受非洲豬瘟疫情等多重因素影響,我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑,補欄積極性受到?jīng)_擊。為幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過難關(guān),切實穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保豬肉市場有效供應(yīng),鼓勵和支持各地開展針對性政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),現(xiàn)就生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款短期貼息支持有關(guān)事項通知如下。
鼓勵和支持各地開展針對性政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),現(xiàn)就生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款短期貼息支持有關(guān)事項通知如下。
一、強化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)
省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保
公司要充分發(fā)揮政策性功能,積極為種豬場(含地方豬保種場)和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場提供信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵將豬舍等地上附著物、
生豬等作為反擔(dān)保措施。對在保擔(dān)保貸款到期的養(yǎng)殖場戶實施展期擔(dān)保,并推動銀行等金融機(jī)構(gòu)實行無還本續(xù)貸;對單戶養(yǎng)殖場提供的擔(dān)保余額不得超過1000萬元;對于200萬元—1000萬元(含)之間的擔(dān)保項目,自本通知下發(fā)之日起至2019年10月31日,可納入“雙控”考核范圍,并可按規(guī)定享受擔(dān)保費用補助和業(yè)務(wù)獎補政策。
省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在堅持市場化運營和做好風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量簡化擔(dān)保貸款程序,縮短辦理時間,保證貸款盡快到位。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門不得作強制命令,不得干涉省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司的正常業(yè)務(wù)調(diào)查評審等工作。
二、給予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持
各地可根據(jù)實際,對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種
豬場(含地方豬保種場)及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持,貼息范圍重點是用于相關(guān)企業(yè)購買飼料和購買
母豬、
仔豬等方面的生產(chǎn)流動資金,貼息資金從中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中的適度規(guī)模經(jīng)營資金中統(tǒng)籌安排,對養(yǎng)殖企業(yè)銀行貸款貼息比例原則上不超過2%。此外,地方財政還可通過自有財力等其他渠道安排貼息資金,但貼息比例總和不得高于同期銀行基準(zhǔn)利率。貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日,對貼息期內(nèi)到期的貸款,應(yīng)按照實際付息時間計算;對貼息期內(nèi)尚未到期的貸款,應(yīng)按照貼息截止時間計算。
三、有關(guān)要求
各地要加強對貸款貼息工作的管理和指導(dǎo),完善備案申請、兌現(xiàn)貼息、項目驗收、監(jiān)督檢查等工作流程,保證資金的使用效益。
一是嚴(yán)格審核程序,準(zhǔn)確測算貼息金額。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門制定切實可行的貼息辦法,及時通知相關(guān)養(yǎng)殖場測算和申報貼息資金,并對企業(yè)申報的貸款貼息相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,審核意見報財政部各地監(jiān)管局(以下簡稱“監(jiān)管局”)進(jìn)行復(fù)核。對從事多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分貸款用途,確實無法劃分的可按產(chǎn)值比例核定用于生豬養(yǎng)殖的流動資金貸款規(guī)模。
二是加強公開公示,保障資金安全。貼息測算過程要做到公開透明,貼息企業(yè)名單和貼息金額要在相關(guān)媒體或網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不低于7天。對提供虛假資料騙取貼息資金的企業(yè),一經(jīng)查實,全額追回貼息資金并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三是及時撥付資金,保護(hù)農(nóng)民利益。省級財政部門按照監(jiān)管局審核結(jié)果,將貼息資金及時直接撥付相關(guān)企業(yè),并將結(jié)算情況報監(jiān)管局備案。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要引導(dǎo)和督促生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)嚴(yán)格履行與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等簽訂的訂單合同,確保及時回收訂單農(nóng)戶出欄生豬,切實保護(hù)農(nóng)民利益。
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門于2019年11月30日前,將生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款貼息
政策落實情況及實施效果報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。
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