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遼寧物價變化對城鄉(xiāng)居民生活影響分析

2009-06-26 11:23:57來源:中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局作者:瀏覽:次 分享:

  內(nèi)容提要:2007年下半年開始,遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了物價上漲過快的情況,居民消費(fèi)價格持續(xù)上漲,并呈加速的態(tài)勢,到2008年2月達(dá)到最高點(diǎn)。隨后,自2008年4月份開始逐月下降,2009年一季度CPI累計(jì)下降1.4%。國家統(tǒng)計(jì)局遼寧調(diào)查總隊(duì)利用抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,分析了本輪物價變化的特點(diǎn)及其對居民生活積極和負(fù)面影響,提出如何合理利用價格杠桿積極引導(dǎo)和促進(jìn)居民消費(fèi)的政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參考。

  

  一、CPI變化的新特點(diǎn)

  

  1. 豬肉帶動食品類上漲,結(jié)構(gòu)性特征明顯

  

  2007年5月份,遼寧的豬肉價格開始大幅上漲,進(jìn)而帶動食品類價格的大幅上漲。2007年CPI全年累計(jì)上漲5.1%,其中食品價格漲幅達(dá)12.8%,豬肉更是上漲53.1%,2008年一季度CPI同比上漲7.2%,其中食品價格同比上漲20.4%,豬肉上漲70.4%。這一輪物價上漲的主要原因是由于農(nóng)產(chǎn)品價格長期偏低,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本大幅增加,造成比價不合理,導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降,從而引起供求結(jié)構(gòu)失衡,使得食品價格特別是豬肉價格大幅上漲,呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性上漲特征。

  

  2. 八大類商品呈“5升3降”格局

  

  2007、2008年全年物價累計(jì)分別上漲5.1%和4.6%,八大類商品呈“5升3降”格局。其中食品價格上漲明顯,兩年分別上漲12.8%和12.3%,煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、居住等連續(xù)兩年上漲,而衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)則表現(xiàn)出下降趨勢(詳見下表)。

  

  2007、2008年物價指數(shù)表

  

  

分類名稱

2007

2008

居民消費(fèi)價格指數(shù)

105.1

104.6

一、食品

112.8

112.3

二、煙酒及用品

100.7

103.1

三、衣著

98.5

93.1

四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)

101.3

103.6

五、醫(yī)療保健和個人用品

101.9

103.1

六、交通和通信

99.3

97.7

七、娛樂教育文化用品及服務(wù)

99.9

99.1

八、居住

104.8

104.1

  

  3.漲跌互現(xiàn),反差明顯

  

  本輪物價變化在兩年的時間內(nèi)經(jīng)歷了快速上漲和下落兩個階段,反差特別明顯。2007年下半年物價開始大幅上漲,2008年2月達(dá)到最高點(diǎn),同比上漲8.4%,隨后逐步走低,到2009年3月,已同比下降2.0%。(詳見下圖)

  

  

  

  

  以本輪物價變化最具代筆性的豬肉為例,2007年5月開始,豬肉價格一路上漲,到2007年8月,最高漲幅達(dá)到92.4%,自2008年5月開始逐月回落,到2009年5月,同比下降31.7%。在此過程中,油脂、鮮蛋、牛羊肉同樣經(jīng)歷了先高后低的漲跌過程。

  

  二、CPI變化對城鄉(xiāng)居民生活的積極影響

  

  1.物價上漲使城鄉(xiāng)居民的名義收入增加

  

  首先,物價上漲在一定程度上使企業(yè)營銷收入增加,盈利企業(yè)增發(fā)工資,城鄉(xiāng)居民的工資性收入增加。據(jù)遼寧調(diào)查總隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù),2008年遼寧城鎮(zhèn)居民全年人均工資性收入達(dá)到9495元,比上年增長15.6%,農(nóng)村居民全年人均工資性收入達(dá)到2036元,比上年增長18.4%。

  

  其次,由于物價上漲特別是大幅上漲,國家必然會采取包括提高銀行存貸款利率在內(nèi)的一系列財政金融措施,從而使居民的財產(chǎn)性收入增加。2008年,遼寧城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入為人均248元,比2007年增長38.3%,其中利息收入增長35.1%;農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性純收入為201元,比2007年增長12.2%,其中利息收入增長114.6%。

  

  再次,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,有利于農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,有助于農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利于提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。2008年,農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營純收入為2931元,比上年增長13.1%,其中農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)收入分別比上年增長12.4%、11.0%和35.3%?梢,廣大農(nóng)民從本輪的物價上漲中得到了實(shí)惠。

  

  2.物價下降使城鄉(xiāng)居民主要商品消費(fèi)量增加

  

  自2008年4月物價指數(shù)逐月下降,至2009年3月,居民消費(fèi)價格指數(shù)同比為98.0。2009年1至3月份累計(jì)下降1.4%。受物價下跌影響,居民的消費(fèi)欲望增強(qiáng),潛在消費(fèi)能力得到釋放,居民主要商品消費(fèi)量明顯增加。據(jù)遼寧調(diào)查總隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,一季度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)豬牛羊肉7.1千克,比上年同期增長12.9%,人均消費(fèi)鮮瓜果13.7千克,比上年增長11.7%,人均購買服裝1.55件,比上年增長17.4%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)豬牛羊肉4.4千克,比上年同期增長12.0%,人均消費(fèi)鮮瓜果6.8千克,比上年同期增長15.8%。

  

  3.資源性價格上漲,改變居民消費(fèi)行為

  

  資源性價格的上漲,會在一定程度上改變社會消費(fèi)行為,有利于節(jié)約型社會建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解資源的供需矛盾。以液化石油氣和管道燃?xì)鉃槔?008年全省液化石油氣和管道燃?xì)夥謩e上漲19.1%和0.3%,人均液化石油氣使用量減少1.66千克,下降18.2%,人均管道煤氣使用量減少27.5立方米,下降42.7%,而用電量則增加38.69度,增長8.0%。

  

  4.物價上漲有利于拉動投資增長

  

  物價上漲可使投資者增加對未來投資的預(yù)期收入,因此投資者增多,投資力度加大,從而提供更多的就業(yè)崗位。從宏觀方面看,2008年全社會固定資產(chǎn)投資10016.3億元,比上年增長34.7%,外商直接投資額120.2億美元,比上年增長32.1%。從微觀方面看,2008年城鎮(zhèn)居民平均每百戶居民中城鎮(zhèn)個體或私營企業(yè)主有12人,比2007年增長了33.3%,占家庭人口數(shù)比例由2007年的3.2%上升到2008年的4.4%。農(nóng)村居民家庭生產(chǎn)費(fèi)用支出由2007年的2069元上升到2008年的3387元,增長29.8%;購進(jìn)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出增長了13.3%。這表明城鄉(xiāng)居民的投資熱情明顯增加。

  

  三、物價上漲對城鄉(xiāng)居民生活的負(fù)面影響

  

  1.居民實(shí)際收入增速減緩,城鄉(xiāng)差距拉大

  

  據(jù)抽樣調(diào)查資料,2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14393元,增幅達(dá)到17.0%,但是扣除物價因素后實(shí)際增長為12.1%。2008年農(nóng)村居民人均全年純收入5576元,增長16.8%,扣除物價因素后為10.7%,低于城鎮(zhèn)居民1.4個百分點(diǎn)。由物價上漲因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出分別增加473元和199元。據(jù)測算,2008年遼寧城鄉(xiāng)收入比為2.58:1,若剔除物價影響因素,已高達(dá)2.61:1,可見,物價大幅上漲使居民實(shí)際收入增速減緩,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

  

  物價上漲使居民的財產(chǎn)縮水。物價上漲特別是較大幅度上漲,會使居民的儲蓄存款保值效益降低。以2008年一年期定期存款為例,銀行的年利率為4.14%,如果扣除全年4.64%的物價上漲因素,實(shí)際存款利率為負(fù)0.5%,也就是說,一萬元存款,到期時實(shí)際只相當(dāng)于9950元,從而使居民的財產(chǎn)性收入減少。

  

  2.居民消費(fèi)需求受到制約,農(nóng)村居民生活改善步伐明顯慢于城市

  

  抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年全省城鄉(xiāng)居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)支出的比例分別由上年的26.5%和32.4%下降到25.5%和30.5%。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保健、教育文化娛樂、家庭設(shè)備消費(fèi)支出占總消費(fèi)的比例分別由上年的9.3%、11.2% 和4.7%下降到8.1%、10.2%和4.5%。農(nóng)村醫(yī)療保健、教育文化娛樂分別由上年的8.8%、12.0%下降到8.3%、11.4%。

  

  耐用消費(fèi)品購買量下降明顯。2008年,每百戶城鎮(zhèn)居民彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、微波爐和淋浴熱水器的購買量分別下降7.0%、11.7%、23.1%、5.1%和8.5%。而每百戶農(nóng)村居民的彩色電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇、熱水器和縫紉機(jī)購買量則分別下降11.8%、18.5%、15.0%、13.5%和49.5%。

  

  2008年,遼寧農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為3814元,比上年增長13.2%,扣除物價因素實(shí)際增長7.3%。在農(nóng)村居民所增加的446元消費(fèi)支出中,由于物價上漲多支出199元,占支出增加額的44.6%,用于改善生活的占55.4%,而同期城鎮(zhèn)居民增加的1802元消費(fèi)支出中,由于物價上漲多支出473元,占支出增加額的26.3%,用于改善生活的占73.7%,通過對比可以看出,農(nóng)村居民改善生活支出比城鎮(zhèn)居民低18.3個百分點(diǎn)。這表明農(nóng)村居民改善生活的步伐明顯緩慢。[FS:PAGE]

  

  3.對低收入居民影響較大

  

  由于糧食、肉禽蛋菜等屬于居民生活必需品,屬于剛性需求,不會因?yàn)閮r格的上漲而大幅波動。此輪物價上漲屬于食品拉動型,食品價格的上漲對中低收入人群生活影響甚大。據(jù)抽樣調(diào)查資料,2008年,10%最高收入戶人均可支配收入為39333元,消費(fèi)支出為27004元,其中食品支出為8619元,占消費(fèi)支出的31.9%。10%最低收入戶的人均可支配收入為4409元,消費(fèi)支出為4548元,其中食品支出為2095元,占消費(fèi)支出的46.1%,高于高收入戶14.2個百分點(diǎn)。2008年,10%最高收入戶人均新增消費(fèi)9026元,食品支出新增2998元,占新增消費(fèi)的33.2%。10%最低收入戶人均新增消費(fèi)376元,食品支出新增221元,占新增消費(fèi)的58.9%,高于高收入戶25.7個百分點(diǎn)。可見,低收入家庭食品支出占消費(fèi)支出比重大,新增消費(fèi)主要用于食品支出,食品價格上漲對低收入人群的生活影響甚大。

  

  按相對收入不等距分組的收入與消費(fèi)支出一覽表

  

  

合計(jì)

最低10%

10%

較低20%

中間20%

較高20%

10%

最高10%

人均可支配收入(元)

14393

4409

6535

8927

12094

16402

22392

39334

人均消費(fèi)性支出(元)

11232

4548

5779

7679

10019

12710

16445

27004

人均食品支出()

4378

2095

2658

3460

4205.

4906

5880

8619

食品占消費(fèi)支出比重%

39.0

46.1

46.0

45.1

42.0

38.6

35.8

31.9

  

  4.農(nóng)村居民消費(fèi)升級緩慢

  

  由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,一些商品和服務(wù)的價格卻不比城鎮(zhèn)低,使得農(nóng)村居民消費(fèi)水平較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級緩慢,具體表現(xiàn)在:當(dāng)一些耐用消費(fèi)品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭中已趨于基本飽和時,卻難以進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)村家庭,高檔消費(fèi)品更是滯后于城鎮(zhèn)居民。2008年遼寧城鎮(zhèn)居民百戶擁有電冰箱94.8臺、淋浴熱水器66.6臺、家用電腦51.2臺、家用汽車4.7輛,而平均每百戶農(nóng)村居民僅擁有電冰箱43.6臺、淋浴熱水器7.2臺、家用電腦3.9臺、家用汽車1.1輛,至于高檔享受型耐用消費(fèi)品,如消毒碗柜、洗碗機(jī)等在農(nóng)村居民家庭中幾乎是空白。當(dāng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)從普通耐用品向高檔耐用品以及教育、旅游、文化娛樂等發(fā)展型和享受型方面提升時,農(nóng)村居民正從生活必需品向中低檔耐用消費(fèi)品方向緩慢發(fā)展。較低的收入制約了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,農(nóng)村消費(fèi)品市場難以啟動。

  

  四、充分利用價格杠桿,合理引導(dǎo)居民消費(fèi)

  

  物價是產(chǎn)品價值、供需關(guān)系狀況的綜合反映,同時價格的適當(dāng)調(diào)整也能夠改善供需結(jié)構(gòu),達(dá)到供求平衡。目前,遼寧物價水平總體處于較低水平,同比指數(shù)已經(jīng)連續(xù)6個月下降,因此我們應(yīng)該抓住這個有利時機(jī),充分利用價格的杠桿作用,合理引導(dǎo)居民消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

  

  1.積極促進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)性消費(fèi)

  

  今年4月份全省農(nóng)資價格同比下降4%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格比較低,有利于農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)鼓勵農(nóng)民增加生產(chǎn)性投資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是確保落實(shí)國家農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策,使農(nóng)民得到實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下,加大大豆、水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn),滿足人們多層次的生活需求。鼓勵發(fā)展畜牧業(yè),對農(nóng)民給予科學(xué)指導(dǎo),生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋類食品,提高食品質(zhì)量。另外,積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,對初級產(chǎn)品進(jìn)行深加工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時,要對農(nóng)村居民進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),提高科學(xué)文化素質(zhì),落實(shí)好家電下鄉(xiāng)政策,豐富農(nóng)村居民物質(zhì)文化生活。

  

  2.積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民提升消費(fèi)檔次,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級

  

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