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今年的兩會(huì)不同尋常，多位畜牧飼料行業(yè)人士當(dāng)選全國(guó)人大代表/全國(guó)政協(xié)委員，他們?yōu)樾竽翗I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)出哪些聲音？
兩會(huì)的畜牧業(yè)聲音：秦英林要和馬云養(yǎng)豬爭(zhēng)高下、徐建賢說(shuō)豬欄應(yīng)納入抵押范圍、丁磊關(guān)注的卻是...
今年的兩會(huì)不同往常，正值國(guó)家全面建成小康社會(huì)決勝階段，多位畜牧飼料行業(yè)人士當(dāng)選全國(guó)人大代表/全國(guó)政協(xié)委員，他們今年又將為畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)出哪些聲音?提出哪些建議?
秦英林：養(yǎng)豬也要智能化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)
臭氣熏天的氣味，污水橫流的地面，雜亂的物資擺放，也許這才是你印象中的養(yǎng)豬企業(yè)的形象。但全國(guó)人大代表、牧原食品股份有限公司董事長(zhǎng)秦英林，坐在整潔的辦公室就能養(yǎng)豬，而且要與馬云爭(zhēng)高下。
3月6日上午，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議河南代表團(tuán)分組會(huì)議上，秦英林說(shuō)到，他們企業(yè)的主業(yè)是養(yǎng)豬，出欄數(shù)量在全球排名第四，是創(chuàng)新支持了他們的發(fā)展。
為什么說(shuō)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)了一個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)的效益?他說(shuō)，2018年2月馬云宣布開(kāi)始養(yǎng)豬，并對(duì)ET大腦針對(duì)性訓(xùn)練與研發(fā)，最終全面實(shí)現(xiàn)人工智能養(yǎng)豬，項(xiàng)目投入的費(fèi)用將達(dá)數(shù)億。當(dāng)下養(yǎng)殖行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，外行的顛覆是最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，傳統(tǒng)養(yǎng)豬生產(chǎn)，更有緊迫感，“我們要自己變革，不要?jiǎng)e人革我們的命。”
如今 “智能養(yǎng)豬”成了秦英林下一個(gè)創(chuàng)新焦點(diǎn)。在今年全國(guó)兩會(huì)上，畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展是他的關(guān)注點(diǎn)。
作為全國(guó)人大代表，秦英林把關(guān)注點(diǎn)放在了畜牧行業(yè)發(fā)展的生態(tài)上。他希望，能夠通過(guò)行業(yè)自律等方式，構(gòu)建起畜牧行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)。
“現(xiàn)實(shí)是整個(gè)養(yǎng)豬生產(chǎn)方式還是比較落后，生產(chǎn)效率也比較低。像是環(huán)保也有待于改善，食品安全標(biāo)準(zhǔn)有待于升級(jí)。”他說(shuō)。
他認(rèn)為，畜牧行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要有更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，更高的食品安全要求，更高的勞動(dòng)效率，甚至需要更先進(jìn)的技術(shù)支撐未來(lái)的智能化。
丁磊：盡快完善食品溯源機(jī)制
在食品安全領(lǐng)域，全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊結(jié)合網(wǎng)易味央在多地開(kāi)展的養(yǎng)豬探索與實(shí)踐，帶來(lái)了《關(guān)于完善食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度，構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的提案》。
“我現(xiàn)在去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)東西，有一些提心吊膽，因?yàn)闆](méi)人保證沒(méi)有農(nóng)藥殘留和抗生素殘留。”丁磊稱(chēng)：“在養(yǎng)殖業(yè)里，養(yǎng)殖戶(hù)用的抗生素比較多。”
關(guān)心食品安全的丁磊對(duì)寫(xiě)著種植戶(hù)名字的日本芹菜印象深刻
因此，丁磊建議國(guó)家應(yīng)該建立可溯源機(jī)制。“我在日本看到，芹菜上會(huì)寫(xiě)著種植戶(hù)的名字，這是一個(gè)品牌。”丁磊稱(chēng)，希望國(guó)內(nèi)能夠做到這一點(diǎn)。
目前，中國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度建設(shè)仍處于初期階段，現(xiàn)有的追溯信息平臺(tái)無(wú)法覆蓋全部溯源需求，且存在各自為政、交叉重疊現(xiàn)象。同時(shí)，政府對(duì)小型、零散經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管力度不足，缺乏在食品安全危機(jī)萌發(fā)初期預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處理的能力。
對(duì)此，丁磊建議：盡快推動(dòng)食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進(jìn)程；明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作主管單位及協(xié)助單位，推進(jìn)兩者間的信息集中化管理；構(gòu)建“從田間到餐桌”全程監(jiān)控機(jī)制，鼓勵(lì)“透明農(nóng)業(yè)”；推進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作現(xiàn)代化、智能化，提高突發(fā)事件反應(yīng)速度和精確程度等。
劉永好：建議進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬
全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在其今年提交的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持規(guī)�；�、集約化養(yǎng)豬的提案》中指出：養(yǎng)豬業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
劉永好建議：1、增強(qiáng)對(duì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬的土地資源支持。2、加大對(duì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬模式的資金支持力度。3、鼓勵(lì)大型養(yǎng)豬企業(yè)更有組織地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，如通過(guò)成立現(xiàn)代養(yǎng)豬研究院等方式，開(kāi)展對(duì)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的自主研發(fā)、推廣與創(chuàng)新。對(duì)持續(xù)進(jìn)行較大研發(fā)投入的養(yǎng)豬企業(yè)，提供更大力度的政策補(bǔ)貼。（詳細(xì)報(bào)道可點(diǎn)擊藍(lán)色字體閱讀：劉永好政協(xié)提案：建議加大對(duì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬的土地和資金支持）
冷友斌：農(nóng)畜牧業(yè)廢棄物是資源，應(yīng)有效利用！
全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌向大會(huì)建議：農(nóng)畜牧業(yè)廢棄物是資源不是污染源，建議打造生態(tài)循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展。（詳細(xì)報(bào)道可點(diǎn)擊藍(lán)色字體閱讀：全國(guó)人大代表替豬農(nóng)說(shuō)話：畜禽糞便是資源不是污染源）
全國(guó)人大代表徐建賢：豬欄、牛欄、雞舍、魚(yú)塘等都納入抵押范圍，降低農(nóng)民融資門(mén)檻
全國(guó)人大代表、懷集縣連麥鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)徐建賢
全國(guó)人大代表、懷集縣連麥鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)徐建賢認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民貸款難一直制約農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興，首先要解決農(nóng)業(yè)融資問(wèn)題。
“農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展需要銀行貸款的支持，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民貸款很大程度上取決于銀行的相關(guān)政策。”徐建賢指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民缺乏有效的抵押物和擔(dān)保，難以向銀行申請(qǐng)到貸款。一般情況下，銀行為了防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)要求農(nóng)民貸款提供公務(wù)員擔(dān)�；蚍康禺a(chǎn)抵押。然而，農(nóng)民的房產(chǎn)大部分是集體用地證，在銀行只受理國(guó)有用地證的作擔(dān)保的背景下，這無(wú)疑為廣大農(nóng)民群眾設(shè)了一個(gè)比較高的借貸門(mén)檻。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的建筑只有設(shè)施農(nóng)用地批文與承包合同。“無(wú)論你投資多少錢(qián)，銀行不承認(rèn)，就不能作為抵押物。”
要從根本上解決這一難題，必須盡快建立起一套完善的農(nóng)村金融體系，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，履行新一屆全國(guó)人大代表職責(zé)，
徐建賢針對(duì)農(nóng)業(yè)貸款難問(wèn)題提出了系列建議。
一是明確銀行貸款方向，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
二是創(chuàng)新?lián)７绞�，出臺(tái)相關(guān)政策將農(nóng)民手中所擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、房屋、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建筑物，包括如豬欄、牛欄、雞舍、魚(yú)塘等，甚至將機(jī)械器具、牛、羊、豬等都納入抵押范圍，提高農(nóng)民的融資能力，消除信用社“懼貸”心理。
三是發(fā)揮政策性銀行作用。徐建賢建議，把農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)由服務(wù)糧、棉、油收購(gòu)?fù)卣沟缴孓r(nóng)全產(chǎn)業(yè)，尤其是在推廣涉農(nóng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)上，發(fā)揮政策性銀行應(yīng)有的政策扶持作用，讓“姓農(nóng)的銀行”發(fā)揮更大的作用。
