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在豬肉漲價(jià)時增加供應(yīng)，關(guān)鍵是要提前增加母豬的數(shù)量。
定點(diǎn)屠宰制度使豬農(nóng)不能直接進(jìn)入販豬、宰豬、批豬和零售等環(huán)節(jié)獲得收益，豬農(nóng)養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)不能在各個環(huán)節(jié)分?jǐn)�，最終成為豬肉價(jià)格暴漲的推手。
記者就我國生豬生產(chǎn)如何走出漲價(jià)―――降價(jià)―――再漲價(jià)―――再降價(jià)怪圈的話題，請教著名三農(nóng)問題專家、河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心李昌平研究員，李昌平為我國生豬生產(chǎn)提出了自己的意見和看法，為陷入怪圈的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)支招。
■政府該出手時及時出手
“要在豬肉價(jià)格快下降到正常水平以下時，把錢花在母豬基地的母豬身上�！�
李昌平認(rèn)為，政府應(yīng)該在豬肉價(jià)格快走入低谷(不是漲價(jià))的時候，對母豬基地的母豬飼養(yǎng)大戶給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸款，盡量保存母豬基地的母豬存欄數(shù)量，便于在豬肉供應(yīng)短缺的時候快速恢復(fù)生產(chǎn)和供給。同時還可以儲備一定數(shù)量的豬肉。從而避免豬肉價(jià)格的暴漲暴跌。在豬肉漲價(jià)時增加供應(yīng)，關(guān)鍵是要提前增加母豬的數(shù)量。財(cái)政部門要在豬肉價(jià)格快下降到正常水平以下時，把錢花在母豬基地的母豬身上。
■豬肉從漲價(jià)到回落需要20個月
“豬肉供應(yīng)短缺的時候，約束生豬生產(chǎn)和供給的瓶頸是母豬數(shù)量有限”
李昌平分析，生豬生產(chǎn)不受區(qū)域性限制，我國生豬生產(chǎn)專業(yè)化、社會化水平在很多地方已經(jīng)很高。小豬出生到生豬出欄，大約需要6個月。一般而言，生豬供給6-8個月就可以明顯改善。但由于母豬從喂養(yǎng)到受精產(chǎn)仔的周期要1年多的時間，所以，受母豬生產(chǎn)周期較長的約束，豬肉從漲價(jià)到價(jià)格回落，大約需要20個月。
在豬肉供應(yīng)短缺的時候，約束生豬生產(chǎn)和供給的瓶頸是母豬數(shù)量有限，應(yīng)盡量在短期內(nèi)增加母豬的數(shù)量。
■我國生豬生產(chǎn)的幾大認(rèn)識誤區(qū)
“豬肉漲價(jià)時用財(cái)政補(bǔ)貼窮人購買豬肉，豬肉價(jià)格會漲得更高�！�
1980年代以來，我國的豬肉市場價(jià)格從暴漲(毛豬價(jià)格7元/斤以上)到暴跌(毛豬價(jià)格2.5元/斤以下)的輪回一直就沒有停止過，大約3-4年一個周期，這與政府調(diào)控措施不當(dāng)有關(guān)。既傷害生豬產(chǎn)者，也傷害消費(fèi)者。
李昌平說，豬肉漲價(jià)時用財(cái)政補(bǔ)貼窮人購買豬肉，豬肉價(jià)格會漲得更高。因?yàn)樨i肉漲價(jià)時，生豬生產(chǎn)者不是沒有生產(chǎn)積極性，而是仔豬數(shù)量有限制約了生產(chǎn)。豬肉漲價(jià)時對母豬生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對快速改善豬肉供給、穩(wěn)定市場不僅沒有好處，還會導(dǎo)致母豬數(shù)量非正常增長，埋下豬肉價(jià)格快速走入下一個谷底的禍根。
■廢除或改革生豬定點(diǎn)屠宰制度
“農(nóng)民幾個月養(yǎng)一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩(wěn)賺150多元”
李昌平認(rèn)為生豬定點(diǎn)屠宰制度是豬肉價(jià)格暴漲的推手。他舉例：一頭200斤的豬，從豬農(nóng)出售到屠宰場或冷庫出庫，價(jià)格大約要漲近350-400元，其中眾多部門搭車收費(fèi)60元左右。農(nóng)民花4-5個月養(yǎng)一頭豬，平均收入不到300元，還要承擔(dān)瘟疫、市場價(jià)格波動等風(fēng)險(xiǎn)；而生豬販運(yùn)、屠宰、批發(fā)環(huán)節(jié)一天屠宰數(shù)頭或數(shù)十頭或數(shù)百頭的豬，成本不到10元/頭，收益卻在300元/頭以上，幾乎沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。
宰場可以和豬販子聯(lián)合控制毛豬市場價(jià)格和豬肉市場批零價(jià)格。農(nóng)民養(yǎng)的豬只能賣給和宰場有關(guān)系的豬販子，否則沒有出路。這就出現(xiàn)了幾個月養(yǎng)一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩(wěn)賺150多元的局面。
李昌平建議：允許合法的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織屠宰生豬，實(shí)行品牌化經(jīng)銷；減少豬肉進(jìn)入城市市場的中間環(huán)節(jié)；準(zhǔn)許企業(yè)生產(chǎn)---宰殺---儲藏---運(yùn)銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營，參與市場競爭。準(zhǔn)許農(nóng)民養(yǎng)豬自養(yǎng)自宰，自給自足。這樣有利于調(diào)動千家萬戶散養(yǎng)生豬的積極性，從而增加總供給。
■應(yīng)該是關(guān)心母豬飼養(yǎng)的時候了
“現(xiàn)在往后的一個時期，是母豬生存環(huán)境最危險(xiǎn)的時期”
現(xiàn)在一些地方的仔豬價(jià)格已經(jīng)和生豬價(jià)格持平，在7元/斤以內(nèi)了�？梢钥隙ǖ卣f，這個價(jià)格還不是底。在這樣的情況下，如果沒有外力幫助，母豬飼養(yǎng)者只有宰殺或改劁母豬。如果大量母豬被宰殺或改劁了，仔豬就會短缺。這必然會導(dǎo)致很長一段時間的仔豬價(jià)格和豬肉價(jià)格暴漲。所以，現(xiàn)在往后的一個時期，是母豬生存環(huán)境最危險(xiǎn)的時期，有關(guān)部門應(yīng)立即給予母豬以關(guān)愛和保護(hù)。
李昌平建議，對母豬飼養(yǎng)基地的母豬逐個登記建卡，財(cái)政應(yīng)保證每頭母豬每天不少于4元的生活補(bǔ)貼。當(dāng)生豬價(jià)格低于5.8元/斤的時候，財(cái)政部要拿錢儲備部分豬肉。為豬肉出口提供便利。準(zhǔn)許農(nóng)民自養(yǎng)自宰，在社區(qū)(村莊)內(nèi)部銷售豬肉。政府有關(guān)部門，應(yīng)該采取積極措施防止豬肉價(jià)格過度下跌和大量宰殺母豬的現(xiàn)象發(fā)生。
編后： 肉蛋奶的價(jià)格變動最為普通百姓所重視，也是政府心系民生的一個重要的著眼點(diǎn)，而其背后蘊(yùn)含的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律更值得市場參與各方和市場管理者研究。李昌平“炮轟”定點(diǎn)屠宰制度，言辭激烈，甚至允許農(nóng)民養(yǎng)豬自養(yǎng)自宰，此種說法恐怕也不無爭議，但在爭議中前行，爭議中解決問題實(shí)是應(yīng)有之意。
