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19日，廣東省人大常委會(huì)組織了在粵的全國(guó)人大代表，分四組就穩(wěn)定物價(jià)、水污染綜合防治、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)四個(gè)專題展開了為期三天的專題調(diào)研。隨后人大代表將分赴江門、佛山、惠州、肇慶四地，做進(jìn)一步調(diào)研。
CPI高企，食品價(jià)格是“推手”，其中豬肉價(jià)格又首當(dāng)其沖。19日，廣東省的部分全國(guó)人大代表就穩(wěn)定物價(jià)問題進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)，“豬肉價(jià)格為什么漲得這么高”成了熱門話題。
供求關(guān)系讓肉價(jià)漲一倍？
人大代表張利鈿首先就“豬肉價(jià)格為什么會(huì)漲得這么厲害？”向廣東省物價(jià)局發(fā)問。
廣東省物價(jià)局副局長(zhǎng)楊驍婷表示，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有波動(dòng)是正常的。為什么今年豬肉價(jià)格漲得這么厲害，主要是供求關(guān)系造成的。在供求上，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬養(yǎng)殖有滯后性。去年的低價(jià)格，對(duì)廣東本地和周邊養(yǎng)殖戶的生豬養(yǎng)殖造成了負(fù)面影響，很多養(yǎng)殖戶不愿養(yǎng)；加上從去年到今年共有三波口蹄疫疫情，也對(duì)生豬價(jià)格造成了影響；個(gè)別地區(qū)又因環(huán)保要求和規(guī)劃調(diào)整，也使生豬養(yǎng)殖戶有所減少。
成本方面，生豬飼料和運(yùn)輸成本漲幅較大。特別是飼料的漲幅更在一倍左右，運(yùn)輸和人力資本的提升，也造成生豬養(yǎng)殖的成本增加。
今年，全國(guó)的極端天氣較多，也對(duì)豬肉價(jià)格走高有推動(dòng)作用。“先是旱災(zāi)后是水災(zāi)，不僅對(duì)生豬的養(yǎng)殖有影響，對(duì)運(yùn)輸也有影響。流通環(huán)節(jié)的硬件設(shè)施建設(shè)，環(huán)節(jié)費(fèi)用,交易費(fèi)用也同時(shí)加劇了流通環(huán)節(jié)的漲幅”。
對(duì)于后市肉價(jià)會(huì)不會(huì)繼續(xù)漲，楊驍婷表示，目前肉價(jià)過高對(duì)需求有所抑制，這種供求關(guān)系對(duì)控制肉價(jià)有積極因素，“目前肉價(jià)有走好跡象，豬肉價(jià)格的漲幅在收窄，個(gè)別產(chǎn)區(qū)價(jià)格已經(jīng)走穩(wěn)，后市可控。”
聽了廣東省物價(jià)局的介紹，張利鈿繼續(xù)追問：“豬肉價(jià)格和去年比已經(jīng)漲了一倍多，供求應(yīng)該不能影響到這么大吧。就算豬仔、飼料等都有漲幅，但不至于漲到一倍以上。是不是別的環(huán)節(jié)還存在問題？”
對(duì)此，楊驍婷表示，從價(jià)格同比比值來看，豬肉價(jià)格是有一倍的增幅，這主要是由于去年同期正是豬肉價(jià)格的最低點(diǎn)，所以價(jià)格同比比值看起來比較嚇人。但是從環(huán)比來說，7月份上旬已比上月漲幅收窄了3%左右。
完善養(yǎng)殖環(huán)保準(zhǔn)入體制
對(duì)于肉價(jià)高，人大代表陳瑞愛提出了一個(gè)觀點(diǎn)：肉價(jià)高，是因?yàn)楝F(xiàn)在富人才能養(yǎng)豬，窮人養(yǎng)不起了；以前養(yǎng)豬的，現(xiàn)在只能變成吃肉的。
為什么這么說？陳瑞愛表示，因?yàn)轲B(yǎng)豬的環(huán)境、基本設(shè)施的供應(yīng)等等方面，廣東都不充足，特別是用于畜牧業(yè)的土地供應(yīng)很不足。“全國(guó)其他地區(qū)，拿地養(yǎng)豬，政府還是歡迎的。但是養(yǎng)豬的用地需求，在廣東不受歡迎。加上廣東各地對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，大大增加了養(yǎng)豬的成本和準(zhǔn)入限制。”
陳瑞愛進(jìn)一步指出，在飼料方面，玉米等農(nóng)作物的價(jià)格升幅達(dá)到了84%，對(duì)于零散養(yǎng)殖戶來說，飼料的采購價(jià)更是上升了100%；人工方面，過去養(yǎng)殖工的工資在1500元左右，去年開始平均工資漲到2500-3000元，還不一定有人愿意養(yǎng)。
陳瑞愛提出，廣東在保障生豬供應(yīng)、穩(wěn)定肉價(jià)方面，要從長(zhǎng)效機(jī)制上想辦法。“溫州提出了對(duì)生豬的補(bǔ)貼，以前我們有，但是到了2010年停了，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)上有難度，補(bǔ)貼上很多不到位。”對(duì)于生豬養(yǎng)殖的土地供應(yīng)，陳瑞愛建議，廣東應(yīng)發(fā)展畜牧業(yè)專區(qū)，搞一個(gè)“準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)”，保證生豬生產(chǎn)的基本條件。“豬不能在空氣中生長(zhǎng)，要有環(huán)境資源。”同時(shí)，要盡快完善畜牧業(yè)養(yǎng)殖的環(huán)保準(zhǔn)入體制，在準(zhǔn)入上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
