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生豬居六畜之首，是我省畜牧業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占據(jù)我省畜牧業(yè)產(chǎn)值的70%以上，豬肉消費(fèi)也一直是城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)的主體，占據(jù)我省城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)的75%以上。“豬糧安天下”，確保我省生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
我國(guó)是一個(gè)養(yǎng)豬大國(guó)，同時(shí)又是一個(gè)豬肉消費(fèi)大國(guó)，在世界養(yǎng)豬業(yè)中占有重要地位。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)正經(jīng)歷由從屬副業(yè)向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖、由小農(nóng)生產(chǎn)向商品化生產(chǎn)、由傳統(tǒng)農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的三大歷史性轉(zhuǎn)變。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
養(yǎng)豬業(yè)取得突破性發(fā)展。改革開放以來(lái)，在黨和政府一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策推動(dòng)下，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2009年，豬肉人均占有量達(dá)36.6kg。
生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展格局初步形成。目前，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)主要集中在三大地區(qū)：一是以四川、重慶等為代表的四川盆地產(chǎn)區(qū)；二是以河南、河北、山東等省為代表的黃淮流域玉米、小麥主產(chǎn)區(qū)；三是以湖南、湖北、安徽等省為代表的長(zhǎng)江中下游水稻主產(chǎn)區(qū)。三大生豬產(chǎn)區(qū)的豬肉產(chǎn)量占全國(guó)總量的60%以上。
規(guī)�；i養(yǎng)殖發(fā)展提速。2009年，生豬規(guī)�；B(yǎng)殖比重達(dá)61%，比2005年提高23.8個(gè)百分點(diǎn)，生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展步伐明顯加快。
生豬養(yǎng)殖業(yè)科技水平大幅度提高。養(yǎng)豬業(yè)在品種改良、飼養(yǎng)管理、疾病防控、生態(tài)養(yǎng)殖等方面，初步形成了一套較完整的科技研發(fā)、示范、推廣體系。
生豬屠宰加工水平逐年提升。涌現(xiàn)了一批以豬肉加工為主的大型肉類加工企業(yè)，并且創(chuàng)建出一批如雙匯等豬肉精深加工產(chǎn)品知名品牌。
政策扶持力度不斷加大。長(zhǎng)期以來(lái)，從中央到地方，都高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步建立了支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我省歷來(lái)是國(guó)家的生豬主產(chǎn)區(qū)之一，是全國(guó)重要的商品豬生產(chǎn)基地，已列入全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃。當(dāng)前，我省養(yǎng)豬業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
生豬產(chǎn)業(yè)在全國(guó)全省的地位更加突出。一是從全國(guó)范圍看，生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)位。2009年全省生豬出欄3735.5萬(wàn)頭，全國(guó)排名從2006年的第9位提高到第5位。二是在省內(nèi)看，生豬產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。
規(guī)�；B(yǎng)殖發(fā)展迅猛，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾。
生豬生產(chǎn)水平全國(guó)領(lǐng)先，種豬質(zhì)量位居全國(guó)前列。2009年全省年銷售優(yōu)質(zhì)種豬約56萬(wàn)頭，是全國(guó)購(gòu)買種豬的首選省份。
生豬產(chǎn)業(yè)日趨專業(yè)化，抵御風(fēng)險(xiǎn)和帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不斷增強(qiáng)。
生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提速。在生豬養(yǎng)殖水平快速提高的同時(shí)，我省的生豬加工能力也日漸增強(qiáng)，除引進(jìn)中糧、雙匯等國(guó)內(nèi)知名品牌外，本省的宜城襄大、恩施思樂(lè)、良友畜牧、仙桃綠生等也成長(zhǎng)較快，生豬加工能力（已建和在建）達(dá)到2000萬(wàn)頭左右，為生豬產(chǎn)業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
目前，制約我省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要有以下幾個(gè)方面：
良種繁育體系仍不夠健全，種質(zhì)資源需要優(yōu)化。一是種豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位面臨嚴(yán)重沖擊。近年來(lái)，以廣東、河南、山東等為代表的其他省份高度重視并從資金與政策兩方面重點(diǎn)扶持種業(yè)發(fā)展，我省缺少大型航母級(jí)的種業(yè)集團(tuán)，加之投入政策不確定性，我省種豬生產(chǎn)大省地位面臨嚴(yán)重威脅。二是優(yōu)良資源利用不夠，優(yōu)質(zhì)地方良種豬資源挖掘與開發(fā)利用又不足。三是生豬商品生產(chǎn)的豬源缺乏，制約我省的家庭式規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展。
廢棄物資源化利用率低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需突破瓶頸制約。
疫病威脅仍然存在，防控機(jī)制和防控理念需不斷完善。
生豬關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)化水平亟需提升。一是作為養(yǎng)豬業(yè)重要支撐的飼料業(yè)與獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我省1年所需的獸藥、疫苗達(dá)60億元左右，其中80%的市場(chǎng)份額被外省占領(lǐng)。二是作為產(chǎn)后的生豬加工業(yè)明顯落后。
缺乏預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)功能不靈敏。畜牧業(yè)信息體系不健全，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地向養(yǎng)殖戶提供有關(guān)的市場(chǎng)信息和跟蹤服務(wù)，難以指導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
在“十二五”期間，如何鞏固我省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)特色，不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，有效破解難題，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，是我們面臨的重大課題。為此，提出如下對(duì)策和建議：
始終堅(jiān)持適度規(guī)�；酿B(yǎng)殖方向，不斷鞏固和擴(kuò)大在全國(guó)生豬市場(chǎng)的份額。要以保障市場(chǎng)的有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭式規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相結(jié)合的規(guī)模養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、土地的集約化利用，提高生豬生產(chǎn)力水平。通過(guò)建設(shè)大規(guī)模的萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)600個(gè)左右，以保證生豬市場(chǎng)的有效供給和基本穩(wěn)定，并帶動(dòng)農(nóng)民飼養(yǎng)工增收；通過(guò)建設(shè)更多的家庭式小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。
全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。結(jié)合全國(guó)性的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化、推廣模式化”的要求，建設(shè)一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民家庭規(guī)模養(yǎng)殖，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)在養(yǎng)豬業(yè)中的應(yīng)用，提高基地縣（市）生豬生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)生豬糞便排放的減量化、資源化和無(wú)害化。
加快推進(jìn)生豬的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延伸加粗生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)知名生豬加工企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值雙贏；二是要著力打造湖北生豬本土品牌，培育壯大本土企業(yè)；三是提高加工檔次，形成有湖北生豬產(chǎn)品特色的系列產(chǎn)品，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量、特色和品牌打造，實(shí)現(xiàn)湖北生豬產(chǎn)品價(jià)值的最大化；四是加強(qiáng)、規(guī)范生豬專業(yè)合作社建設(shè)，使之成為龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的重要中介，為企業(yè)提供穩(wěn)定、安全的豬源供應(yīng)，保障養(yǎng)殖戶的合理利益。
提高生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、信息化水平，有效分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是建立健全生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制；二是開展生豬拍賣試點(diǎn)和遠(yuǎn)期合約交易；三是建立飼料原料交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)在交通便利的地方建設(shè)飼料原料批發(fā)市場(chǎng)，采取政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，保證省內(nèi)飼料原料的供應(yīng)。
建立完善對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制，增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)的造血功能。一是繼續(xù)完善國(guó)家的政策性扶持措施。建議省級(jí)財(cái)政繼續(xù)增加投入，重點(diǎn)支持現(xiàn)代化規(guī)模場(chǎng)父母代種源工程、規(guī)模場(chǎng)清潔工程、規(guī)模場(chǎng)無(wú)害化處理等項(xiàng)目建設(shè)，確保我省生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是創(chuàng)新形式，加大金融信貸支持力度。三是積極推進(jìn)生豬保險(xiǎn)。在繼續(xù)落實(shí)能繁母豬政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索商品肥豬保險(xiǎn)機(jī)制。四是鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖企業(yè)和加工企業(yè)積極創(chuàng)造條件，上市直接融資。武漢豐澤公司今年6月成功在美國(guó)納斯達(dá)克上市，是我國(guó)第一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)和我省第一家農(nóng)業(yè)企業(yè)上市直接融資。目前，我省正籌備上市的生豬養(yǎng)殖、加工企業(yè)有5家以上，并且有增加趨勢(shì)。有關(guān)部門應(yīng)提供輔導(dǎo)和服務(wù)，開辟綠色通道，盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。
