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豬肉價格暴跌成為近來牽動養(yǎng)殖農(nóng)戶、消費者和政府部門神經(jīng)的一大熱點。
豬肉價格高，消費者吃不消；豬肉價格低，養(yǎng)殖戶受不了。為確保生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，國家發(fā)改委出臺了一系列相關(guān)調(diào)控政策，調(diào)控的手段主要有兩個：一是通過市場信息預(yù)警引導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)行情變化自主調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和數(shù)量；二是通過豬肉收儲、活體儲備干預(yù)豬肉市場價格。記者在采訪中了解到，不少專家認為，近年來生豬市場行情暴漲暴跌，單靠政府憑借計劃手段穩(wěn)定生豬價格很難奏效，如果能夠充分發(fā)揮市場機制和金融保險（放心保）的作用，既可為養(yǎng)殖戶和企業(yè)提供價格參考信號和避險工具，又有利于建立生豬市場宏觀調(diào)控的長效機制，促進生豬產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
策略之一是發(fā)展生豬訂單生產(chǎn)，提高生豬養(yǎng)殖的組織性、計劃性，減少盲目生產(chǎn)帶來的價格波動。比如，“溫氏養(yǎng)豬模式”就是一種較好的產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營形式，由公司向合作養(yǎng)殖戶統(tǒng)一供應(yīng)苗豬、飼料、獸藥、技術(shù)服務(wù)、實行保護價收購，養(yǎng)殖戶不必理會市場價格行情的起伏變化，只管埋頭養(yǎng)好豬。在盱眙、大豐、濱海等地，每戶平均每欄400頭，一年出欄1000頭，每頭平均利潤130元—150元，抵扣各項成本，每戶每年至少賺10萬元。合作養(yǎng)豬還有一個好處，養(yǎng)殖戶除了投資建造豬舍，其余諸如苗豬、飼料、獸藥等全部先由公司提供，實行記賬賒欠，待出售肥豬時一次性扣除，大大減輕了資金壓力和投資風險。
試點推廣生豬價格指數(shù)保險也是規(guī)避風險的一種有效策略。所謂生豬價格指數(shù)保險，是以生豬為保險標的、以生豬價格指數(shù)為保險責任的一種保險。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黃瑞華教授介紹說，2013年5月，北京市正式啟動了生豬價格指數(shù)保險，如果平均“豬糧比”低于6∶1，視為保險事故發(fā)生，保險公司按保險合同給予養(yǎng)殖戶賠償。生豬價格指數(shù)保險能夠為養(yǎng)殖戶確立一個最低收益水平，使養(yǎng)殖戶在生豬價格過低時，依然能維持一定的收入水平。目前，北京市生豬價格指數(shù)保險金額為每頭1200元，保險費率1%，每頭保險費12元，并納入了北京市政策性農(nóng)業(yè)保險補貼范圍，各級財政累計補貼保費80%，生豬養(yǎng)殖戶承擔保費的20%。養(yǎng)殖戶投保每頭生豬實際只需承擔2.4元。繼北京之后，四川、遼寧大連等地也試行了生豬價格指數(shù)保險，這一做法是從政策層面幫助生豬養(yǎng)殖場（戶）規(guī)避市場風險的有益探索，值得在全國生豬主產(chǎn)區(qū)推廣。
期貨是發(fā)現(xiàn)價格、平抑價格波動的現(xiàn)代金融手段，專家建議適時推出生豬期貨貿(mào)易。l另外要加強對生豬產(chǎn)業(yè)鏈中各類市場主體的期貨知識培訓(xùn)，特別是鼓勵屠宰、養(yǎng)殖大型企業(yè)參與大宗飼料原料期貨市場和生豬電子交易，積極培育和發(fā)展生豬期貨的機構(gòu)投資者，建立完善、合理的投資者結(jié)構(gòu)，為中國生豬期貨的適時推出和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
當然，發(fā)展訂單生產(chǎn)、價格保險、生豬期貨貿(mào)易的一個堅實基礎(chǔ)就是規(guī)模養(yǎng)殖。孫宏進說，一方面，提高規(guī)模養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)水平能夠依靠科學(xué)管理提高生產(chǎn)水平和管理效率，大大降低生產(chǎn)成本，提高全行業(yè)的市場競爭力，另一方面，規(guī)模養(yǎng)殖更有利于培育生產(chǎn)主體的誠信度，在生產(chǎn)經(jīng)營中遵紀守法，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在產(chǎn)業(yè)合作中誠實守信，恪守契約合同。因此，政府應(yīng)繼續(xù)加大對家庭農(nóng)場適度規(guī)模養(yǎng)殖、公司集約化規(guī)模養(yǎng)殖的支持力度，增加生豬規(guī)�；�“含金量”，促進養(yǎng)豬方式轉(zhuǎn)型升級。
