當(dāng)前湖北國養(yǎng)豬業(yè)正經(jīng)歷由從屬副業(yè)向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖、由小農(nóng)生產(chǎn)向商品化生產(chǎn)、由傳統(tǒng)農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī);⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的三大歷史性轉(zhuǎn)變。湖北省就現(xiàn)階段的養(yǎng)豬狀況,及現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)存在的問題提出可行性建議。
發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志。生豬居六畜之首,是湖北省畜牧業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占據(jù)湖北省畜牧業(yè)產(chǎn)值的70%以上,豬肉消費(fèi)也一直是城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)的主體,占據(jù)湖北省城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)的75%以上。“豬糧安天下”,確保湖北省生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
湖北國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
湖北國是一個養(yǎng)豬大國,同時又是一個豬肉消費(fèi)大國,在世界養(yǎng)豬業(yè)中占有重要地位。當(dāng)前湖北國養(yǎng)豬業(yè)正經(jīng)歷由從屬副業(yè)向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖、由小農(nóng)生產(chǎn)向商品化生產(chǎn)、由傳統(tǒng)農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī);、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的三大歷史性轉(zhuǎn)變。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
養(yǎng)豬業(yè)取得突破性發(fā)展。改革開放以來,在黨和政府一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策推動下,湖北國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2009年,豬肉人均占有量達(dá)36.6kg。
生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展格局初步形成。目前,湖北國生豬產(chǎn)業(yè)主要集中在三大地區(qū):一是以四川、重慶等為代表的四川盆地產(chǎn)區(qū);二是以河南、河北、山東等省為代表的黃淮流域玉米、小麥主產(chǎn)區(qū);三是以湖南、湖北、安徽等省為代表的長江中下游水稻主產(chǎn)區(qū)。三大生豬產(chǎn)區(qū)的豬肉產(chǎn)量占全國總量的60%以上。
規(guī);i養(yǎng)殖發(fā)展提速。2009年,生豬規(guī);B(yǎng)殖比重達(dá)61%,比2005年提高23.8個百分點(diǎn),生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展步伐明顯加快。
生豬養(yǎng)殖業(yè)科技水平大幅度提高。養(yǎng)豬業(yè)在品種改良、飼養(yǎng)管理、疾病防控、生態(tài)養(yǎng)殖等方面,初步形成了一套較完整的科技研發(fā)、示范、推廣體系。
生豬屠宰加工水平逐年提升。涌現(xiàn)了一批以豬肉加工為主的大型肉類加工企業(yè),并且創(chuàng)建出一批如雙匯等豬肉精深加工產(chǎn)品知名品牌。
政策扶持力度不斷加大。長期以來,從中央到地方,都高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步建立了支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策體系。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
湖北省歷來是國家的生豬主產(chǎn)區(qū)之一,是全國重要的商品豬生產(chǎn)基地,已列入全國生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃。當(dāng)前,湖北省養(yǎng)豬業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
生豬產(chǎn)業(yè)在全國全省的地位更加突出。一是從全國范圍看,生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)位。2009年全省生豬出欄3735.5萬頭,全國排名從2006年的第9位提高到第5位。二是在省內(nèi)看,生豬產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,是農(nóng)民收入的主要來源之一。
規(guī);B(yǎng)殖發(fā)展迅猛,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾。
生豬生產(chǎn)水平全國領(lǐng)先,種豬質(zhì)量位居全國前列。2009年全省年銷售優(yōu)質(zhì)種豬約56萬頭,是全國購買種豬的首選省份。
生豬產(chǎn)業(yè)日趨專業(yè)化,抵御風(fēng)險和帶動農(nóng)民增收的能力不斷增強(qiáng)。
生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提速。在生豬養(yǎng)殖水平快速提高的同時,湖北省的生豬加工能力也日漸增強(qiáng),除引進(jìn)中糧、雙匯等國內(nèi)知名品牌外,本省的宜城襄大、恩施思樂、良友畜牧、仙桃綠生等也成長較快,生豬加工能力(已建和在建)達(dá)到2000萬頭左右,為生豬產(chǎn)業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的動力。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
目前,制約湖北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要有以下幾個方面:
良種繁育體系仍不夠健全,種質(zhì)資源需要優(yōu)化。一是種豬生產(chǎn)優(yōu)勢地位面臨嚴(yán)重沖擊。近年來,以廣東、河南、山東等為代表的其他省份高度重視并從資金與政策兩方面重點(diǎn)扶持種業(yè)發(fā)展,湖北省缺少大型航母級的種業(yè)集團(tuán),加之投入政策不確定性,湖北省種豬生產(chǎn)大省地位面臨嚴(yán)重威脅。二是優(yōu)良資源利用不夠,優(yōu)質(zhì)地方良種豬資源挖掘與開發(fā)利用又不足。三是生豬商品生產(chǎn)的豬源缺乏,制約湖北省的家庭式規(guī);B(yǎng)殖發(fā)展。
廢棄物資源化利用率低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需突破瓶頸制約。
疫病威脅仍然存在,防控機(jī)制和防控理念需不斷完善。
生豬關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)化水平亟需提升。一是作為養(yǎng)豬業(yè)重要支撐的飼料業(yè)與獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。湖北省1年所需的獸藥、疫苗達(dá)60億元左右,其中80%的市場份額被外省占領(lǐng)。二是作為產(chǎn)后的生豬加工業(yè)明顯落后。
缺乏預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)功能不靈敏。畜牧業(yè)信息體系不健全,不能及時、準(zhǔn)確地向養(yǎng)殖戶提供有關(guān)的市場信息和跟蹤服務(wù),難以指導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險。
湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
在“十二五”期間,如何鞏固湖北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),充分體現(xiàn)特色,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢,有效破解難題,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,是湖北人民面臨的重大課題。為此,提出如下對策和建議:
始終堅(jiān)持適度規(guī)模化的養(yǎng)殖方向,不斷鞏固和擴(kuò)大在全國生豬市場的份額。要以保障市場的有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)以萬頭養(yǎng)殖場和家庭式規(guī)模養(yǎng)殖場相結(jié)合的規(guī)模養(yǎng)殖方式,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、土地的集約化利用,提高生豬生產(chǎn)力水平。通過建設(shè)大規(guī)模的萬頭養(yǎng)殖場600個左右,以保證生豬市場的有效供給和基本穩(wěn)定,并帶動農(nóng)民飼養(yǎng)工增收;通過建設(shè)更多的家庭式小規(guī)模養(yǎng)殖場,提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)養(yǎng)殖水平,實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。
全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。結(jié)合全國性的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化、推廣模式化”的要求,建設(shè)一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民家庭規(guī)模養(yǎng)殖,推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)在養(yǎng)豬業(yè)中的應(yīng)用,提高基地縣(市)生豬生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)生豬糞便排放的減量化、資源化和無害化。
加快推進(jìn)生豬的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,延伸加粗生豬產(chǎn)業(yè)鏈條,提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。一是要切實(shí)加強(qiáng)對引進(jìn)知名生豬加工企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)價值雙贏;二是要著力打造湖北生豬本土品牌,培育壯大本土企業(yè);三是提高加工檔次,形成有湖北生豬產(chǎn)品特色的系列產(chǎn)品,通過產(chǎn)品質(zhì)量、特色和品牌打造,實(shí)現(xiàn)湖北生豬產(chǎn)品價值的最大化;四是加強(qiáng)、規(guī)范生豬專業(yè)合作社建設(shè),使之成為龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖場戶的重要中介,為企業(yè)提供穩(wěn)定、安全的豬源供應(yīng),保障養(yǎng)殖戶的合理利益。
提高生豬產(chǎn)業(yè)的市場化、信息化水平,有效分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。一是建立健全生豬產(chǎn)業(yè)市場預(yù)警機(jī)制;二是開展生豬拍賣試點(diǎn)和遠(yuǎn)期合約交易;三是建立飼料原料交易市場。鼓勵在交通便利的地方建設(shè)飼料原料批發(fā)市場,采取政府引導(dǎo),市場運(yùn)作的辦法,保證省內(nèi)飼料原料的供應(yīng)。
建立完善對生豬產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制,增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)的造血功能。一是繼續(xù)完善國家的政策性扶持措施。建議省級財政繼續(xù)增加投入,重點(diǎn)支持現(xiàn)代化規(guī)模場父母代種源工程、規(guī)模場清潔工程、規(guī)模場無害化處理等項(xiàng)目建設(shè),確保湖北省生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是創(chuàng)新形式,加大金融信貸支持力度。三是積極推進(jìn)生豬保險。在繼續(xù)落實(shí)能繁母豬政策性保險的基礎(chǔ)上,積極探索商品肥豬保險機(jī)制。四是鼓勵和支持養(yǎng)殖企業(yè)和加工企業(yè)積極創(chuàng)造條件,上市直接融資。武漢豐澤公司今年6月成功在美國納斯達(dá)克上市,是湖北國第一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)和湖北省第一家農(nóng)業(yè)企業(yè)上市直接融資。目前,湖北省正籌備上市的生豬養(yǎng)殖、加工企業(yè)有5家以上,并且有增加趨勢。有關(guān)部門應(yīng)提供輔導(dǎo)和服務(wù),開辟綠色通道,盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。