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3月19日，嘉興小雨。位于嘉興南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)竹林村的河道內(nèi)已看不到任何死豬尸體的蹤跡。
根據(jù)上海市政府新聞辦公室官方微博的消息，截至3月24日15時(shí)，上海市相關(guān)區(qū)域內(nèi)當(dāng)天仍打撈起漂浮死豬98具，已做全部焚燒處理。目前根據(jù)官方公開數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，上海打撈死豬數(shù)量總共已達(dá)10924具。
隨著3月初上海黃浦江上游大量死豬漂浮事件的發(fā)生，有著嘉興養(yǎng)豬第一大村之稱的竹林村正成為外界集中調(diào)查研究的現(xiàn)實(shí)樣本。關(guān)于豬農(nóng)為何要向河道中拋扔死豬的疑惑，雖然眾說紛紜，但至今仍無定論。
“我不否認(rèn)有個(gè)別農(nóng)戶把死豬亂扔丟棄的現(xiàn)象，但這種現(xiàn)象在竹林村和新豐鎮(zhèn)是很少有發(fā)生的。”3月20日下午，新豐鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長黃軍在接受本報(bào)采訪時(shí)稱。
目前，新豐鎮(zhèn)政府更愿意將當(dāng)?shù)?ldquo;偶爾”的“拋尸”現(xiàn)象歸結(jié)于：農(nóng)戶習(xí)慣差、環(huán)保意識(shí)不高等原因。而本報(bào)記者卻在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，死豬拋尸的背后，正隱約浮現(xiàn)出一本令人生疑的經(jīng)濟(jì)賬本。
竹林村的“辯白”
“我不扔的，我也不知道誰扔……這個(gè)東西不好說。”在嘉興多個(gè)村的采訪中，這是豬農(nóng)們回答得最多的一句話。目前，只要問到有關(guān)死豬的去向，竹林村里幾乎眾口一詞“去了處理場(chǎng)，打電話就會(huì)上門來收的”。
新豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃軍介紹說，新豐鎮(zhèn)有系統(tǒng)的死豬處理收集辦法，每個(gè)村會(huì)配備兩個(gè)死豬收集員，每個(gè)村都有死豬處理池。誰家的豬死了只要一個(gè)電話，收集員就會(huì)上門來收豬。
根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼f法，豬農(nóng)處理死豬似乎“輕而易舉”，完全沒有扔在河里的理由。
但同處嘉興南湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)七星鎮(zhèn)上的一位村民告訴本報(bào)記者：“這事（黃浦江死豬事件）以前，每年新豐鎮(zhèn)村子附近的河道中，都可以看到死豬漂浮的尸體。”
有消息稱，自黃浦江死豬事件發(fā)生后，竹林村就增派了專門的死豬打撈隊(duì)對(duì)其河道進(jìn)行專職打撈。3月20日，當(dāng)?shù)卣蛴浾咦C實(shí)了這一說法，但并沒有對(duì)打撈起的死豬數(shù)量做過任何數(shù)字統(tǒng)計(jì)。
“有個(gè)別農(nóng)戶存在這種現(xiàn)象，但是不會(huì)有一萬頭那么多，起碼肯定不是在新豐鎮(zhèn)扔下去的。”對(duì)此，黃軍說。
在采訪中，記者了解到，目前每一頭生豬在45天閹割時(shí)都會(huì)上耳標(biāo)，通過耳標(biāo)上的信息便可以查到養(yǎng)殖戶。但當(dāng)?shù)卣硎�，他們沒有通過耳標(biāo)進(jìn)行拋尸“逆查”。
黃軍給出的理由是，由于新豐鎮(zhèn)仔豬交易有非常大的業(yè)務(wù)量，有些農(nóng)戶并不把生豬全程養(yǎng)大，而是專門養(yǎng)母豬產(chǎn)仔，在豬兩個(gè)月大的時(shí)候就賣給了其它豬戶，交易到周邊，所以很難通過死豬的耳標(biāo)來確認(rèn)豬戶。
“主要是取證太困難了，嘉興這次立案調(diào)查的8個(gè)豬農(nóng)都是自己承認(rèn)的，他不認(rèn)你很難查。”
在黃浦江的事態(tài)日趨嚴(yán)重后，新豐鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于新豐鎮(zhèn)畜禽無害化處理告知書》，新豐鎮(zhèn)的干部告訴記者說，現(xiàn)在誰再敢扔死豬，抓到罰款3000元，行政拘留7天。
誰拿了80元的補(bǔ)貼？
在采訪中，新豐鎮(zhèn)政府將豬農(nóng)拋扔死豬的邏輯解讀為“環(huán)保意識(shí)淡薄”。黃軍說：“我們每年都做豬農(nóng)的宣傳工作，把告知書下發(fā)到各家農(nóng)戶手里。但是農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)差，習(xí)慣不好，扔豬就像生活垃圾一樣喜歡隨手丟棄。”
不過，據(jù)鄰村永豐村一位豬農(nóng)透露稱，雖然說死豬扔到處理池是不要錢的，但如果你家死的是大豬，收集員就會(huì)叫來鏟車，而每次鏟車的費(fèi)用要收80元。
目前，一頭大豬的體重在200至250斤，根據(jù)目前5.6元/斤的生豬價(jià)格水平，死一頭豬意味著農(nóng)戶至少要虧1120到1400元。有當(dāng)?shù)刎i農(nóng)稱，過去會(huì)有專門收死豬的小販來上門要，每頭至少可以賣個(gè)200元左右，但2年前這種交易開始停止了，因?yàn)榧闻d當(dāng)?shù)卣_始嚴(yán)厲打擊售賣死豬的行為。所以如今一旦豬死了，所有的成本只能豬農(nóng)自己承擔(dān)，如果再要豬農(nóng)額外掏80元的鏟車費(fèi)，那無疑是雪上加霜。
黃軍向本報(bào)承認(rèn)，這一現(xiàn)象的確存在。“每個(gè)村子不一定，竹林村80元，有的村低一點(diǎn)，有的村不要錢。”
但黃軍說：“這一現(xiàn)象多是針對(duì)母豬，一頭母豬有四五百斤重，收集員抬不動(dòng)所以必須用鏟車。但是母豬死了有保險(xiǎn)，可以得到保險(xiǎn)公司1000元的補(bǔ)償，沒理由為了多付80元把1000元扔掉。”
而對(duì)于沒有保險(xiǎn)賠償?shù)拇筘i處理，該由哪方來承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，黃軍沒有做正面回答。
據(jù)議園養(yǎng)殖網(wǎng)網(wǎng)友了解到事實(shí)上，2011年7月，國家財(cái)政部曾出臺(tái)政策，對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的病死豬給予每頭80元的無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。而在當(dāng)?shù)氐牟稍L中，5個(gè)村的豬農(nóng)幾乎異口同聲的表示，自己從來不知道有這一補(bǔ)貼規(guī)定。
對(duì)此，當(dāng)?shù)卣忉尫Q，這80元的補(bǔ)貼需要做無害化處理才能拿到，由于村委會(huì)替豬農(nóng)做了無害化處理，所以這個(gè)補(bǔ)貼沒有發(fā)到農(nóng)戶手里，而是發(fā)到村一級(jí)。
當(dāng)?shù)卣疀]有透露這一財(cái)政補(bǔ)貼的總金額，根據(jù)《嘉興日?qǐng)?bào)》此前的報(bào)道竹林村的死豬數(shù)字，今年前兩個(gè)月份，整個(gè)村子的死豬數(shù)量接近2萬頭，按照每頭80元的補(bǔ)貼，意味著前兩月內(nèi)該村村委會(huì)就拿到160萬的財(cái)政補(bǔ)貼！
而據(jù)黃軍介紹，每年造無害化處理池的預(yù)算是嘉興南湖區(qū)一級(jí)的財(cái)政支出，國家補(bǔ)貼并沒有對(duì)這個(gè)進(jìn)行投入。這筆補(bǔ)貼主要用于建造處理池所占耕地的土地處理所需支付的農(nóng)作物“青苗補(bǔ)償費(fèi)”，另外還有兩個(gè)收集人員的工資、收集車輛的費(fèi)用以及無害化消毒的費(fèi)用。
目前，各地政府雖然對(duì)“青苗補(bǔ)償費(fèi)”定價(jià)不一，但基本都在1000-2000元/畝的價(jià)格區(qū)間，即便征用十畝土地用作建無害化處理池，所需的費(fèi)用也只不過需要1萬-2萬元。
新豐鎮(zhèn)的一位干部說：“我們已經(jīng)在考慮，把大豬鏟車處理費(fèi)用以后也由村一級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼去承擔(dān)，這個(gè)已經(jīng)提上了議事日程。”
高溫濕化處理
據(jù)本報(bào)記者在當(dāng)?shù)乜吹降那闆r，多個(gè)處理池均已標(biāo)注“病死豬處理池已滿”的字樣。
目前，新豐鎮(zhèn)死豬處理量缺口到底有多大？外界無從知曉。
據(jù)黃軍介紹，目前整個(gè)新豐鎮(zhèn)上一共有無害化處理池112個(gè)，其中屬于村一級(jí)所有的只有40個(gè)，其它72個(gè)都是規(guī)模戶、養(yǎng)殖廠戶所私人擁有。
“規(guī)模戶的處理池只給自己用，其它豬農(nóng)是不能享受的。”
據(jù)介紹，無害化處理池是一個(gè)密閉的水泥罐體，通過厭氧發(fā)酵技術(shù)處理死豬。黃軍告訴記者：“現(xiàn)在用的無害化處理池的技術(shù)還不夠先進(jìn)，它的處理周期較長，消化一頭小豬要半年時(shí)間左右，大豬則起碼需要1年，有的則更長。”
據(jù)了解，村一級(jí)掌控的40個(gè)處理池中，最大的消化容量在每池40噸（8萬斤）。所有加起來也不超過320萬斤，以一頭大豬最少200斤來算，最多處理量不過16000頭。
而目前，新豐鎮(zhèn)的生豬存欄量為25萬頭，按照業(yè)內(nèi)10%的極低死亡率來算，一年也要需有25000頭的消化能力。
黃軍說，從2010年建設(shè)第一個(gè)處理池開始，我們每年建設(shè)，但是每年尸體都飽和。2010年和2011年共建24個(gè)，2012年續(xù)建了16個(gè)，今年計(jì)劃再建11個(gè)新處理池，每個(gè)大概造價(jià)6萬多元。
“但是恐怕處理量仍不夠，所以南湖區(qū)希望統(tǒng)一周邊幾個(gè)大鎮(zhèn)，搞一個(gè)工業(yè)化處理項(xiàng)目，建個(gè)濕化廠專門處理豬尸體，通過高溫濕化的處理方式，把死豬提煉成油脂可以做肥皂，把殘?jiān)龀捎袡C(jī)肥。大概12月底可以投產(chǎn)，區(qū)一級(jí)財(cái)政來投入，建設(shè)成本大概要1700萬元。消化能力嘛，還有待上一級(jí)行政部門確認(rèn)。”
