會(huì)議確定了穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的“24字”原則:立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期;并指出,必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
豬肉:商務(wù)部已累計(jì)投放6.24萬(wàn)噸儲(chǔ)備豬肉,還增加了10萬(wàn)噸豬肉庫(kù)存。
全方位調(diào)控
物價(jià)之國(guó)策
昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的“24字”原則:立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期。
昨日,由國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確表示,抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭,切實(shí)保障群眾生活,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。會(huì)議確定了穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的“24字”原則:立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期;并指出,必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
會(huì)議指出,7月份以來(lái),受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,價(jià)格總水平逐月攀升,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本;并強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性,及時(shí)采取有力措施,增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性,改善價(jià)格環(huán)境,把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度;同時(shí)要正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
中國(guó)10月CPI同比上漲4.4%,創(chuàng)25個(gè)月新高,其中食品漲幅達(dá)10.1%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心昨日發(fā)布報(bào)告稱,三季度中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)為104,比二季度下降5點(diǎn),為連續(xù)五個(gè)季度上升后首現(xiàn)回落。消費(fèi)者對(duì)食品及房?jī)r(jià)繼續(xù)看漲。
“堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合,實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合,維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合。”會(huì)議強(qiáng)調(diào)稱。但會(huì)議未提及貨幣政策舉措。
會(huì)議提出,確保市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定。增加成品油特別是柴油產(chǎn)量,確保敞開供應(yīng)。保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定。組織好煤炭生產(chǎn)供應(yīng),優(yōu)先保證發(fā)電用煤運(yùn)輸,確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)電力供應(yīng)。繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策,保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。
農(nóng)產(chǎn)品方面,要把握好儲(chǔ)備糧油糖投放力度,落實(shí)好小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。抓好冬季蔬菜生產(chǎn),增加越冬蔬菜供應(yīng)。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。
同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序,嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核,加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金監(jiān)管,取締無(wú)照收購(gòu)、無(wú)證加工棉花的行為。加大新疆棉外運(yùn)力度。關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。
此外,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管,抑制過(guò)度投機(jī)行為,取締非法交易。健全價(jià)格監(jiān)管法律法規(guī),加大對(duì)違法行為的處罰力度。強(qiáng)化執(zhí)法,重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作行為。
會(huì)議還提出,各地區(qū)要盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善補(bǔ)貼制度,安排好困難群眾生活。
會(huì)議要求,切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
“組合拳”已出招的措施
把握好儲(chǔ)備糧油糖投放力度,落實(shí)好小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。
糖:商務(wù)部17日公告稱,決定對(duì)總量20萬(wàn)噸的中央儲(chǔ)備糖以競(jìng)賣形式投放市場(chǎng)。10月22日,商務(wù)部已安排2010-2011榨季第一批21萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備糖投放市場(chǎng)。
玉米:11月2日,國(guó)家政策性玉米拍賣總體提高至180萬(wàn)噸,較上周增加20萬(wàn)噸。
大豆:中國(guó)大豆主要產(chǎn)區(qū)黑龍江,近期將向市場(chǎng)投放24.6萬(wàn)噸地方儲(chǔ)備大豆。
油:10月20日,國(guó)家糧油交易中心向市場(chǎng)拋售30萬(wàn)噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)用油,這是今年以來(lái)國(guó)家首次在市場(chǎng)上大規(guī)模拋售儲(chǔ)備油。
豬肉:商務(wù)部已累計(jì)投放6.24萬(wàn)噸儲(chǔ)備豬肉,還增加了10萬(wàn)噸豬肉庫(kù)存。
抓好冬季蔬菜生產(chǎn),增加越冬蔬菜供應(yīng)。
8月18日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首提建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存。
11月16日,商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)透露,蔬菜價(jià)格正在成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重中之重,將建立中央、省、地、縣的蔬菜四級(jí)儲(chǔ)備制度。
加大新疆棉外運(yùn)力度。
10月29日,國(guó)家發(fā)改委等七部門發(fā)布“關(guān)于做好新棉收購(gòu)的聯(lián)合通知”稱,鐵路部門要統(tǒng)籌考慮新年度棉花運(yùn)輸條件和特點(diǎn),妥善安排棉花出疆運(yùn)力。
增加成品油特別是柴油產(chǎn)量,確保敞開供應(yīng)。
為緩解“柴油荒”,中石油11月將保持原油日加工40萬(wàn)噸的歷史最高水平,柴油計(jì)劃生產(chǎn)量較10月每日增加1萬(wàn)噸,達(dá)到日均16.8萬(wàn)噸。同時(shí),中石化11月計(jì)劃銷售柴油同比增長(zhǎng)23%,生產(chǎn)柴油同比增長(zhǎng)11%,并進(jìn)口柴油彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供需缺口。