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一個(gè)農(nóng)民外出打工學(xué)會(huì)了“收死豬”門道，遂回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”，半年多收購(gòu)、加工病死豬肉達(dá)20余噸，制成捆蹄、香腸等食品流向皖蘇豫魯4省9個(gè)市縣市場(chǎng)。荒唐的是，這起特大加工銷售病死豬肉案在警方偵破之前，地方的食品安全監(jiān)管部門無一察覺，并將病死豬肉問題歸結(jié)于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機(jī)構(gòu)改革了就好了”。在此之前，北京市房山區(qū)和福州市也曾發(fā)生過不法屠宰、商販將大量病死豬肉流向高校食堂和民眾餐桌而未被一家監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的案件。我們不禁要問，這次制售的病死豬肉數(shù)量之大，范圍之廣，時(shí)間之長(zhǎng)，多個(gè)監(jiān)管部門為何層層集體失靈？這個(gè)后果該由誰來負(fù)責(zé)？
豬肉是百姓最常用的食品原料之一，其質(zhì)量自然關(guān)系到人們生命健康的大事，歷來是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。警方破獲的安徽省蕭縣犯罪嫌疑人管某制售4萬斤病死豬肉案件，讓人觸目驚心。該從走村串戶收購(gòu)死豬，到有人主動(dòng)送死豬、雇人加工死豬、一車車向省內(nèi)外運(yùn)銷死豬肉，長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月時(shí)間，都是在各個(gè)監(jiān)管部門的眼皮子底下實(shí)施的，不可能沒有一點(diǎn)蛛絲馬跡，可所有監(jiān)管部門竟然是“沒聽說”、“沒發(fā)現(xiàn)”、“不知道”、“不掌握”，這豈不是咄咄怪事？
對(duì)病死畜禽，必須做到“四不準(zhǔn)一處理”：不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，無害化處理。在對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理過程中，畜牧、衛(wèi)生等部門必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并做好記錄。只要把好病死豬無害化處理這道關(guān)，就折斷了制售病死豬肉的鏈條。但遺憾的是，由于無人監(jiān)管，不法商販從養(yǎng)豬戶手中收購(gòu)把病死豬肉，倒手牟利又將轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)，流向百姓餐桌。從整個(gè)制售病死豬肉的鏈條看，檢疫、商務(wù)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)督、城管等部門也應(yīng)發(fā)揮重要作用。讓人難以理解的是，各監(jiān)管部門居然是“龍多不治水”，使重重監(jiān)管關(guān)卡毫無設(shè)防，不攻自破，若不是警方破案，這起制售病死豬肉的重大案件不知何時(shí)才能浮出水面。
制售病死豬肉的不法商販固然可惡，但監(jiān)管不力比不法商販更可怕。不法商販的違法犯罪行為可以通過嚴(yán)格監(jiān)管來遏制，而監(jiān)管不力卻能催生出無數(shù)的罪惡。分析眾多部門監(jiān)管不力的原因，不外乎“衙門作風(fēng)”、“老爺習(xí)氣”、官僚主義嚴(yán)重，工作不深入，“光說不練假把式”，遇到對(duì)本單位和個(gè)人有利的事，爭(zhēng)著搶著上，遇到?jīng)]利的工作便“踢皮球”，互相推諉，不負(fù)責(zé)任或與不法商販勾結(jié)，以權(quán)謀私等。各監(jiān)管部門之間盡管有職能重疊，但都應(yīng)行使好各自的監(jiān)管職權(quán)，怎能說“等今年底機(jī)構(gòu)改革了就好了”才去落實(shí)？
打擊問題食品，需要每個(gè)監(jiān)管部門真抓實(shí)管。對(duì)于利欲熏心的病死豬肉商販，必須嚴(yán)懲重罰而對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門監(jiān)管豬肉的各個(gè)流程嚴(yán)重失職的負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員，在他們職責(zé)之內(nèi)出了如此嚴(yán)重案件，不能說違法分子太狡猾就能撇清責(zé)任，也必須嚴(yán)肅追責(zé)。通過對(duì)疏漏失察、玩忽職守、營(yíng)私舞弊等行為的懲處，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，要想斬?cái)嘀剖鄄∷镭i肉鏈條，確保百姓餐桌安全，還必須理順監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立一套嚴(yán)格的追責(zé)及問責(zé)制度，倒逼監(jiān)管部門自覺提高責(zé)任意識(shí)，提升食品安全監(jiān)管水平，使監(jiān)管不再成為聾子的耳朵——擺設(shè)。
