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為建立和完善我省生豬市場調(diào)控機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和價(jià)格周期性波動(dòng)，我省物價(jià)、商務(wù)等8部門共同制定出臺(tái)了《安徽省緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則》（下文簡稱“預(yù)案”），以防范生豬價(jià)格起伏過大，進(jìn)而防止肉價(jià)大起大落。
目標(biāo)
豬糧比6∶1~8.5∶1
養(yǎng)豬賺不賺錢，看豬糧比價(jià)。根據(jù)歷史資料測算，目前我省生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為6∶1，能繁母豬存欄量月同比變化率在-5%~5%之間屬正常水平。這意味著豬糧比價(jià)超過6∶1時(shí)養(yǎng)豬就賺錢，反之則虧損。
因此，在判斷預(yù)警生豬生產(chǎn)和市場情況時(shí)，預(yù)案將豬糧比價(jià)作為基本指標(biāo)。預(yù)案的調(diào)控目標(biāo)是，在加強(qiáng)對(duì)生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測基礎(chǔ)上，采取綜合調(diào)控措施，促使豬糧比價(jià)、能繁母豬存欄量等指標(biāo)保持在合理范圍內(nèi)。主要目標(biāo)是豬糧比價(jià)處于 6∶1~8.5∶1的綠色區(qū)域；輔助目標(biāo)是能繁母豬存欄量月同比變化率在-5%~5%之間。
防控
設(shè)置三大預(yù)警區(qū)域
以豬糧比價(jià)6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn)，預(yù)案設(shè)置三大預(yù)警區(qū)域，低于6∶1進(jìn)入防止價(jià)格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過快上漲調(diào)控區(qū)域。豬糧比價(jià)在6∶1~8.5∶1 之間，屬于價(jià)格正常范圍，為綠色區(qū)域。
綠色之外，有藍(lán)、黃、紅三大預(yù)警區(qū)，豬糧比價(jià)在8.5∶1~9∶1 或6∶1~5.5∶1之間屬藍(lán)色區(qū)域，是價(jià)格輕度上漲或輕度下跌；豬糧比價(jià)在9∶1~9.5∶1 或5.5∶1~5∶1 之間屬黃色區(qū)域，是價(jià)格中度上漲或中度下跌；豬糧比價(jià)高于9.5∶1或低于5∶1到達(dá)紅色區(qū)域，為價(jià)格重度上漲或重度下跌。預(yù)案將根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息、儲(chǔ)備吞吐、調(diào)整政府補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期。
措施
及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息
為防止豬、肉價(jià)格過快上漲，當(dāng)豬糧比價(jià)高于8.5∶1 時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，宣布我省適時(shí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。若連續(xù)四周處于藍(lán)色區(qū)域，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)改委適時(shí)投放一定數(shù)量的省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備。反之，豬價(jià)下跌連續(xù)四周在藍(lán)色區(qū)域時(shí)，則增加省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備。
豬糧比價(jià)到達(dá)紅色區(qū)域時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。在儲(chǔ)備肉方面，除了漲投降儲(chǔ)外，還增加養(yǎng)豬補(bǔ)貼。當(dāng)母豬存欄量降幅超5%時(shí)，省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)國家規(guī)定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶（場）按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性增加發(fā)放臨時(shí)飼養(yǎng)補(bǔ)貼；對(duì)國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶（場），按每頭公種豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時(shí)飼養(yǎng)補(bǔ)貼。
此外，為了及時(shí)了解生豬市場信息，我省將實(shí)行生豬信息定期發(fā)布制度，建立健全全省生豬市場價(jià)格調(diào)控統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，提醒養(yǎng)殖戶、經(jīng)營者防范市場和疫病風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保持生豬市場健康穩(wěn)定。
