6月豬肉價格出現(xiàn)大幅飆升,并且已創(chuàng)出歷史新高,各級政府對此十分重視,因為豬對中國的CPI影響太大,以至于人們不得不對豬肉價格上漲十分敏感。在CPI樣本構(gòu)成里,食品所占比重較大,其中豬肉價格變化對食品乃至整體物價水平影響最為顯著。所以盡管CPI的英文名叫:Consumer Price Index,不過在中國CPI還有另一種叫法——中國豬指數(shù)China Pig Index?梢院敛豢鋸埖恼f:穩(wěn)定豬價,即是穩(wěn)定物價!
誰在加大“豬周期”的波動?
有意思的是,豬肉價格總是呈現(xiàn)一種暴漲暴跌的“豬周期”過程中,一個豬周期大概三年多時間,其過程為:肉價上漲——存欄增加——肉價下跌——存欄減少——豬價又上漲。這是典型的產(chǎn)業(yè)周期性變化過程,引導(dǎo)其的力量就價格。價格對這只看不見的手,指引豬的生產(chǎn)方向。
不過在中國卻有一只有形的手在調(diào)控著豬肉價格。正是因為這只有形之手,使近年來豬肉價格波動幅度明顯加大,豬好像被推上過山車,消費者和生產(chǎn)者都直喊吃不消。為什么中國的豬肉價格始終走不出暴漲暴跌的怪圈?其原因值得我們深思。
2007年豬肉市場供應(yīng)偏緊,國務(wù)院出臺政策,用補貼來剌激養(yǎng)豬戶的積極性;2008年初,國家又將繁殖母豬補貼從50元/頭,提至100元/頭。在豬周期過程中,政府迫于調(diào)控物價的壓力,常常采取干涉手段。比如在豬肉價格上漲時,增加養(yǎng)殖補貼。這種做法顯然是反周期的手段,看似可以在短期內(nèi)剌激供給,進而平抑肉價,但實質(zhì)上會導(dǎo)致豬肉周期內(nèi)的價格出現(xiàn)大幅波動。
原來豬肉價格是由市場指引,養(yǎng)殖戶看到肉價上漲了,就會增加存欄數(shù)量。因為考慮到歷史的慘痛經(jīng)驗,養(yǎng)殖戶很可能是穩(wěn)步增加存欄量,一般不會冒進。但在政府補貼剌激后,養(yǎng)殖戶認(rèn)為可以即時得到補貼收益,那么就大幅增加豬存欄數(shù),這無疑會為下一輪價格暴跌打下新的基礎(chǔ)。所以,補貼給豬的政策是愚蠢的。政府的“豬政策”往往是考慮一時市場之需,但是造成的影響十分深遠(yuǎn),所以歷史只好一次次循環(huán)往復(fù)。
豬肉上漲只是結(jié)構(gòu)性通脹?
“中國豬指數(shù)”似乎告訴我們一個物價上漲的邏輯,即CPI上漲主要是豬肉價格上漲,而非全部消費品價格上漲。因而國家統(tǒng)計局告訴民眾,物價是結(jié)構(gòu)性上漲,不是全面上漲。
真實的邏輯是這樣嗎?豬肉價格上漲,肉制品價格上漲,食品價格跟著漲,勞動成本要增加,最后工業(yè)制成品價格也要漲,這應(yīng)該是一個價格動態(tài)上漲的傳導(dǎo)過程,也就是結(jié)構(gòu)性變化的過程。如果統(tǒng)計局把結(jié)構(gòu)性問題看作是靜態(tài)的,那就會只看到部分商品價格上漲。如果看作是動態(tài)的,則會看到價格有先漲和后漲的關(guān)系。 通脹終究是一種貨幣現(xiàn)象。過度增長的貨幣存量最終要反映在物價總體水平之上。盡管有的物價后漲,但價格總水平終究會上漲。
要讓中國豬肉價格不出現(xiàn)暴漲暴跌,除了要及時采集信息、穩(wěn)定通脹預(yù)期(包括收緊貨幣)、投放儲備豬肉平抑市場、加大中國養(yǎng)殖戶的規(guī)模集中度外,還要對社會上低收入群體予的補貼,切忌再搞對豬肉養(yǎng)殖戶的財政補貼、銀行貸款、行政指標(biāo)等措施來平抑豬價。我們應(yīng)該做到市場歸市場,政府歸政府,加大有限政府、責(zé)任政府的建設(shè),乃是當(dāng)務(wù)之急。如果在豬價上漲時繼續(xù)對豬肉養(yǎng)殖戶進行政策上的支撐補貼,明年此時豬肉價格跌得一塌糊涂,并非沒可能。