遼寧物價變化對城鄉(xiāng)居民生活影響分析

　　內(nèi)容提要：2007年下半年開始，遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了物價上漲過快的情況，居民消費(fèi)價格持續(xù)上漲，并呈加速的態(tài)勢，到2008年2月達(dá)到最高點(diǎn)。隨后，自2008年4月份開始逐月下降，2009年一季度CPI累計(jì)下降1.4%。國家統(tǒng)計(jì)局遼寧調(diào)查總隊(duì)利用抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，分析了本輪物價變化的特點(diǎn)及其對居民生活積極和負(fù)面影響，提出如何合理利用價格杠桿積極引導(dǎo)和促進(jìn)居民消費(fèi)的政策建議，供領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參考。

　　一、CPI變化的新特點(diǎn)

　　1. 豬肉帶動食品類上漲，結(jié)構(gòu)性特征明顯

　　2007年5月份，遼寧的豬肉價格開始大幅上漲，進(jìn)而帶動食品類價格的大幅上漲。2007年CPI全年累計(jì)上漲5.1%，其中食品價格漲幅達(dá)12.8%，豬肉更是上漲53.1%，2008年一季度CPI同比上漲7.2%，其中食品價格同比上漲20.4%，豬肉上漲70.4%。這一輪物價上漲的主要原因是由于農(nóng)產(chǎn)品價格長期偏低，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本大幅增加，造成比價不合理，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降，從而引起供求結(jié)構(gòu)失衡，使得食品價格特別是豬肉價格大幅上漲，呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性上漲特征。

　　2. 八大類商品呈“5升3降”格局

　　2007、2008年全年物價累計(jì)分別上漲5.1%和4.6%，八大類商品呈“5升3降”格局。其中食品價格上漲明顯，兩年分別上漲12.8%和12.3%，煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、居住等連續(xù)兩年上漲，而衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)則表現(xiàn)出下降趨勢（詳見下表）。

　　2007、2008年物價指數(shù)表

　　3.漲跌互現(xiàn)，反差明顯

　　本輪物價變化在兩年的時間內(nèi)經(jīng)歷了快速上漲和下落兩個階段，反差特別明顯。2007年下半年物價開始大幅上漲，2008年2月達(dá)到最高點(diǎn)，同比上漲8.4%，隨后逐步走低，到2009年3月，已同比下降2.0%。（詳見下圖）

　　以本輪物價變化最具代筆性的豬肉為例，2007年5月開始，豬肉價格一路上漲，到2007年8月，最高漲幅達(dá)到92.4%，自2008年5月開始逐月回落，到2009年5月，同比下降31.7%。在此過程中，油脂、鮮蛋、牛羊肉同樣經(jīng)歷了先高后低的漲跌過程。

　　二、CPI變化對城鄉(xiāng)居民生活的積極影響

　　1.物價上漲使城鄉(xiāng)居民的名義收入增加

　　首先，物價上漲在一定程度上使企業(yè)營銷收入增加，盈利企業(yè)增發(fā)工資，城鄉(xiāng)居民的工資性收入增加。據(jù)遼寧調(diào)查總隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)，2008年遼寧城鎮(zhèn)居民全年人均工資性收入達(dá)到9495元，比上年增長15.6%，農(nóng)村居民全年人均工資性收入達(dá)到2036元，比上年增長18.4%。

　　其次，由于物價上漲特別是大幅上漲，國家必然會采取包括提高銀行存貸款利率在內(nèi)的一系列財政金融措施，從而使居民的財產(chǎn)性收入增加。2008年，遼寧城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入為人均248元，比2007年增長38.3%，其中利息收入增長35.1%；農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性純收入為201元，比2007年增長12.2%，其中利息收入增長114.6%。

　　再次，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，有利于農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，有助于農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利于提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。2008年，農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營純收入為2931元，比上年增長13.1%，其中農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)收入分別比上年增長12.4%、11.0%和35.3%�？梢�，廣大農(nóng)民從本輪的物價上漲中得到了實(shí)惠。

　　2.物價下降使城鄉(xiāng)居民主要商品消費(fèi)量增加

　　自2008年4月物價指數(shù)逐月下降，至2009年3月，居民消費(fèi)價格指數(shù)同比為98.0。2009年1至3月份累計(jì)下降1.4%。受物價下跌影響，居民的消費(fèi)欲望增強(qiáng)，潛在消費(fèi)能力得到釋放，居民主要商品消費(fèi)量明顯增加。據(jù)遼寧調(diào)查總隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)豬牛羊肉7.1千克，比上年同期增長12.9%，人均消費(fèi)鮮瓜果13.7千克，比上年增長11.7%，人均購買服裝1.55件，比上年增長17.4%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)豬牛羊肉4.4千克，比上年同期增長12.0%，人均消費(fèi)鮮瓜果6.8千克，比上年同期增長15.8%。

　　3.資源性價格上漲，改變居民消費(fèi)行為

　　資源性價格的上漲，會在一定程度上改變社會消費(fèi)行為，有利于節(jié)約型社會建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源的供需矛盾。以液化石油氣和管道燃?xì)鉃槔��?008年全省液化石油氣和管道燃?xì)夥謩e上漲19.1%和0.3%，人均液化石油氣使用量減少1.66千克，下降18.2%，人均管道煤氣使用量減少27.5立方米，下降42.7%，而用電量則增加38.69度，增長8.0%。

　　4.物價上漲有利于拉動投資增長

　　物價上漲可使投資者增加對未來投資的預(yù)期收入，因此投資者增多，投資力度加大，從而提供更多的就業(yè)崗位。從宏觀方面看，2008年全社會固定資產(chǎn)投資10016.3億元，比上年增長34.7%，外商直接投資額120.2億美元，比上年增長32.1%。從微觀方面看，2008年城鎮(zhèn)居民平均每百戶居民中城鎮(zhèn)個體或私營企業(yè)主有12人，比2007年增長了33.3%，占家庭人口數(shù)比例由2007年的3.2%上升到2008年的4.4%。農(nóng)村居民家庭生產(chǎn)費(fèi)用支出由2007年的2069元上升到2008年的3387元，增長29.8%；購進(jìn)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出增長了13.3%。這表明城鄉(xiāng)居民的投資熱情明顯增加。

　　三、物價上漲對城鄉(xiāng)居民生活的負(fù)面影響

　　1.居民實(shí)際收入增速減緩，城鄉(xiāng)差距拉大

　　據(jù)抽樣調(diào)查資料，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14393元，增幅達(dá)到17.0%，但是扣除物價因素后實(shí)際增長為12.1%。2008年農(nóng)村居民人均全年純收入5576元，增長16.8%，扣除物價因素后為10.7%，低于城鎮(zhèn)居民1.4個百分點(diǎn)。由物價上漲因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出分別增加473元和199元。據(jù)測算，2008年遼寧城鄉(xiāng)收入比為2.58：1，若剔除物價影響因素，已高達(dá)2.61：1，可見，物價大幅上漲使居民實(shí)際收入增速減緩，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

　　物價上漲使居民的財產(chǎn)縮水。物價上漲特別是較大幅度上漲，會使居民的儲蓄存款保值效益降低。以2008年一年期定期存款為例，銀行的年利率為4.14%，如果扣除全年4.64%的物價上漲因素，實(shí)際存款利率為負(fù)0.5%，也就是說，一萬元存款，到期時實(shí)際只相當(dāng)于9950元，從而使居民的財產(chǎn)性收入減少。

　　2.居民消費(fèi)需求受到制約，農(nóng)村居民生活改善步伐明顯慢于城市

　　抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年全省城鄉(xiāng)居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)支出的比例分別由上年的26.5%和32.4%下降到25.5%和30.5%。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保健、教育文化娛樂、家庭設(shè)備消費(fèi)支出占總消費(fèi)的比例分別由上年的9.3%、11.2% 和4.7%下降到8.1%、10.2%和4.5%。農(nóng)村醫(yī)療保健、教育文化娛樂分別由上年的8.8%、12.0%下降到8.3%、11.4%。

　　耐用消費(fèi)品購買量下降明顯。2008年，每百戶城鎮(zhèn)居民彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、微波爐和淋浴熱水器的購買量分別下降7.0%、11.7%、23.1%、5.1%和8.5%。而每百戶農(nóng)村居民的彩色電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇、熱水器和縫紉機(jī)購買量則分別下降11.8%、18.5%、15.0%、13.5%和49.5%。

　　2008年，遼寧農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為3814元，比上年增長13.2%，扣除物價因素實(shí)際增長7.3%。在農(nóng)村居民所增加的446元消費(fèi)支出中，由于物價上漲多支出199元，占支出增加額的44.6%，用于改善生活的占55.4%，而同期城鎮(zhèn)居民增加的1802元消費(fèi)支出中，由于物價上漲多支出473元，占支出增加額的26.3%，用于改善生活的占73.7%，通過對比可以看出，農(nóng)村居民改善生活支出比城鎮(zhèn)居民低18.3個百分點(diǎn)。這表明農(nóng)村居民改善生活的步伐明顯緩慢。[FS:PAGE]

　　3.對低收入居民影響較大

　　由于糧食、肉禽蛋菜等屬于居民生活必需品，屬于剛性需求，不會因?yàn)閮r格的上漲而大幅波動。此輪物價上漲屬于食品拉動型，食品價格的上漲對中低收入人群生活影響甚大。據(jù)抽樣調(diào)查資料，2008年，10%最高收入戶人均可支配收入為39333元，消費(fèi)支出為27004元，其中食品支出為8619元，占消費(fèi)支出的31.9%。10%最低收入戶的人均可支配收入為4409元，消費(fèi)支出為4548元，其中食品支出為2095元，占消費(fèi)支出的46.1%，高于高收入戶14.2個百分點(diǎn)。2008年，10%最高收入戶人均新增消費(fèi)9026元，食品支出新增2998元，占新增消費(fèi)的33.2%。10%最低收入戶人均新增消費(fèi)376元，食品支出新增221元，占新增消費(fèi)的58.9%，高于高收入戶25.7個百分點(diǎn)。可見，低收入家庭食品支出占消費(fèi)支出比重大，新增消費(fèi)主要用于食品支出，食品價格上漲對低收入人群的生活影響甚大。

　　按相對收入不等距分組的收入與消費(fèi)支出一覽表

　　4.農(nóng)村居民消費(fèi)升級緩慢

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，一些商品和服務(wù)的價格卻不比城鎮(zhèn)低，使得農(nóng)村居民消費(fèi)水平較低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級緩慢，具體表現(xiàn)在：當(dāng)一些耐用消費(fèi)品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭中已趨于基本飽和時，卻難以進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)村家庭，高檔消費(fèi)品更是滯后于城鎮(zhèn)居民。2008年遼寧城鎮(zhèn)居民百戶擁有電冰箱94.8臺、淋浴熱水器66.6臺、家用電腦51.2臺、家用汽車4.7輛，而平均每百戶農(nóng)村居民僅擁有電冰箱43.6臺、淋浴熱水器7.2臺、家用電腦3.9臺、家用汽車1.1輛，至于高檔享受型耐用消費(fèi)品，如消毒碗柜、洗碗機(jī)等在農(nóng)村居民家庭中幾乎是空白。當(dāng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)從普通耐用品向高檔耐用品以及教育、旅游、文化娛樂等發(fā)展型和享受型方面提升時，農(nóng)村居民正從生活必需品向中低檔耐用消費(fèi)品方向緩慢發(fā)展。較低的收入制約了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，農(nóng)村消費(fèi)品市場難以啟動。

　　四、充分利用價格杠桿，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)

　　物價是產(chǎn)品價值、供需關(guān)系狀況的綜合反映，同時價格的適當(dāng)調(diào)整也能夠改善供需結(jié)構(gòu)，達(dá)到供求平衡。目前，遼寧物價水平總體處于較低水平，同比指數(shù)已經(jīng)連續(xù)6個月下降，因此我們應(yīng)該抓住這個有利時機(jī)，充分利用價格的杠桿作用，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

　　1.積極促進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)性消費(fèi)

　　今年4月份全省農(nóng)資價格同比下降4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格比較低，有利于農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)鼓勵農(nóng)民增加生產(chǎn)性投資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是確保落實(shí)國家農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策，使農(nóng)民得到實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下，加大大豆、水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，滿足人們多層次的生活需求。鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)，對農(nóng)民給予科學(xué)指導(dǎo)，生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋類食品，提高食品質(zhì)量。另外，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，對初級產(chǎn)品進(jìn)行深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，要對農(nóng)村居民進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)政策，豐富農(nóng)村居民物質(zhì)文化生活。

　　2.積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民提升消費(fèi)檔次，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級

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