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66歲的湖南長沙瀏陽市普跡鎮(zhèn)普泰村村民高許松10月14日中午在家中喝下“百草枯”農(nóng)藥，經(jīng)搶救無效于10月18日7點(diǎn)53分死亡。他的兒媳婦袁小華10月19日向澎湃新聞反映稱，高許松的死可能與鎮(zhèn)政府對其豬舍禁養(yǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低、丈量方式變化有關(guān)。
高許松所在洲上組組長高國良告訴澎湃新聞，高許松服毒自殺前，鎮(zhèn)政府人員數(shù)次來到高家商量簽合同一事未果。普泰村村支書馮生根10月20日告訴澎湃新聞，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在宣傳動(dòng)員階段曾稱為160元/平方米，政策定下來后減少到100元/平方米。
負(fù)責(zé)普泰村瀏陽河流域環(huán)境綜合整治工作組的負(fù)責(zé)人、瀏陽市普跡鎮(zhèn)黨政辦主任李慧琪10月19日告訴澎湃新聞，在推進(jìn)瀏陽河整頓治理工作中，鎮(zhèn)政府是嚴(yán)格依照程序、文明平和推進(jìn)的，對“160元降到100元”的說法可能是有村民存在誤解，高許松喝農(nóng)藥自殺一事應(yīng)該與補(bǔ)償矛盾聯(lián)系不大。
家屬稱禁養(yǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“少了60元”
袁小華告訴澎湃新聞，自家有個(gè)小型豬舍，至今已有30多年。去年下半年，公公高許松用家里的房產(chǎn)抵押貸款，用十幾萬元擴(kuò)建豬舍，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到800多平方米，還買了20多萬元的豬仔。
不愿具名的鄰居證實(shí)，高家在2015年下半年確實(shí)擴(kuò)建了數(shù)百平方米的豬舍，另購入了大量豬仔。
高國良告訴澎湃新聞，生豬散戶養(yǎng)殖在當(dāng)?shù)匾咽且豁?xiàng)發(fā)展多年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但全鎮(zhèn)證照齊全的沒幾家。此外，瀏陽市畜牧局對于養(yǎng)殖戶也有補(bǔ)助，高許松家養(yǎng)的母豬，政府曾對其進(jìn)行過母豬繁殖補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是100元每頭。
袁小華說，今年9月份得知政府要開展瀏陽河整治行動(dòng)，規(guī)定河岸500米內(nèi)禁止養(yǎng)殖，而公公擴(kuò)建好的養(yǎng)豬場正好在這一范圍內(nèi)。
9月初，高家所在的普泰村洲上組隊(duì)長召集開會(huì)，村干部在會(huì)上表示，對于采取禁養(yǎng)的養(yǎng)殖戶，每平方米的補(bǔ)償是160元;但到了九月下旬簽字的時(shí)候，又改為100元。
普泰村村支書馮生根10月20日向澎湃新聞證實(shí)，8月底確實(shí)存在每平方米補(bǔ)償160元的提法，當(dāng)時(shí)處于宣傳動(dòng)員階段，只拆欄每平方米補(bǔ)160元;但后面政策定下來，變成只拆欄每平方米補(bǔ)100元。
袁小華說，鎮(zhèn)政府工作人員多次來高家測量養(yǎng)豬場面積。高許松所在的洲上組組長高國良告訴澎湃新聞，高許松服毒自殺前，鎮(zhèn)政府人員數(shù)次前來高家商量簽合同一事未果。
高許松的家屬說，此前高許松身體健朗，性格內(nèi)向，在聽說要禁養(yǎng)后情緒開始低落，經(jīng)常在家唉聲嘆氣，多次向鄰居抱怨，“家里負(fù)擔(dān)重”。
高許松的兒子高金波理解壓在父親心中的“負(fù)擔(dān)重”，他說，新建豬圈每平方米的基建費(fèi)約需要320元，800多平方方的豬場建設(shè)加上購買豬仔累計(jì)投資了40萬元，其中基建花費(fèi)了約26萬元，買豬仔花費(fèi)約14萬元。按照起初宣布的160元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)拆欄、面積從屋檐開始計(jì)算的話，高家豬圈應(yīng)該得到補(bǔ)助約13萬，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)改變后，就只能拿到5萬了。
袁小華說，養(yǎng)豬場是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來源。高許松有一兒一女，大女兒離婚在家，患有乳腺癌;婆婆有冠心病、身體不好;兩個(gè)孫子在讀中學(xué)，近期公公的思想負(fù)擔(dān)很大。
讓人沒想到的是，高許松10月14日中午在家里沒人時(shí)，喝下了“百草枯”農(nóng)藥。
鎮(zhèn)政府：說補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降了應(yīng)該是個(gè)誤解
瀏陽市政府今年9月7日下發(fā)的《關(guān)于劃定瀏陽河流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的通告》(瀏政函[2016]188號)顯示，為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保護(hù)和改善瀏陽河流域生態(tài)環(huán)境，按照相關(guān)文件精神，市政府規(guī)定瀏陽河流域兩岸500米范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)有的該范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場要在2016年10月31日前逐步退出并拆除。
負(fù)責(zé)普泰村瀏陽河流域環(huán)境綜合整治工作組的負(fù)責(zé)人、瀏陽市普跡鎮(zhèn)黨政辦主任李慧琪表示，整個(gè)瀏陽河流域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是一致的，即拆除功能性設(shè)施，包括房屋及養(yǎng)殖設(shè)備在內(nèi)，每平米補(bǔ)償160元，只拆欄的每平米補(bǔ)償為100元，不存在鎮(zhèn)里苛扣。
對于村民反映的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)前后變動(dòng)情況，李慧琪說，可能是在村里宣傳過程中，誤解了“拆除功能性設(shè)施的意思”，有些村民誤以為拆除功能性設(shè)施只是拆欄就可以了，拆了欄就可以每平米補(bǔ)助160元。這應(yīng)該是一個(gè)誤會(huì)。
李慧琪說，對于防疫、國土、環(huán)保、城建手續(xù)均健全的養(yǎng)豬戶，政府給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更高：拆除功能性設(shè)施的，每平米補(bǔ)助220元，拆欄的補(bǔ)助每平米190元。然而，整個(gè)普跡鎮(zhèn)四項(xiàng)手續(xù)齊全的養(yǎng)殖單位共有六家。她說，普跡鎮(zhèn)政府從2014年開始宣傳不再提倡在瀏陽河附近搞畜禽養(yǎng)殖，這樣是出于更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，政府從那時(shí)起收緊了養(yǎng)殖戶證照的發(fā)放。
對于禁養(yǎng)后養(yǎng)殖戶仍在養(yǎng)殖的畜禽怎么辦，李慧琪表示，在與養(yǎng)殖戶簽協(xié)議的時(shí)，會(huì)有附帶內(nèi)容，養(yǎng)殖戶可以等畜禽達(dá)到出欄條件后再拆，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)移到500米以外飼養(yǎng)。另外，凡是簽了字表示只拆欄的養(yǎng)殖戶，政府也是允許其將豬舍用作其他用途的。
對于為何前后丈量面積時(shí)的方式有變。
李慧琪表示，相關(guān)規(guī)定一直要求的是從墻開始丈量的。由于第一次去丈量的時(shí)候是摸底，當(dāng)時(shí)從房檐開始丈量面積是為當(dāng)?shù)乩习傩諣幦「罄娴目紤]，但摸底調(diào)查報(bào)上去之后遭到否決，故按原規(guī)定執(zhí)行。
“在推進(jìn)瀏陽河整頓治理工作中，鎮(zhèn)政府是嚴(yán)格依照程序、文明平和推進(jìn)的，高許松喝農(nóng)藥自殺一事與補(bǔ)償應(yīng)該沒有關(guān)系。”李慧琪說，高許松服毒自殺后，鎮(zhèn)政府曾多次與其家屬進(jìn)行協(xié)商與安撫。政府也對這件事情深表痛心，對于高許松老人的家人，政府會(huì)考慮在今后相關(guān)工作中予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?br />
