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自2008年6月豬肉價格開始下滑以來，今年1月到現(xiàn)在豬肉價格再次下滑，近兩月來，全國生豬價格跌幅超過30%，鮮肉價格跌幅甚至超過40%。目前全國市場豬肉價格低迷，平均價格12.20元/公斤左右，部分省份生豬價格跌至7元/公斤左右。出現(xiàn)了1斤肉比不上一棵大白菜貴的窘境。
生豬生產(chǎn)差不多兩年就來一次“過山車”，2007下半年市場面對肉價飆升的驚呼聲剛剛過去，現(xiàn)在又聽到肉價落地的巨大聲響。大量分散養(yǎng)殖的農(nóng)戶以及生豬生長期較長，加之生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制不健全，市場供給信息不充分等因素，致使養(yǎng)豬業(yè)呈波浪式發(fā)展，這似乎是生豬生產(chǎn)一直以來難以走出的“怪圈”。本輪的價格下跌也是建立在長達(dá)兩年多的高價位市場拉動的基礎(chǔ)上。
“短缺－過�！钡膬赡暌粋�循環(huán)，不僅使生豬生產(chǎn)者遭受了市場異常波動的折磨，也使消費(fèi)者的利益受損。肉價飆升，看似是生產(chǎn)者掙了個盆滿缽滿，實(shí)際上大多數(shù)生產(chǎn)者這時候已經(jīng)沒豬可賣，不然，肉價怎么會呼呼上躥？而這飆升的結(jié)果又預(yù)示了追漲跟風(fēng)者以后將不得不咽下虧損的苦酒。同樣，肉價下跌，消費(fèi)者有了一段時間享受低肉價的便宜，但隨著生產(chǎn)者的無利可圖紛紛殺母豬、不養(yǎng)豬，時間會證明消費(fèi)者之前沾到的小便宜不過是對未來的透支。這也說明，市場的異常波動，得利的只是少數(shù)人，卻會損害大多數(shù)市場主體的利益，造成經(jīng)濟(jì)的無謂耗損，也增加了行政成本和社會成本。實(shí)踐證明，一個可以預(yù)期的市場、一個穩(wěn)步擴(kuò)展的市場，對大多數(shù)中小市場主體來說，才是一個可以依托的市場。
進(jìn)一步完善生豬生產(chǎn)補(bǔ)貼機(jī)制、生豬生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和豬肉中央儲備制度，是讓生產(chǎn)者走出“搶豬養(yǎng)―不養(yǎng)豬”的噩夢、讓市場擺脫“短缺―過�！毖h(huán)的重要路徑。
這些年，政府采取了一系列舉措，如母豬的能繁補(bǔ)貼、母豬的良種補(bǔ)貼和母豬保險(xiǎn)，豬肉的中央儲備制度等等，這些舉措的實(shí)施，無疑是及時和必要的，不僅是對生豬生產(chǎn)異常波動的應(yīng)急之舉，也有解決困擾生豬生產(chǎn)長期問題的考慮和內(nèi)涵。當(dāng)前，在肉價下跌過程中，當(dāng)初在肉價上漲時采取的促進(jìn)生豬生產(chǎn)的系列補(bǔ)貼措施，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其要保護(hù)生豬市場的生產(chǎn)能力，即母豬的生產(chǎn)能力，防止對母豬的大量屠宰，須知，今日對母豬的大量屠宰就是一年后豬肉市場短缺的禍根。越是這個時候，越要保護(hù)母豬的生存，要加大補(bǔ)貼力度，使母豬養(yǎng)殖戶不殺母豬，但要徹底保護(hù)母豬的生產(chǎn)能力，還要讓母豬養(yǎng)殖戶看到希望，這就得加大對生豬養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼，最大限度地減少肉價下跌給他們帶來的利益損失。至于補(bǔ)貼的具體力度和時機(jī)，要綜合考慮“豬糧比價”和盈虧平衡點(diǎn)，當(dāng)肉價進(jìn)入盈虧平衡點(diǎn)區(qū)域時，發(fā)布預(yù)警指導(dǎo)養(yǎng)豬場（戶）規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。一旦盈虧平衡點(diǎn)跌破，一方面適時啟動中央收儲措施緊急干預(yù)市場，一方面對養(yǎng)殖戶實(shí)施臨時市場救濟(jì)，適時進(jìn)行補(bǔ)貼，以穩(wěn)定生豬市場、保護(hù)養(yǎng)豬戶的利益。而這也起到了扶持“三農(nóng)”的作用，對宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有莫大助益。當(dāng)然，肉價的下跌在短期內(nèi)對消費(fèi)者有利，肉價上漲會加大困難群體的生活支出，但這完全可以通過對他們實(shí)行特殊時期生活補(bǔ)貼來解決，畢竟，這比市場的震蕩所付出的代價要小得多。
豬糧安天下，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展，不僅是一個產(chǎn)業(yè)問題，也是一個社會問題和政治問題。必須千方百計(jì)保護(hù)好生豬生產(chǎn)的積極性，讓生產(chǎn)者有一個穩(wěn)定的收益預(yù)期，這是穩(wěn)定市場、防止生產(chǎn)大起大落的重要前提。眼下，生豬生產(chǎn)又一次站在“怪圈”的邊緣，這一次，我們希望能打破它。
