“養(yǎng)豬大王”魏志民代表近來為豬擔(dān)了不少心。
“一是畜牧業(yè)土地流轉(zhuǎn)障礙不小,二是生豬價(jià)格跳來跳去!弊鳛楹颖痹XS實(shí)業(yè)副董事長,他和生豬打了太多交道,吃了不少虧,也悟出了經(jīng)驗(yàn)。
生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)民收入的重要來源?墒牵i產(chǎn)業(yè)并未建立起與其地位相符的發(fā)展體系。
“生豬生產(chǎn)還沒擺脫傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)體制的束縛,土地合理利用就是癥結(jié)之一!弊鳛橐幻洗恚褐久窨磫栴}有其獨(dú)到之處。
《畜牧法》第三十七條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的禽畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按照農(nóng)業(yè)用地管理!
“現(xiàn)代養(yǎng)殖卻不再是傳統(tǒng)的一家一戶模式。實(shí)際操作中,豬舍用地按農(nóng)業(yè)用地對待,與之密切的辦公、飼料加工存儲(chǔ)建筑用地卻要按建設(shè)用地審批!蔽褐久褚性谏嘲l(fā)上,“對于河北等平原省份,建設(shè)用地的審批是相當(dāng)困難甚至是不可能的!
十一屆三中全會(huì)提出,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo)。畜牧業(yè)以其與生活的緊密相關(guān)性成為農(nóng)民增收的重要途徑。僅僅是河北安平縣,生豬產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)即占農(nóng)民人均純收入的1/4。
“土地問題解決不好肯定要制約生豬產(chǎn)業(yè)乃至畜牧業(yè)發(fā)展!蔽褐久裉寡裕啊r(nóng)’問題確實(shí)難,這也更要求我們多動(dòng)腦筋!
1月13日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委等部委聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》。這讓魏志民稍稍松了口氣。
那么,土地問題又該怎么辦?
“不如將飼料加工儲(chǔ)存占地等納入農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理。”摸著頭,魏志民滿臉認(rèn)真,“我真的不是瞎說!
在他眼里,土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題,管理部門過多、手續(xù)過于復(fù)雜,真正成了障礙。
“建議將農(nóng)村流轉(zhuǎn)平臺(tái)建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以減少審批手續(xù),也利于生豬的規(guī);、集約化生產(chǎn),并真正成為農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)!碧痤^,魏志民的思緒在困惑中化作希望。