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6月13日，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)，防止豬價(jià)過(guò)度下跌；自5月起，全國(guó)豬糧比價(jià)連續(xù)七周低于六部委設(shè)置的6：1的盈虧平衡點(diǎn)。
從2005年5月進(jìn)入低位，最低跌至每公斤不足6元，到2007年5月開(kāi)始上升，至2008年4月漲到每公斤20元，當(dāng)年9月再次回落，目前跌到每公斤8元出頭。短短4年，豬價(jià)輪回，驚心動(dòng)魄。
大落大起，大起大落……上世紀(jì)90年代起，每隔四五年，豬價(jià)都要經(jīng)歷一波劇烈變化。此輪豬價(jià)創(chuàng)下的漲幅、跌幅前所未有。破解“生豬周期律”，引導(dǎo)價(jià)格由暴漲暴跌轉(zhuǎn)向平穩(wěn)波動(dòng)，政府調(diào)控重任在肩。
豬價(jià)暴跌，為何母豬在增加
進(jìn)入5月，省內(nèi)生豬收購(gòu)價(jià)每公斤8元左右，豬糧比維持在6：1至5：1之間，全行業(yè)進(jìn)入虧損。賣(mài)一頭豬，規(guī)模化豬場(chǎng)約虧100多元，散戶(hù)約虧100?200元。然而，作為生豬產(chǎn)業(yè)晴雨表的能繁母豬存欄數(shù)，前5個(gè)月竟增長(zhǎng)8萬(wàn)頭，達(dá)228萬(wàn)頭。
每每豬價(jià)暴跌，宰殺母豬是常事。2006年，豬價(jià)跌至谷底，據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)字，全省能繁母豬一年銳減了30萬(wàn)頭！僅阜寧一縣，就減少了6萬(wàn)頭。高峰時(shí)，全縣每天殺掉上千頭母豬。
同是價(jià)格暴跌，為何今年母豬不減反增？阜寧縣林牧漁業(yè)局局長(zhǎng)陳建華認(rèn)為：這與價(jià)格尚未觸底，養(yǎng)殖戶(hù)還能熬一熬有關(guān)，但根本原因，還是產(chǎn)業(yè)規(guī)�；潭忍岣吡�。
養(yǎng)豬業(yè)正從散戶(hù)時(shí)代向大戶(hù)時(shí)代轉(zhuǎn)變。比起2006年，全省年存欄生豬50頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)增加兩成多，達(dá)6萬(wàn)多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；潭忍岣�16%，超過(guò)50%。“近10年，如皋減少了8萬(wàn)散戶(hù)。再過(guò)10年，散戶(hù)養(yǎng)豬將成歷史！”如皋市畜牧局局長(zhǎng)凌建說(shuō)，“現(xiàn)在的散戶(hù)多為老人??養(yǎng)豬比較收益低，年輕人寧愿進(jìn)城打工�！�
散戶(hù)養(yǎng)豬，被動(dòng)跟風(fēng)，多半“靠天收”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。如皋如城鎮(zhèn)何季祥如論規(guī)模，已列大戶(hù)，但他賺錢(qián)靠“賭”、防疫靠運(yùn)氣，只是個(gè)“放大的散戶(hù)”�！叭齻�(gè)月前，豬價(jià)直往下掉，我買(mǎi)了600只苗豬，養(yǎng)大肥豬。半年后，價(jià)格能上去？賭！”1997年，豬價(jià)跌到谷底，他虧了8萬(wàn)元，借款繼續(xù)養(yǎng)，結(jié)果，第二年價(jià)格上揚(yáng)，賺了十幾萬(wàn)。養(yǎng)豬十幾年，老何說(shuō)盈虧相當(dāng)。由于豬場(chǎng)沒(méi)有封閉，豬接觸病源機(jī)會(huì)大，何家去年死掉200頭豬，“大家都賺，我差點(diǎn)虧本。”
穩(wěn)定，是應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的好辦法。在規(guī)模化豬場(chǎng)，記者感受不到慌亂�！�1900頭肥豬沒(méi)出手，一頭豬每天要花9元！”5月底，賽天蓬董事長(zhǎng)陳健面對(duì)記者嘴上喊虧，卻不心急，“去年，一頭肥豬最多賺1300元，我賣(mài)了6000多頭�！比绺摒B(yǎng)豬大戶(hù)姚建明今年計(jì)劃賣(mài)豬2萬(wàn)頭，與去年持平。他說(shuō)，養(yǎng)豬是長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)，高潮低潮都得養(yǎng)，否則，高潮來(lái)了趕不上，“去年，700多頭母豬每頭純賺兩萬(wàn)元。那豬場(chǎng)就是三年前，在豬價(jià)谷底建的�！�
因?yàn)檫M(jìn)入、退出成本都高，規(guī)模豬場(chǎng)不能像散戶(hù)那樣“一哄而上、一哄而退”；因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)周期預(yù)判更主動(dòng)，規(guī)�；i場(chǎng)能在低價(jià)時(shí)“低成本切入”，等價(jià)格上行搶得先機(jī)，賺得更多。今年雖說(shuō)也有散戶(hù)“殺豬退市”，而全省能繁母豬不減反增，就是靠規(guī)模豬場(chǎng)逆勢(shì)投入，像阜寧就增加了9000頭。
養(yǎng)豬不如販豬賣(mài)肉，畸形利益鏈如何矯正
5月22日中午，如皋東皋市場(chǎng)，小刀手王忠林案上的一頭豬快賣(mài)完了。白天下鄉(xiāng)收豬，深夜屠宰，清晨上市，是他的生活常態(tài)。
“收一頭豬，只賺五六十元！”王忠林告訴記者。而同在市場(chǎng)賣(mài)肉的陶大云算了賬，說(shuō)王忠林能賺200元。“70公斤的豬，四五百元能買(mǎi)到；出肉50公斤，要賣(mài)800多元。內(nèi)臟加頭爪，又能賣(mài)100元。”
“在市場(chǎng)，除一天平均35元的攤位費(fèi)，小刀手別無(wú)成本支出�！睎|皋市場(chǎng)管理者陸玉華說(shuō)。如皋東陳屠宰場(chǎng)老板朱小軍透露，小刀手進(jìn)場(chǎng)宰一頭豬，除兩元檢疫費(fèi)，交付小腸就抵了加工費(fèi)�！�4月鬧‘豬流感’，小刀手利用農(nóng)民恐慌，以每公斤6元的低價(jià)收豬，而那幾天肉價(jià)又沒(méi)怎么跌，收一頭豬能賺兩三百元！”
小刀手賺多賺少無(wú)定論，包盈不虧卻是定論。養(yǎng)豬，賺不過(guò)販豬賣(mài)肉，當(dāng)價(jià)格暴跌，虧的只是養(yǎng)豬人。無(wú)論散戶(hù)抑或大戶(hù)，憑一己之力，無(wú)法改變這種不合理的市場(chǎng)利益機(jī)制，惟有提高組織化，靠生產(chǎn)者的橫向聯(lián)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，才能擺脫流通環(huán)節(jié)的盤(pán)剝。
在阜寧古河生豬合作社，894戶(hù)豬農(nóng)賣(mài)一只苗豬，只給經(jīng)紀(jì)人1元傭金。經(jīng)紀(jì)人為何認(rèn)這“一元”？“他們被合作社收編了：賣(mài)一只苗豬，除傭金，社里還另補(bǔ)1元。補(bǔ)貼最多的人，去年拿到3萬(wàn)元�！倍麻L(zhǎng)梁開(kāi)浪說(shuō)，聯(lián)合出規(guī)模，有了7000多頭母豬，合作社就能直通上下游，拿回曾被流通環(huán)節(jié)賺走的錢(qián)。“從上游飼料、獸藥廠(chǎng)家到下游養(yǎng)豬場(chǎng)，都給我們獎(jiǎng)勵(lì)。去年，合作社拿出70多萬(wàn)元利潤(rùn)，在社員中二次分配。”他說(shuō)，今年合作社劃定最低保護(hù)價(jià)，還沒(méi)執(zhí)行，“社內(nèi)收購(gòu)價(jià)仍比市場(chǎng)定價(jià)每公斤高2?4元。”
顛覆不合理的利益鏈，大生產(chǎn)也要靠聯(lián)合。5月，阜寧17家規(guī)模豬場(chǎng)成立合作社，建立自繁、自養(yǎng)、自宰、自銷(xiāo)體系。目前，合作社每天屠宰70頭豬，送到南京、蘇州、鹽城等地直銷(xiāo)店。合作社社員趙月英說(shuō)，同樣一頭豬，賣(mài)給小刀手，要虧上百元，而自己屠宰，送進(jìn)合作社蘇州店，打統(tǒng)一的牌子賣(mài)出，至少賺250元！阜寧林牧漁業(yè)局副局長(zhǎng)劉滿(mǎn)昌透露，合作社分配利益時(shí)，看股份，也看交易量，保證“多養(yǎng)豬多賺錢(qián)”。17家規(guī)�；i場(chǎng)年內(nèi)可出欄生豬50萬(wàn)頭，占全縣總量的三分之一，為支持它們拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，縣里已給合作社頒發(fā)屠宰許可證。
平衡供求，“有形之手”從何發(fā)力
“漲價(jià)跌價(jià)都正常，有錢(qián)賺就有人養(yǎng)，哪可能沒(méi)肉吃？”不少養(yǎng)豬大佬認(rèn)為，生豬產(chǎn)業(yè)完全可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，無(wú)需行政干預(yù)，前兩年政府出手，不也沒(méi)能打破“多了少了，暴漲暴跌”的怪圈？
這種“自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念”，遭到了專(zhuān)家和政府部門(mén)的普遍否定??豬價(jià)暴漲暴跌，或增加消費(fèi)方的生活成本，加重通脹壓力，或致生產(chǎn)者嚴(yán)重虧損，造成投資巨大浪費(fèi)。
豬價(jià)暴漲暴跌，供求失衡是根源。省畜牧局畜牧處處長(zhǎng)宋曉春說(shuō)，2007年后生豬持續(xù)漲價(jià)，是供應(yīng)不足，與疫病高發(fā)疊加所致；現(xiàn)在持續(xù)跌價(jià)，是供過(guò)于求，與消費(fèi)下滑碰頭所致。像江蘇，一年需要消費(fèi)2600萬(wàn)頭豬左右，省內(nèi)省外進(jìn)出相當(dāng)，去年出欄生豬3183萬(wàn)頭，供應(yīng)顯然過(guò)剩。南農(nóng)大副教授黃瑞華認(rèn)為，這輪供應(yīng)過(guò)剩的出現(xiàn)，與政府調(diào)控的時(shí)機(jī)、手段失當(dāng)有關(guān)�！�2007年8月，國(guó)家出臺(tái)政策，發(fā)放母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，其時(shí)，豬價(jià)已觸底反彈，社會(huì)資本紛紛涌入逐利，再給補(bǔ)貼，火上加油！”在蘇北某縣，新建一家萬(wàn)頭豬場(chǎng)，政府就獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，結(jié)果，萬(wàn)頭豬場(chǎng)三年猛增40多家。
多元資本進(jìn)入生豬產(chǎn)業(yè)，多養(yǎng)豬，快養(yǎng)豬，產(chǎn)能過(guò)剩來(lái)得更快，豬價(jià)周期已呈現(xiàn)周期縮短、波動(dòng)更劇烈的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖組織化偏低，行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)法通過(guò)配額許可，提高生產(chǎn)的計(jì)劃性。引導(dǎo)豬價(jià)由周期性暴漲暴跌轉(zhuǎn)向平穩(wěn)波動(dòng)，眼下還是靠政府挑擔(dān)子。專(zhuān)家認(rèn)為，豬價(jià)穩(wěn)定，取決于供求平衡，因此，政府調(diào)控應(yīng)更換“手法”，放棄滯后的價(jià)格干預(yù)，轉(zhuǎn)以數(shù)量調(diào)節(jié)為基點(diǎn)，力求供求動(dòng)態(tài)平衡。數(shù)量調(diào)控怎么調(diào)？以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為龍頭，以扶持規(guī)模化為方向。生豬消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，各地引入社會(huì)資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，必須服從需求，合理規(guī)劃規(guī)模，不能簡(jiǎn)單把低谷當(dāng)擴(kuò)張機(jī)遇：貪大求多盲目發(fā)展，只能釀下豬價(jià)暴跌的苦果。國(guó)家出臺(tái)激勵(lì)政策，應(yīng)靈活多變，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)生產(chǎn)。當(dāng)生豬供應(yīng)不足，可提高補(bǔ)貼，刺激母豬補(bǔ)欄；出現(xiàn)過(guò)剩時(shí)，也可提高補(bǔ)貼，引導(dǎo)生產(chǎn)者提前更換母豬。要重點(diǎn)扶持規(guī)模豬場(chǎng)，不能再搞普惠制。規(guī)�；先チ�，有助于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。
