農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：完善相關(guān)政策措施，支持四川生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

仰協(xié)委員：
您提出的關(guān)于支持四川生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的提案收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于支持發(fā)展生豬生產(chǎn)

為調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，2007年，中央財(cái)政設(shè)立生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)生豬調(diào)出大縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。2017—2019年，生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金分別安排四川省3億元、3億元、2.5億元，由生豬調(diào)出大縣統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬(牛羊)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理、防疫、保險(xiǎn)、牛羊飼草料基地建設(shè)，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。

二、關(guān)于支持四川現(xiàn)代生豬種業(yè)體系建設(shè)

2009年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施生豬遺傳改良計(jì)劃，加快生豬引進(jìn)品種的本土化選育進(jìn)程。通過(guò)畜禽良種工程、畜禽種質(zhì)資源保護(hù)等項(xiàng)目，支持包括四川省在內(nèi)的各省(區(qū)、市)不斷完善畜禽遺傳資源保護(hù)體系、育種創(chuàng)新體系和良種繁育體系。截至2018年底，遴選出以企業(yè)為主體的國(guó)家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)98個(gè)，其中四川省有7個(gè)。目前，我部正會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，編制《現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃(2019—2025年)》，將畜禽種業(yè)作為規(guī)劃重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮包括四川省在內(nèi)的種豬產(chǎn)業(yè)布局，從提高畜禽遺傳資源保護(hù)能力、育種創(chuàng)新能力、性能測(cè)試能力和良種繁育能力四個(gè)方面，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，提升支撐保障能力。

三、關(guān)于支持標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和糞污資源化利用

財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，重點(diǎn)支持以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)的第三方處理主體相關(guān)設(shè)施建設(shè)，以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備改進(jìn)、糞污資源化利用配套設(shè)施建設(shè)等，加快推進(jìn)畜禽糞污治理。2017—2018年，中央財(cái)政累計(jì)安排資金40億元，支持畜牧大縣實(shí)施整縣推進(jìn)。截至目前，中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資共計(jì)支持585個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)了畜牧大縣糞污治理全覆蓋。

四、關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作

為保障動(dòng)物疫病防控工作開(kāi)展，2018年中央財(cái)政安排動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)68.28億元。具體包括四個(gè)方面。一是強(qiáng)制免疫補(bǔ)助，主要用于開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控措施，以及實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購(gòu)買防疫服務(wù)等方面。二是強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助，主要用于預(yù)防、控制和撲滅國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)物疫病過(guò)程中被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的補(bǔ)助等方面。三是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助，主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理等方面。四是應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情防控，中央財(cái)政專門下達(dá)非洲豬瘟疫情防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7.48億元，支持地方統(tǒng)籌用于加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管等非洲豬瘟防控相關(guān)工作。

您提出的“支持四川現(xiàn)代生豬種業(yè)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖體系建設(shè)、糞污資源化利用水平提升”等相關(guān)建議，中央財(cái)政在以上政策中均有體現(xiàn)。下一步，我們將結(jié)合您的建議，繼續(xù)完善相關(guān)政策措施，進(jìn)一步支持包括四川在內(nèi)的生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

感謝您對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年8月30日

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局010-59191359

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