畜牧專業(yè)合作組織已成為沾化調(diào)整畜牧業(yè)組織結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)民持續(xù)增收和致富的重要途徑。由于一系列政策措施的落實,全縣畜牧專業(yè)合作社如雨后春筍,逐年遞增,從而推進了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。
一、制定政策,建立機制。為加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,縣委、縣政府多次召開專題會議研究部署,先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》和《沾化縣農(nóng)民專業(yè)合作社管理辦法》,本著“先發(fā)展、后規(guī)范,邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則,對合作社建立降低門檻、簡化程序、減免有關(guān)稅費;明確定位政府相關(guān)部門作為指導(dǎo)機構(gòu),建立政府、畜牧、農(nóng)業(yè)、科技部門與農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)系幫扶制度;制訂出合作社的考核辦法及獎勵措施,實行動態(tài)考核機制,按考核結(jié)果排出名次,作為各級政府扶持獎勵的依據(jù)。
二、加強宣傳,正確引導(dǎo)?h畜牧局制定方案,抽調(diào)人員,進村入戶,加強宣傳引導(dǎo);組織畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社培訓(xùn)班300多期,累計培訓(xùn)2萬人次;統(tǒng)一印發(fā)專業(yè)合作社知識明白紙6000余份,使廣大養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識到了參加農(nóng)民專業(yè)合作社的好處。在具體工作中,立足實際,因地制宜,分類指導(dǎo),形成了多主體創(chuàng)辦、多形式發(fā)展、多渠道帶動的良好局面。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的主體作用,鼓勵其利用現(xiàn)有人才、技術(shù)、設(shè)施等領(lǐng)辦合作社。二是公司帶動。依托龍頭企業(yè)在養(yǎng)殖領(lǐng)域輻射帶動能力強的優(yōu)勢,把公司與養(yǎng)殖農(nóng)戶組織起來,成立養(yǎng)殖合作社。積極鼓勵在養(yǎng)殖生產(chǎn)中示范影響帶動一方的養(yǎng)殖能人,組織建設(shè)專業(yè)合作社。
三、強化服務(wù),規(guī)范管理。為保障畜牧專業(yè)合作社長期穩(wěn)定發(fā)展,縣畜牧部門時刻掌握合作社的發(fā)展動態(tài),及時提供各種服務(wù),引導(dǎo)畜牧專業(yè)合作社規(guī)范化管理?h畜牧局成立聯(lián)系幫扶工作隊,實行人員定點聯(lián)系合作社,協(xié)調(diào)和解決合作社發(fā)展中存在的問題。按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實效的原則,制定出合作社培訓(xùn)計劃,分期分批組織開展合作社社員培訓(xùn),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事能力,提高管理水平,造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的人才隊伍。通過畜牧業(yè)網(wǎng)站、電話咨詢等方式,及時發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策咨詢,傳遞市場需求、價格行情、防疫治病、原料供應(yīng)等信息,支持、引導(dǎo)專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動;組成技術(shù)服務(wù)團深入到各畜牧專業(yè)合作社,加大對疫病防治、小區(qū)建設(shè)規(guī)劃等進行指導(dǎo)。
四、加大投入,多方支持。全縣把畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展作為優(yōu)先扶持對象,加大多方投入。對凡經(jīng)民政部門備案批復(fù)、工商部門登記注冊,且制度健全、運行規(guī)范、示范帶動作用強、農(nóng)民增收效果明顯的合作社,給予獎補支持;進一步細(xì)化政策,使畜牧專業(yè)合作社在稅收、用地、用電、用水及運輸、技術(shù)、信息等方面得到政府部門及公共服務(wù)機構(gòu)的支持;在項目安排上給予傾斜,使專業(yè)合作社在參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技入戶工程等項目上,得到政策上的全面支持;農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融部門對畜牧專業(yè)合作社優(yōu)先給予評定貸款信用戶,優(yōu)先給予貸款,提供多渠道資金支持和金融服務(wù);支持合作社開展品牌創(chuàng)建,對取得省級無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或省級以上名牌產(chǎn)品的給予獎勵。(王福香)