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2006-2007年我國生豬產(chǎn)業(yè)的流行語是：“豬價、豬病”。2007年5月以來，我國生豬價格一直處在高價位運行，這主要是受前幾年生豬價格持續(xù)低迷、飼養(yǎng)成本不斷上升和部分地區(qū)發(fā)生高致病性豬藍耳病等因素的影響，使我國的生豬生產(chǎn)出現(xiàn)了飼養(yǎng)量下降、出欄量減少，致使生豬供應(yīng)不足所致，從而造成豬價出現(xiàn)大幅上漲。
豬肉是我國城鄉(xiāng)居民的主要副食品，抓好生豬生產(chǎn)，保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費者的需求、促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。因此，2007年國家出臺了一系列的相關(guān)政策以促進生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對促進生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)產(chǎn)生了重要作用。但是，由于疫病的困擾，影響了養(yǎng)殖者補欄的積極性，生豬飼養(yǎng)量難以在短期內(nèi)恢復(fù)和得到較大的增長，因此豬價在短期內(nèi)也難以平抑，仍會處在高價位運行。
談到疫病防控問題，當(dāng)前我國疫病呈現(xiàn)病多、病雜及難控的局面。近幾年來，我國豬病病原體由原來的3-5種增加到10多種，尤其是造成免疫抑制的藍耳病、圓環(huán)病毒病等的出現(xiàn)，再加上病毒性、細菌性等等多種疾病混合感染和繼發(fā)感染的頻出，造成了難防、難控的局面。多年來，我國的動物疫病防控總的原則是“預(yù)防為主、防重于治”，它是基于動物體質(zhì)好、疫病少及典型單發(fā)為主的基礎(chǔ)上的，只要抓住主要危害大的個別疾病，爭取有效的疫苗預(yù)防，即可保證畜禽總的安全，如豬只要做好豬瘟、豬丹毒、豬肺疫三針免疫預(yù)防即可無大害。一般而言，豬只的多發(fā)病多為細菌性的消化系統(tǒng)疾病，采取對癥治療即可。所以，在過往，采取“預(yù)防為主，防重于治”的原則，是符合實際的行之有效的防控原則。
但是，改革開放以來，隨著千家萬戶農(nóng)民養(yǎng)豬興起、規(guī)模養(yǎng)豬不斷發(fā)展、優(yōu)良種豬不斷引入，再結(jié)合飼料的不斷推廣、工廠化的養(yǎng)豬工藝的應(yīng)用，這極大地提高了養(yǎng)豬生產(chǎn)效率�？墒�，隨著生豬數(shù)量和產(chǎn)量迅速增加，規(guī)�；i場與千家萬戶散養(yǎng)并存、市場流通加速、活豬流通頻繁，這都促使了新病增多且復(fù)雜，給疫病防控帶來了難度。在新形勢下，疫病的防控理念必須改變，即改重藥物治療輕防疫、改預(yù)防上靠疫苗的防控辦法，實施對畜禽的疫病防控確立“養(yǎng)重于防、防重于治”，養(yǎng)、防、治的綜合防控理念，以全面落實符合生物安全要求的健康飼養(yǎng)為基礎(chǔ)，以疫苗預(yù)防、藥物保健為輔，結(jié)合重點疾病的凈化和撲殺等必要措施的防控思路。在“養(yǎng)”上，首先要改變生產(chǎn)方式，大力推進將干家萬戶的分散飼養(yǎng)變?yōu)橐?guī)�；�、標準化和專業(yè)化的養(yǎng)殖方式，采用先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)、改善環(huán)境條件、提高豬只自身的免疫力，這是防控疾病的基礎(chǔ)；“防”則應(yīng)在落實生物安全措施的基礎(chǔ)上，給豬注射必要的疫苗，并對重點疫病作適當(dāng)?shù)乃幬锉＝�；“治”則為在能治的病上，少用藥或有針對性的用藥、科學(xué)用藥，單靠藥物治病是治不好的�？傊�，樹立“養(yǎng)重于防、防重于治”，養(yǎng)、防、治綜合防控的理念，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，才能有效地作好疫病防控工作。
同時，為了實現(xiàn)“養(yǎng)重于防、防重于治”，養(yǎng)、防、治綜合防控策略，必須建立健全我國的疫病防控體系，改變我們目前疫病防控體系不健全、防控力度低的局面，應(yīng)從中央到地方，逐步健全機構(gòu)設(shè)置、落實隊伍組成、提高從業(yè)人員素質(zhì)、完善法規(guī)制度、明確責(zé)任。國家也應(yīng)進一步加大對疫病防疫體系建設(shè)的投入，保證疫病有效控制將是我國今后疫病防控的關(guān)鍵。
2007年中國豬業(yè)在品種繁育研究上的新進展、存在問題及對2008年中國豬業(yè)發(fā)展的啟迪在我國，隨著規(guī)�；B(yǎng)豬的發(fā)展及人民生活水平的提高，對豬的瘦肉率的要求也越來越高。在這種趨勢下，我們從國外引進了許多瘦肉率較高的好的品種。到目前為止，世界上各發(fā)達國家的好品種我國都已引進，如美國、加拿大、英國、丹麥及澳大利亞等等，現(xiàn)每年引種的頭數(shù)達3000頭左右。這些豬種的引進對中國瘦肉豬種的改良起到了一定的作用，但是這些豬種也存在一些缺陷，如肉質(zhì)口感不佳(主要表現(xiàn)為肌間脂肪的含量太少)及繁殖性能相對較差(與中國的一些本地豬種如太湖豬相比)等等。而且，近幾年來，我國的引種工作極為盲目，多表現(xiàn)為“重引進、輕選育”，引種后，不加改良，而是直接使用、擴繁，從而進入了一種引種――退化――再引種的怪圈，這不僅浪費了大量的經(jīng)濟資源，更不利于我國品種繁育工作的開展及自主品種的保護與改良。我們應(yīng)在適當(dāng)引種后，尋找一條將外來品種的優(yōu)良性狀與中國本土豬種的優(yōu)良性狀進行有機結(jié)合的良性發(fā)展之路來培育具有中國特色的有自主知識產(chǎn)權(quán)的適合我國生產(chǎn)與消費需求的豬種。目前，我國的育種界也已開始進行了探索如重慶的“渝榮一號”、云南的將沙壩豬與外來豬種結(jié)合培育自主品系、“蘇太豬”(為太湖豬與杜洛克豬雜交后培育的新品系)的誕生等等，都說明了中國育種界已開始了有益的摸索，這對打破怪圈及發(fā)展中國豬業(yè)都是極為有利的。這也說明了，在當(dāng)前育種界可采用的兩種有效的育種模式即一為利用我國已引進的各種外來豬種的不同品系，將其通過雜交選育的方式培育出適合我國生產(chǎn)現(xiàn)狀的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專門化品系，此為外種豬間的育種方式；二則為將外種豬與中國地方豬種相結(jié)合來進行育種，這樣不僅可以有效的保存中國的種質(zhì)資源，同時也可充分利用中國地方豬種的優(yōu)良性狀，生產(chǎn)出具備中國特色的優(yōu)良豬品種，并使其產(chǎn)品不僅適于我國消費的需求，而且還能占領(lǐng)國際市場。舉例而言，日本于1992從我國引進北京黑豬后，通過雜交育種(主要是與杜洛克雜交)，將其優(yōu)良的肉質(zhì)及繁殖性狀保留并發(fā)揮，培育出新品系后，其所生產(chǎn)的豬肉因較佳的口感而獲得了極大的經(jīng)濟效益。目前，世界上許多國家都對中國地方豬種的優(yōu)良性狀垂涎三尺，而我們?yōu)楹尾怀浞掷媚?現(xiàn)在此事已引起中國育種界的普遍重視，并被提入議事日程。
另外，中國的品種繁育還存在研究與生產(chǎn)脫節(jié)的問題。中國的學(xué)術(shù)界(或稱院校與研究院所)一般都在基因或生物技術(shù)的層面進行品種繁育的研究，但品種繁育應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)有一套完整的體系才能有效的進行，即研究與生產(chǎn)必須有機結(jié)合才能培育出一個好的品系。同時，品種繁育還是一個大投入、緩產(chǎn)出的工作，需國家財力的支持，不可能依賴企業(yè)本身來完成。但是，在改革開放30年來，由于種種因素的制約，我們一直未培育出較好的具有自主知識品牌的豬種或品系。這里存在的問題在于，一是國家對種豬選育的投入不夠，因為科研資金分配的相對分散，致使科研成果無法順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此，直到目前為止，我國的繁育體系一直未建立起來。所以若想將我國的品種繁育作起來，則必須首先完善我國的品種繁育體系，即根據(jù)地區(qū)的特性及品種的分布，建立不同性質(zhì)的場，其中原種場(其重點為育種并應(yīng)由國家出資維持其正常的運營，包括品種引進、育種的實施及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等)應(yīng)該建多大的規(guī)模、建幾個應(yīng)有一個整體的規(guī)劃，其次是建設(shè)相應(yīng)數(shù)量(比率)的祖代場及群種繁殖場以進行擴繁，再其次則為建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的雜種繁殖場(以生產(chǎn)二元母豬為主)及商品場了。繁育體系的建設(shè)必須完善、比例應(yīng)配套，種的流動應(yīng)按照從原種場到擴繁場再到雜種繁殖場的方向進行，同性質(zhì)場間不可橫向流動，且各場間任務(wù)明確，這樣才能促進中國豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
最后，在育種方法上，我們應(yīng)該堅持常規(guī)育種與生物技術(shù)相結(jié)合，才能進行有效的培育。常規(guī)育種是不可替代的，應(yīng)是在其基礎(chǔ)上，注入各種新的技術(shù)或科學(xué)的含量，使其更加完善及育種效率更高而已。當(dāng)前我國的育種工作中，理論水平很高，但缺乏有效的組織及長效機制。在品種保護方面，我國現(xiàn)已完成地方品種名錄的編制、保種場的建立及相應(yīng)保種經(jīng)費的撥付，但是，保種的根本在于利用，否則無法進行有效的保護。目前使用較好的有太湖豬、榮昌豬及沙壩豬等等。我國現(xiàn)已成立了“地方豬種協(xié)作育種小組”，并已開展工作，以促進地方豬種的培育與利用。
[FS:PAGE]中國的生豬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷從2006-2007年的市場價位的跌宕起伏后所帶給我們的啟示及國家政策對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控作用2006-2007年的豬價的起伏給了我們很多的反思。多年來，豬價的起伏與周期性波動的原因在于在市場經(jīng)濟的條件下，國家沒有進行適時的調(diào)控及沒有一個保護性制度所造成的，疫病的影響、生產(chǎn)成本的上升及散養(yǎng)戶過多僅是表象。根本原因還在于此。在計劃經(jīng)濟時期，我們豬價的控制是利用政策補貼加控制需求來達到供需平衡及豬價的穩(wěn)定的。改革開放后，在市場經(jīng)濟條件下，完全沒有政府的宏觀調(diào)控措施的干預(yù)，使得豬價隨著供需關(guān)系的變化而產(chǎn)生了周期性的波動。再加上，過去農(nóng)戶(占中國生豬產(chǎn)業(yè)主體的散養(yǎng)戶)的從眾心理(一哄而起、一哄而下)及對市場信息獲知的不暢通，從而加劇了豬價的波動幅度及從業(yè)者的風(fēng)險。2006-2007年豬價的波動其根本原因也在此(當(dāng)然疫病等因素更加劇了它的幅度而已)。因此，這種情況下，要想減緩波動幅度必須有賴于國家政策的適時調(diào)控及相關(guān)的長效保障機制的完善。2007年5月以來，國家出臺了一系列的相關(guān)政策，這些都是有利于生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，對未來生豬的發(fā)展及改善當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)劇烈波動的局面是非常有效的：這同時也表明了中央對養(yǎng)豬業(yè)的重視，也是建國以來前所未有的。
養(yǎng)豬業(yè)本身是個高投入、周期長、風(fēng)險大、效益低的弱勢產(chǎn)業(yè)，需要國家的扶持與指導(dǎo)，否則無法達到產(chǎn)銷的平衡，并會造成大幅波動甚至?xí)䦷硪欢ǔ潭鹊慕?jīng)濟危機(如今年持續(xù)上升的，CPI指數(shù)等帶來的社會影響)。因此，對這個產(chǎn)業(yè)而言，要想順利、平穩(wěn)的發(fā)展，國家的適當(dāng)保障與適時調(diào)控都是必須的。國外有許多成功的案例可供參考，如其一為采取財政支持，即對基礎(chǔ)性的投入的支持，如價格支持、促銷性計劃的支持等；其二為建立保險制度，即包括政策性保險制度，以扶持畜牧業(yè)的發(fā)展。其間政府需出資(如拿出保金的50％-80％)以資助保險公司從事此項業(yè)務(wù)及使養(yǎng)殖戶減少參保的成本支出(現(xiàn)在我國政府也開始如此運行以推動國內(nèi)生豬保險業(yè)務(wù)的進行)，同時，由政府出面建立仲裁機構(gòu)確立賠付的技術(shù)標準；其三為服務(wù)體系的建設(shè)，即政府指導(dǎo)相關(guān)組織建立健全服務(wù)體系的建設(shè)，包括技術(shù)性組織(主要是為養(yǎng)殖者提供技術(shù)支持與培訓(xùn)業(yè)務(wù))、政治性組織(如代表養(yǎng)殖者利益的大型的聯(lián)合會，可代表養(yǎng)殖者與政府進行溝通)及經(jīng)濟性組織(即經(jīng)濟合作與互助組織)等。這些體系或組織的建立，可使養(yǎng)殖者專心養(yǎng)殖，并使整個產(chǎn)業(yè)真正完成與社會的良性對接，有利于產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。中國的養(yǎng)豬業(yè)町以借鑒這些成功經(jīng)驗，對養(yǎng)殖者實施程度較高及較有效的組織，以促使產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
另外，從法制角度而言，國家目前的這些政策只能稱其是短期行為，因其未上升到立法的程度，從而使養(yǎng)殖戶普遍認為其是一種短期行為，而非長效機制，不利于養(yǎng)殖者發(fā)展生產(chǎn)的信心的增強。同時，還需考慮產(chǎn)業(yè)的準入制度的建立，這有利于進入者考慮進入的成本，更加理性的進入及發(fā)展生產(chǎn)。
最后，關(guān)于保險與期貨的問題，這其實都是有利于降低養(yǎng)豬生產(chǎn)風(fēng)險的有效措施(這在國外已獲得驗證)并對保障價格的穩(wěn)定會起到較大的作用，也應(yīng)是勢在必行的。但是，我國目前還處于探索與試行的階段，還需進一步完善相關(guān)的法規(guī)及實施細則，同時，政府的補貼也應(yīng)及時到位，關(guān)于保險的賠付的技術(shù)標準及仲裁機構(gòu)也應(yīng)盡早確定，以確保措施的執(zhí)行。
回顧過往、展望未來，2008年的中國生豬產(chǎn)業(yè)將會何去何從?
2008年的中國生豬產(chǎn)業(yè)若想獲得平穩(wěn)發(fā)展，首先，應(yīng)由政府出臺相關(guān)的措施及進行相關(guān)的建設(shè)，以使廣大養(yǎng)殖者方便的獲取各種相關(guān)信息�，F(xiàn)在，許多養(yǎng)殖者苦于信息不通暢，無從獲知市場供應(yīng)的狀況，因此養(yǎng)豬處于一種盲目的狀態(tài)，所以必須建立一個完整的信息系統(tǒng)。
其二，則為應(yīng)控制母豬的規(guī)模，即實施種豬登記制度，并根據(jù)我國年需出欄的商品豬數(shù)量來確定需飼養(yǎng)的母豬數(shù)量。母豬數(shù)量的有效控制，即可有效控制商品豬數(shù)量，從而達到市場的供需平衡。以往，因為農(nóng)戶養(yǎng)豬時既養(yǎng)母豬亦養(yǎng)商品豬，母豬的數(shù)量無從控制，這也導(dǎo)致了市場波動的增大。據(jù)統(tǒng)計，2005年，我國的母豬數(shù)量一度達到4800多萬頭，這大大超出了市場的實際需求量，從而也對2006年時豬產(chǎn)品價格的一路走低留下了前提。同時，未來，如何提高母豬的年生產(chǎn)率(繁殖性能)，將是今后生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一個科學(xué)基礎(chǔ)。那么在此基礎(chǔ)上，應(yīng)作到適當(dāng)并有效的控制母豬的數(shù)量才能確保市場供需的平穩(wěn)。同時，有效實施母豬的登記制度，是保障確認母豬數(shù)量的前提條件，也是進行有效控制的前提。在母豬少時，可以通過宏觀調(diào)控等措施促進母豬生產(chǎn)，發(fā)展其數(shù)量；而在母豬多時，則進行有效的控制以調(diào)整商品豬的出欄量。當(dāng)然，在控制時還需考慮疫病、環(huán)境等的影響因素，以進行科學(xué)調(diào)控。
其三，在疫病控制上首先應(yīng)著力改變現(xiàn)行的觀念，調(diào)整防控的思路，宣傳“養(yǎng)重于防、防重于治”的理念，作到不僅注重疫苗防疫、給藥治療，同時應(yīng)注重飼養(yǎng)管理、營養(yǎng)供給平衡及環(huán)境控制，從而有效提高家畜自身的免疫力。
現(xiàn)代家畜的飼養(yǎng)，在規(guī)�；�豬場，由于飼養(yǎng)密度高、環(huán)境設(shè)施的不健全性，豬只經(jīng)常處于應(yīng)激狀態(tài)，使其免疫力低下，無法抵抗外界病原的侵襲；而在散養(yǎng)戶中，則由于技術(shù)、飼養(yǎng)理念落后，再加上飼養(yǎng)環(huán)境較差，亦使豬只的免疫功能無法提升，抗病力也減弱。所以，今后我們在飼養(yǎng)過程中應(yīng)逐漸改變飼養(yǎng)工藝及方法，來逐步提升豬只的抗病力。同時，防疫體系的進一步建設(shè)與完善也是疫病防控的重中之重。
目前，有幾個問題值得探討，一是養(yǎng)殖小區(qū)的問題，養(yǎng)殖小區(qū)是由散養(yǎng)戶向規(guī)�；较虬l(fā)展的一種過渡形式，其在發(fā)展了一段時間后，應(yīng)已成為過去形式。養(yǎng)殖小區(qū)是將分散轉(zhuǎn)為集中，但由于其為多家集中在一個小區(qū)中飼養(yǎng)，從而形成了疫病難以控制及環(huán)境污染難以控制的難題。今后，應(yīng)逐步取消養(yǎng)殖小區(qū)，向?qū)I(yè)化、標準化的養(yǎng)殖場方向發(fā)展。未來，小規(guī)模的自繁自養(yǎng)應(yīng)取消，逐步形成一般的農(nóng)戶只養(yǎng)肥豬(商品豬)，而由規(guī)�；i場來飼養(yǎng)種豬及母豬，形成一個完整的配套生產(chǎn)模式，實行標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖體系。其二，就是如何應(yīng)對市場的問題。未來，可在協(xié)會組織相對完善的前提下，實施公司+農(nóng)戶或由協(xié)會統(tǒng)一組織養(yǎng)殖戶來實施專業(yè)化的生產(chǎn)，這樣一方面可提高散養(yǎng)戶的產(chǎn)品品質(zhì)，另一方面也有利于將其個體的弱勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧w優(yōu)勢，以應(yīng)對市場變化。如湖南湘潭地區(qū)，年出欄500多萬頭生豬，全部是由散戶養(yǎng)殖。他們在當(dāng)?shù)貐f(xié)會的統(tǒng)一組織、調(diào)配下，首先確保了產(chǎn)品的無公害及優(yōu)良品質(zhì)，同時也確保了市場銷售的穩(wěn)定性，從而使當(dāng)?shù)氐纳i產(chǎn)業(yè)得以良性、平穩(wěn)的發(fā)展。
