長(zhǎng)期以來，受自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)制約，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)往往陷入“多了砍、少了趕”的怪圈。四川省簡(jiǎn)陽市創(chuàng)新地探索出“六方合作+保險(xiǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，取得了產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)運(yùn)行、農(nóng)民穩(wěn)定增收的良好效果。
簡(jiǎn)陽是四川丘陵地區(qū)一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，生豬養(yǎng)殖是其農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為最大限度降低生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自然與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)陽市經(jīng)過不斷探索完善，“六方合作＋保險(xiǎn)” 這一新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。其基本模式是：金融機(jī)構(gòu)向飼料企業(yè)、種畜場(chǎng)、肉食品加工企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款，解決其發(fā)展資金問題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保
公司為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款提供一定的信用擔(dān)保，解決金融風(fēng)險(xiǎn)問題；飼料企業(yè)以每噸低于終端市價(jià)１００元的優(yōu)惠價(jià)，向養(yǎng)豬協(xié)會(huì)農(nóng)戶賒銷、配送飼料；種畜場(chǎng)以低于市價(jià)３％至５％的價(jià)格賒銷、配送仔豬，解決農(nóng)民養(yǎng)殖資金投入及運(yùn)輸費(fèi)用問題；養(yǎng)豬協(xié)會(huì)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)商品肉豬，訂單交售給肉食品加工企業(yè)，解決
生豬的市場(chǎng)銷路問題；肉食
品加工企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)（同時(shí)有最低保護(hù)價(jià)）的原則，直接收購協(xié)會(huì)農(nóng)戶生產(chǎn)的商品肉豬，解決企業(yè)的加工原料問題；保險(xiǎn)企業(yè)以生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)為重點(diǎn)，全程參與六方合作，政府予以保費(fèi)補(bǔ)貼，解決農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)問題。
簡(jiǎn)陽市畜牧食品局局長(zhǎng)楊益瓊說，“六方合作＋保險(xiǎn)”以協(xié)會(huì)為載體、以利益為紐帶、以保險(xiǎn)為保障，把畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上各主體、各要素緊密串聯(lián)起來，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政引導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、企業(yè)推動(dòng)、金融扶持、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、多方共贏的良好效果，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。
作為簡(jiǎn)陽市第一個(gè)“六方合作＋保險(xiǎn)”機(jī)制試點(diǎn)村，南堰村去年共有１６０余戶村民參加試點(diǎn)，養(yǎng)殖生豬７８６０頭，當(dāng)年人均增收１０００余元。南堰村
養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘子敏說：“這個(gè)新機(jī)制讓農(nóng)民養(yǎng)豬幾乎是零風(fēng)險(xiǎn)，架起了農(nóng)民致富的橋梁，很受老百姓的歡迎。 ”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００６年，簡(jiǎn)陽市在６個(gè)示范村進(jìn)行了“六方合作＋保險(xiǎn)”試點(diǎn)，發(fā)展協(xié)會(huì)農(nóng)戶１４５６戶，年出欄生豬１．３萬頭，戶均增收１７００余元。今年，簡(jiǎn)陽市在１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２３個(gè)村全面推廣“六方合作＋保險(xiǎn)”機(jī)制，效果十分顯著。
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