市場流傳近半月的消息成為事實,國家將在黑龍江大幅增加大豆、玉米、水稻的收儲數(shù)量,借此穩(wěn)定相關(guān)等農(nóng)產(chǎn)品種植面積,保護農(nóng)民種植積極性。
黑龍江省糧食局昨日在官方網(wǎng)站發(fā)布消息,表示為了進一步加強糧食市場調(diào)控,穩(wěn)定糧食市場價格,保護種糧農(nóng)民利益,防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題,國家決定在主產(chǎn)區(qū)增加收購部分新糧作為國家臨時存儲。國家此次下達給黑龍江省國家臨時存儲收購計劃大豆為103萬噸、玉米為130萬噸、稻谷為260萬噸。此批國家臨時存儲糧食收購計劃收購質(zhì)價政策和收購截止期與已經(jīng)開始收購的第一批相同。
業(yè)內(nèi)人士指出,新一輪的國家收儲可以在一定程度上緩解農(nóng)民賣糧難的難題,但是增加國家收儲無法刺激油脂加工企業(yè)使用國產(chǎn)大豆,大豆危局仍然待解。
第一輪救市力度不夠
此前的10月20日,發(fā)改委宣布在東北地區(qū),按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價格實行國家臨時收儲;按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。其中國家在東北地區(qū)收儲150萬噸大豆,黑龍江100萬噸、吉林21萬噸、遼寧6萬噸、內(nèi)蒙23萬噸,這是第一輪農(nóng)產(chǎn)品救市。
第一輪農(nóng)產(chǎn)品救市措施出臺后,黑龍江大豆價格短時間迅速從每斤1.6~1.7元上漲到每斤1.90元,隨后價格逐漸回落,在兩周的時間內(nèi)全線跌破每斤1.85元的國家收儲價。但是國產(chǎn)大豆價格仍然高于進口大豆,進口大豆價格最低只有每斤1.55元,比國產(chǎn)大豆每斤便宜2~3毛錢,導(dǎo)致黑龍江大豆油脂企業(yè)95%停產(chǎn),大部分油廠和收購點停止收購國產(chǎn)大豆,一些油廠開始使用進口的轉(zhuǎn)基因大豆。
黑龍江糧食局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至11月26日,黑龍江省農(nóng)民出售大豆10.2億公斤,同比減少12.5億公斤左右,由于油廠和收購點不收購,國家收儲點成為農(nóng)民出售大豆的主要渠道,國家收儲點普遍出現(xiàn)排隊賣糧現(xiàn)象和農(nóng)民當天賣不上糧的情況。
難改國產(chǎn)大豆價格劣勢
黑龍江東源油廠總經(jīng)理聶孝軍曾對《第一財經(jīng)日報》表示,往年到了這個時候,黑龍江的大豆應(yīng)該有三分之一都已經(jīng)收上來了,但是今年可能十分之一都不到。
根據(jù)黑龍江大豆協(xié)會的統(tǒng)計,該省大豆今年豐收,產(chǎn)量達到1650萬噸,2007年黑龍江的大豆產(chǎn)量只有1300萬噸左右。針對10月20日公布的收儲方案,有業(yè)內(nèi)人士認為100萬噸的國家收儲難以解決賣大豆難的問題,他呼吁增加大豆的國家收儲數(shù)量解決賣糧難問題。11月中旬,市場傳言國家將在東北增加糧食收儲量,其中大豆增加150萬噸,玉米新增500萬噸,稻谷中粳稻增加450萬噸、秈稻增加300萬噸。國家糧食局、中儲糧對此消息一直保持沉默,而黑龍江糧食局的公告表明新一輪國家收儲已經(jīng)付諸實施。
第二批收儲與第一批收儲的不同之處在于,第一批收儲為中央儲備,對于庫房存儲條件的要求嚴格,第二批大豆、水稻收儲為臨時收儲,因此一般的糧庫也可以作為收儲點進行收購,這將有利于擴大農(nóng)民賣糧的范圍。據(jù)悉,第二批大豆收儲是否會委托本省油廠收購,目前仍在商榷。
前后兩輪大豆國家收儲將消化掉黑龍江200萬噸的產(chǎn)量,但是與黑龍江今年700萬噸的總量相比,收儲量仍然有限。有分析師認為,如果新一輪的大豆國家收儲效果不明顯,國家還有可能增加收儲量。
黑龍江糧食局的公告也暗含了增加收儲的線索。該局公告表示:“國家有關(guān)文件明確,國家有關(guān)部門將根據(jù)收購進度和市場情況研究下達后續(xù)批次的收購計劃!
一位油脂企業(yè)的負責人告訴記者:“國家還有可能進一步增加大豆的收儲量,但是不可能收儲黑龍江所有的大豆;大豆收儲數(shù)量的增加并不能解決進口大豆成本低于國產(chǎn)大豆的問題,這個問題不解決,油廠還是不愿意使用國產(chǎn)大豆!