shí),央行最好不要?jiǎng)幼,這個(gè)事交給市場好了。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)們請注意:財(cái)政部有錢就花在母豬基地的母豬身上,并且要在豬肉價(jià)格快下降到正常水平以下的時(shí)刻,主動(dòng)給母豬送溫情。
豬肉供需問題,市場機(jī)制是可以調(diào)節(jié)的,政府不要太多操心。市場大起大落往往就是政府操心操出來的。如,在漲價(jià)的時(shí)候胡亂補(bǔ)貼,就埋下了大起大落的禍根。
政府應(yīng)該慎重?fù)]舞宏觀調(diào)控的大棒。如果政府實(shí)在想有所作為,也必須順應(yīng)市場機(jī)制而為。