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近日，據(jù)消息稱國家將在近期向國內(nèi)市場投放1500萬噸玉米庫存，投放地點為東北三省，對象為當(dāng)?shù)氐挠衩咨罴庸て髽I(yè)，售價估計在1500元/噸左右，政府將給予用糧企業(yè)100元/噸的補貼;另據(jù)市場傳聞，包括國家發(fā)改委、中國糧食儲備公司以及財務(wù)部等一些政府機構(gòu)已經(jīng)同意銷售計劃，目前該計劃有待國務(wù)院的最終決定。而日前，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步提高部分商品出口退稅率的通知》自6月1日起玉米淀粉、酒精的出口退稅率提高到5%。
結(jié)合上述兩則消息來分析，國家一方面在給予東北深加工企業(yè)原糧采購的支持與優(yōu)惠，一方面又大幅提高深加工企業(yè)產(chǎn)品出口退稅率;筆者認(rèn)為國家系列政策的制定具有一定的延續(xù)性和關(guān)聯(lián)性，宗旨在于重點扶持東北產(chǎn)區(qū)深加工企業(yè)，鼓勵出口創(chuàng)匯，擴大玉米市場的需求，繁榮國內(nèi)經(jīng)濟。
主要原因在于：一是國內(nèi)糧食倉容承壓較大。連年的糧食豐收，國內(nèi)倉容承壓較大，加之夏糧收購在即，要做騰空倉容的準(zhǔn)備;前兩批次東北玉米的跨省移庫，調(diào)入地糧庫倉容壓力陡增。
二是國內(nèi)玉米市場供需失衡。去年下半年以來，國家共計在東北收購3500萬噸玉米，不足上年總產(chǎn)量1.655億噸的1/4;受國內(nèi)外整體經(jīng)濟環(huán)境影響，水產(chǎn)、禽畜、生豬等市場終端需求不旺，玉米市場消耗量明顯低于往年;市場供應(yīng)過于飽和，一定程度上制約國內(nèi)玉米市場價格的上行。
三是東北深加工企業(yè)開工率不足。自去年下半年以來，受全球性金融危機影響，國內(nèi)商品出口收到一定沖擊，東北產(chǎn)區(qū)玉米深加工企業(yè)經(jīng)營較為艱難;年后，部分企業(yè)開工率明顯下降，甚至是虧本。
后期，隨著東北玉米臨儲拍賣日前的臨近，東北玉米市場供需層面將更加趨緊，飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)等東北玉米采購必須通過市場途徑;目前，南方主銷區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)較快，基本可以實現(xiàn)盈利，雞鴨等禽畜養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢;如果后期國家能制定相關(guān)生豬養(yǎng)殖扶持政策，預(yù)計國內(nèi)玉米市場需求將能得到有效拉動，整體行情將會比較明朗。
