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近年來,危害食品安全的違法犯罪行為屢屢發(fā)生且愈演愈烈,嚴(yán)重危害人民的生命、健康和社會的安全與和諧。備受關(guān)注的河南“瘦肉精”案一審已于7月25日落下帷幕,在此,筆者試對本案的定罪量刑問題提出自己的看法
□趙秉志
備受關(guān)注的河南“瘦肉精”案一審已于7月25日落下帷幕,河南省焦作市中級人民法院經(jīng)審理后當(dāng)庭宣判,認(rèn)定五名被告人共同構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,分別判處了死緩、無期徒刑和有期徒刑。被告人大多當(dāng)庭表示要提起上訴,因而定案結(jié)論還有待于二審的審理結(jié)果。
筆者曾在本案查處過程中參與過相關(guān)研討,了解本案的相關(guān)爭議并對之有學(xué)術(shù)興趣,故撰文談?wù)劚景傅南嚓P(guān)定罪量刑問題及其意義。
定性——
符合犯罪特征和危害
在本案查處過程及相關(guān)司法機(jī)關(guān)和學(xué)者的研討中,關(guān)于本案的定性曾有構(gòu)成非法經(jīng)營罪、以危險方法危害公共安全罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪幾種主張；經(jīng)過認(rèn)真研究和思考,筆者認(rèn)為一審法院將本案認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪是正確的,合乎法律和法理的,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定和支持。
我國刑法典第114、115條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪,是指使用與法條明確規(guī)定的放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性相當(dāng)?shù)钠渌椒ㄎ：舶踩男袨�。結(jié)合本案審理所查明和證實的案情看,本案被告人的行為完全符合以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成特征。
犯罪構(gòu)成的主觀方面。認(rèn)識因素上,本案被告人基于他們的經(jīng)歷、身份和活動,一是明知鹽酸克侖特羅即“瘦肉精”的危害性,明知用“瘦肉精”喂養(yǎng)的豬流入市場后會危害廣大消費(fèi)者的身體健康乃至生命；二是被告人還明知其行為的違法性,即他們明知國家明令嚴(yán)禁在豬飼料中添加“瘦肉精”,他們也知曉國家之所以如此禁止是因為人食用殘留有“瘦肉精”成分的豬肉及其制品后對身體健康有害。
而從意志因素上考察,本案被告人在對其行為的危害性乃至違法性有清楚認(rèn)識的情況下,為了謀取非法的巨額經(jīng)濟(jì)利益,仍大量生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”用于飼養(yǎng)生豬并聽任其流向八個省市市場,使廣大消費(fèi)者的身體健康、生命和重大公私財產(chǎn)受到嚴(yán)重危害,其主觀上明顯具備放任危害公共安全之結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。
犯罪構(gòu)成的客觀方面。關(guān)于行為對公共安全的危害性。本案一審判決確認(rèn),被告人實施的研制、生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”的唯一用途就是在飼料中添加并用于生豬飼養(yǎng),此種行為對公眾的身體健康乃至生命均具有極大的危險性和現(xiàn)實的危害性,與刑法典第114、115條明確規(guī)定的放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險方法具有大體相當(dāng)性,其中尤其與投放危險物質(zhì)具有明顯的相當(dāng)性、相近性,具備危及不特定或者多數(shù)人人身和財產(chǎn)安全的特征。
