省農(nóng)業(yè)廳近期發(fā)布的《2008年度廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)方案)指出,省市縣三級(jí)財(cái)政對(duì)能繁母豬飼養(yǎng)者按每頭母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,比2007年度的補(bǔ)貼金額翻了一番。由于能繁母豬存欄的數(shù)量是個(gè)變量,補(bǔ)貼的母豬數(shù)量以2008年11月15日前核定的已具備繁殖能力、并投入生產(chǎn)的成年繁殖母豬數(shù)為準(zhǔn)(包括經(jīng)產(chǎn)母豬和初孕母豬,不含后備母豬)。方案要求,能繁母豬必須佩帶標(biāo)識(shí)。
日前,記者從省農(nóng)業(yè)廳以及部分市縣獲悉,養(yǎng)殖戶(hù)期盼已久的2008年度能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼正在全省范圍內(nèi)發(fā)放。本次補(bǔ)貼的金額比上一年度翻了一番,達(dá)到100元/頭,省財(cái)政廳已經(jīng)將補(bǔ)貼金額撥至相關(guān)地級(jí)市財(cái)政局,目前各地正加緊核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按要求在年底前撥付給養(yǎng)殖戶(hù)。
方案按實(shí)際情況劃出兩個(gè)不同的范圍。省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北地區(qū)(汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮14市)和江門(mén)恩平市能繁母豬飼養(yǎng)給予補(bǔ)助,省與市縣分別負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的60%和40%,這跟上一年度一樣。本年度方案與去年的相比有一個(gè)差別,方案指出,市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)比例,由各個(gè)地級(jí)市政府自行確定,其中地級(jí)市負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,不得少于市縣負(fù)擔(dān)總額的50%。其他地區(qū)的資金由市縣財(cái)政自行解決。
春節(jié)前能拿到補(bǔ)貼
廣東畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長(zhǎng)羅道栩接受記者采訪時(shí)表示,省農(nóng)業(yè)廳早就發(fā)文通知,要求市縣有關(guān)部門(mén)做好能繁母豬的統(tǒng)計(jì),然后對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示、匯總以及核查。方案要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村干部和村級(jí)防疫員逐場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行核查,并登記造冊(cè),張榜公示,接受監(jiān)督,再進(jìn)行嚴(yán)格審核,最后才確定補(bǔ)貼對(duì)象。
據(jù)介紹,省財(cái)政廳按2007年底全省能繁母豬存欄量的90%將省級(jí)補(bǔ)助資金撥至相關(guān)地級(jí)市財(cái)政局,各市縣按本地能繁母豬實(shí)際飼養(yǎng)量發(fā)放補(bǔ)貼資金,2009年初與省財(cái)政按補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放數(shù)清算。
至于具體發(fā)放時(shí)間,羅道栩表示,由于涉及面較廣,各市縣的發(fā)放時(shí)間不盡相同,估計(jì)在春節(jié)前養(yǎng)殖戶(hù)能夠拿到補(bǔ)貼。不過(guò),他強(qiáng)調(diào),只要養(yǎng)殖戶(hù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)目和工作人員核查一致,蓋章并上報(bào)地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政主管部門(mén)備案后,補(bǔ)貼早晚能夠拿到,只是時(shí)間快慢的問(wèn)題而已。
目前,各市縣正在加緊做發(fā)放補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。河源市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)劉偉周表示,他目前正下鄉(xiāng)做最后的能繁母豬數(shù)量核查。他說(shuō),省的補(bǔ)助已經(jīng)撥至到各縣財(cái)政,相信近期就可以發(fā)放。
不得與其他收費(fèi)掛鉤
由于補(bǔ)貼還沒(méi)有真正拿到,不少養(yǎng)殖戶(hù)擔(dān)心補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)跟其他收費(fèi),如防疫費(fèi)、母豬保險(xiǎn)等掛鉤。對(duì)此,羅道栩表示,能繁母豬補(bǔ)貼跟其他收費(fèi)無(wú)關(guān)聯(lián),不能夠掛鉤。方案也明確指出,各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,如發(fā)現(xiàn)有擠占、截留和挪用等違規(guī)行為,將嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
劉偉周透露,母豬保險(xiǎn)今年7月已經(jīng)到期,那就意味著要續(xù)保,當(dāng)時(shí)確實(shí)有人提出補(bǔ)貼跟母豬保險(xiǎn)掛鉤的想法,但該想法已被我們否決了。
至于發(fā)放形式,方案并沒(méi)有作要求,可以是現(xiàn)金,也可以打入存折。劉偉周說(shuō),補(bǔ)貼由財(cái)政部門(mén)下發(fā),河源不采用現(xiàn)金形式,統(tǒng)一發(fā)到各個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)提供的存折上。