會議指出,近一個時期,豬肉價格漲幅較大,影響了群眾生活,帶動了物價上漲。為保護生產(chǎn)者和消費者利益,促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結(jié)合、標本兼治的原則,進一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護生豬飼養(yǎng)積極性、促進生產(chǎn),又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出;既要加強中短期市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,又要著眼長遠,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,盡量減緩周期性波動,防止大起大落。
會議確定了以下政策措施:
。ㄒ唬┘哟笊i生產(chǎn)扶持力度。今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元,今后視情況適當增加。對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設(shè),加大生豬凍精補貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。
。ǘ┘訌娚i公共防疫體系建設(shè)。落實對國家一類動物疫病免費強制免疫政策。對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)的病死豬無害化處理費用每頭補助80元,將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補助標準由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元。
(三)強化信貸和保險支持。增加對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,為規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)提供信用擔保服務(wù)。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款方式。做好生豬保險工作,提高生豬保險覆蓋面。
。ㄋ模┩咨瓢才诺褪杖肴后w和家庭經(jīng)濟困難學生生活。年底前,各地要求全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼。通過定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式,確保秋季開學后學生生活水平不因價格上漲而降低。
。ㄎ澹┘訌娚i等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的統(tǒng)計、監(jiān)測和分析,及時掌握生產(chǎn)狀況和市場變化。
會議要求進一步強化“菜籃子”市長負責制,切實抓好各種“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場供應(yīng)。要加強市場監(jiān)管,依法查處擾亂市場秩序的不法行為,穩(wěn)定市場預(yù)期。